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行政法的淵源是什么

來源:東奧會計(jì)在線 責(zé)編:陳藝文 2019-05-23 14:30:44

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東奧稅務(wù)師

2025-01-08 17:24:51

行政法的淵源是什么

行政法的淵源,是指行政法律規(guī)范的外部表現(xiàn)形式和來源。

我國行政法的來源廣泛,主要是各類國家機(jī)關(guān)所創(chuàng)制的具有法律效力的行政法規(guī)范。一般來講,包括憲法、法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方性法規(guī)、民族自治條例和單行條例及行政法的其他淵源等。

1.憲法。即1982年憲法。憲法中關(guān)于行政機(jī)關(guān)的任務(wù)和原則、關(guān)于行政機(jī)關(guān)與其他國家機(jī)關(guān)的相互關(guān)系,關(guān)于行政機(jī)關(guān)組織和活動的規(guī)定,屬于行政法的法律淵源。

2.法律。指全國人大制定的基本法律,以及全國人大常委會制定的普通法律。法律中關(guān)于行政組織、行政管理活動和對行政機(jī)關(guān)監(jiān)督的規(guī)范,屬于行政法的法律淵源。

3.行政法規(guī)。指由國務(wù)院根據(jù)憲法和法律,按照行政法規(guī)的制定權(quán)限和制定程序發(fā)布的規(guī)范性文件。

4.地方性法規(guī)。指由省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會,較大的市的人大及其常委會,按照地方性法規(guī)制定權(quán)限和制定程序發(fā)布的規(guī)范性文件?!拜^大的市”包括三個:(1)“省會市”,即省會所在地的市、自治區(qū)的首府。(2)“國批市”,即國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市。(3)“特區(qū)市”,即經(jīng)濟(jì)特區(qū)(深圳、廈門、汕頭、珠海)所在地的市。

5.民族自治條例和單行條例。指我國民族自治地方的人大按照自治條例和單行條例的制定權(quán)限和制定程序發(fā)布的規(guī)范性文件。民族自治地方包括自治區(qū)、自治州、自治縣三級。

6.規(guī)章。分為國務(wù)院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。

(1)部門規(guī)章,是國務(wù)院組成部門和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu),按照規(guī)章制定權(quán)限和制定程序發(fā)布的規(guī)范性文件。部門規(guī)章應(yīng)當(dāng)規(guī)定屬于執(zhí)行法律或者國務(wù)院行政法規(guī)、決定、命令的事項(xiàng)。

(2)地方政府規(guī)章,是省、自治區(qū)和直轄市、較大市的人民政府,根據(jù)地方政府規(guī)章的制定權(quán)限和制定程序發(fā)布的規(guī)范性文件。在規(guī)定范圍上有兩方面,一是為執(zhí)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的規(guī)定需要制定規(guī)章的事項(xiàng);二是屬于本行政區(qū)域的具體行政管理事項(xiàng)。

7.國際條約和協(xié)定。根據(jù)中國加入世界貿(mào)易組織文件的相關(guān)規(guī)定,WTO協(xié)定和中國入世文件關(guān)于我國行政機(jī)關(guān)和其他有關(guān)機(jī)構(gòu)權(quán)利義務(wù)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)化為中國的國內(nèi)立法后才能作為行政法的法律淵源予以適用。

8.法律解釋。指法律的規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義的,或者法律制定后出現(xiàn)新的情況需要明確法律依據(jù)的情形,由法定機(jī)關(guān)根據(jù)法定程序?qū)Ψ勺鞒龅慕忉?。主要包括立法解釋、司法解釋、行政解釋和地方解釋?/p>

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