行政復議被申請人、行政復議第三人、行政復議人員、行政復議管轄_2021年《涉稅服務相關法律》預習考點

來源：東奧會計在線責編：cyw2021-01-18 10:08:50

報名指導

資料下載

課程領劵

專享福利

為了學習付出，收獲了快樂，辛勤的耕耘，學習會給我豐碩的回報。備考稅務師考試的同學們，一起來看看今天稅務師《涉稅服務相關法律》的考點內容吧！

相關推薦：贏在起點！2021年稅務師《涉稅服務相關法律》預習考點匯總

【內容導航】

行政復議被申請人、行政復議第三人、行政復議人員、行政復議管轄

【所屬章節(jié)】

本知識點屬于《涉稅服務相關法律》第五章行政復議法律制度

【知識點】行政復議被申請人、行政復議第三人、行政復議人員、行政復議管轄

行政復議被申請人、行政復議第三人、行政復議人員、行政復議管轄

第三節(jié) 行政復議參加人

【考點2】行政復議被申請人(掌握)

1.概念

行政復議被申請人，是“作出”被申請復議的具體行政行為的“行政主體”。故具有行政主體資格的主體，才能成為被申請人。

2.具體規(guī)定

	情形	被申請人
行政機關	對行政機關的具體行政行為不服	作出該具體行政行為的行政機關
行政機關	對縣級以上地方人民政府依法設立的派出機關的具體行政行為不服	該派出機關
被撤銷	作出具體行政行為的行政機關被撤銷的	繼續(xù)行使其職權的行政機關
經上級批準	下級行政機關依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，經上級行政機關批準作出具體行政行為的	批準機關（非文件對外署名的機關）
法律、法規(guī)授權的組織	對法律、法規(guī)授權的組織作出的具體行政行為不服	被授權組織
	對政府工作部門依法設立的派出機構依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服	該派出機構
	行政機關設立的派出機構、內設機構或者其他組織，未經法律、法規(guī)授權，對外以自己名義作出具體行政行為的	該行政機關
行政委托	對行政機關委托的組織作出具體行政行為不服	委托的行政機關
以共同的名義作出	對兩個或者兩個以上行政機關以共同的名義作出具體行政行為不服（行政機關＋行政機關）	共同作出具體行政行為的行政機關為共同被申請人
	對行政機關與法律、法規(guī)授權的組織以共同名義作出的具體行政行為不服（行政機關＋被授權組織）	行政機關與被授權組織為共同被申請人
	對行政機關與其他組織以共同名義作出具體行政行為不服（行政機關＋其他組織）	行政機關

【考點3】行政復議第三人(掌握)

1.概念

行政復議第三人，是指因與被申請的具體行政行為有利害關系，通過申請或者復議機構通知，參加到復議中的除申請人和被申請人以外的公民、法人或者其他組織。

2.時間條件

復議程序已經開始，但尚未結束。

3.參加途徑

主動申請參加	行政復議期間，申請人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關系的，可以向行政復議機構申請作為第三人參加行政復議
復議機構通知參加	行政復議期間，行政復議機構認為申請人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關系的，可以通知其作為第三人參加行政復議

4.第三人的權利與地位

(1)具有獨立的法律地位，享有與申請人基本相同的復議權利;

(2)第三人不參加行政復議，不影響行政復議案件的審理;

(3)可以委托1至2名代理人參加復議，可以查閱被申請人提出的書面答復，作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關材料。

【考點4】行政復議人員(掌握)

1.行政機關中初次從事行政復議的人員，應當通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格。(2020年新增)

2.專職行政復議人員應當具備與履行行政復議職責相適應的品行、專業(yè)知識和業(yè)務能力，并取得相應資格。(2020年新增)

第四節(jié) 行政復議管轄

【考點】行政復議管轄(掌握)

一、一般管轄

1.選擇管轄

(1)對縣級以上各級人民政府工作部門具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。

(2)對經國務院批準實行省以下垂直領導的部門作出的具體行政行為不服的，可以選擇向該部門的本級人民政府或者上一級主管部門申請行政復議;省、自治區(qū)、直轄市另有規(guī)定的，依照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定辦理。

2.上級管轄

(1)對“海關、金融、外匯管理”等實行垂直領導的行政機關和國家安全機關的具體行政行為不服的，應當向上一級主管部門申請行政復議。

(2)對地方各級人民政府具體行政行為不服的，向上一級人民政府申請行政復議。

3.本級管轄

(1)對國務院部門或省級政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務院部門或省級政府申請行政復議;對行政復議決定不服的，可以向人民法院提起訴訟，也可以向國務院申請最終裁決。

【提示】

(2)不服兩個以上國務院部門共同作出的具體行政行為，可向其中任何一個國務院部門提出行政復議申請，由作出具體行政行為的國務院部門共同作出行政復議決定。

二、特殊管轄與轉送管轄

1.特殊管轄

情形	管轄機關
（1）不服縣級以上地方人民政府派出機關作出的具體行政行為的	設立這些派出機關的人民政府
（2）不服被撤銷的行政機關在撤銷前作出的具體行政行為的	繼續(xù)行使其職權的行政機關的上一級行政機關
（3）不服政府工作部門設立的派出機構依法以自己名義作出的具體行政行為的	設立它的部門或者該部門的本級地方人民政府
（4）不服法律、法規(guī)授權的組織作出的具體行政行為的	直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務院部門
（5）不服兩個或兩個以上行政機關以共同名義作出的具體行政行為的	共同上一級行政機關