行政許可的設定權限如何劃分
精選回答
行政許可的設定
1.法律
對于可以設定行政許可的事項，法律可以設定行政許可。
2.行政法規(guī)
(1)對于可以設定行政許可的事項，尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設定行政許可。
(2)必要時，國務院可以采用發(fā)布決定的方式設定行政許可。實施后，除臨時性行政許可事項外，國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律，或者自行制定行政法規(guī)。
3.地方性法規(guī)
對于可以設定行政許可的事項，尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設定行政許可。
4.省級地方政府規(guī)章(臨時性行政許可)
(1)尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理的需要，確需立即實施行政許可的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設定臨時性的行政許可。
(2)臨時性的行政許可實施滿1年需要繼續(xù)實施的，應當提請本級人民代表大會及其常務委員會制定地方性法規(guī)。
(3)地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設定應當由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可;不得設定企業(yè)或者其他組織的設立登記及其前置性行政許可。其設定的行政許可，不得限制其他地區(qū)的個人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務，不得限制其他地區(qū)的商品進入本地區(qū)市場。
5.法規(guī)、規(guī)章在上位法范圍內(nèi)可作具體規(guī)定
(1)行政法規(guī)可以在法律設定的行政許可事項范圍內(nèi)，對實施該行政許可作出具體規(guī)定。
(2)地方性法規(guī)可以在法律、行政法規(guī)設定的行政許可事項范圍內(nèi)，對實施該行政許可作出具體規(guī)定。
(3)規(guī)章可以在上位法設定的行政許可事項范圍內(nèi)，對實施該行政許可作出具體規(guī)定。
(4)法規(guī)、規(guī)章對實施上位法設定的行政許可作出的具體規(guī)定，不得增設行政許可;對行政許可條件作出的具體規(guī)定，不得增設違反上位法的其他條件。
6.其他規(guī)范性文件
其他規(guī)范性文件一律不得設定行政許可。
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