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東奧小編整理“稅務(wù)知識(shí):如何保證制定的稅收規(guī)范性文件合法有效”,供大家參考!
在稅收實(shí)踐中,相當(dāng)數(shù)量的稅收政策、征管制度都是以稅收規(guī)范性文件的形式出現(xiàn),從某種意義上講,稅收規(guī)范性文件是法律法規(guī)得以全面正確執(zhí)行的重要載體,其作用不容忽視。依法治稅是稅收工作的靈魂,為了維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通,制定稅收規(guī)范性文件,必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)稅收規(guī)范性文件的規(guī)定,堅(jiān)持公開、統(tǒng)一、效能的原則,并遵循制定的規(guī)則和程序。不得設(shè)定稅收開征、停征、減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅事項(xiàng),行政許可,行政審批,行政處罰,行政強(qiáng)制,行政事業(yè)性收費(fèi)以及其他不得由稅收規(guī)范性文件設(shè)定的事項(xiàng)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的設(shè)定減稅、免稅等事項(xiàng)除外。
另外,上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)針對(duì)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)有關(guān)特定稅務(wù)行政相對(duì)人的特定事項(xiàng)如何適用稅收法律、法規(guī)、規(guī)章或稅收規(guī)范性文件所做的批復(fù),需要抄送本轄區(qū)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的制定規(guī)則和制定程序制定稅收規(guī)范性文件,并使用稅收規(guī)范性文件的名稱。
為了保證準(zhǔn)確性和權(quán)威性,稅收規(guī)范性文件由制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。制定機(jī)關(guān)不得將稅收規(guī)范性文件的解釋權(quán)授予本級(jí)機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。
責(zé)任編輯:荼蘼
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