實(shí)務(wù)操作
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日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,不少企事業(yè)單位,尤其是大型商場或超市等,為了簡化手續(xù)、節(jié)省費(fèi)用,往往聯(lián)絡(luò)幾個(gè)單位共同雇用車輛運(yùn)載貨物,或多家安裝一部總表、各戶安裝分表,由其中一個(gè)單位先行墊付全部貨物運(yùn)輸費(fèi)用或水電等總費(fèi)用,并取得、保存總額發(fā)票,然后根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范〉的通知》(財(cái)會(huì)字〔1996〕19號)規(guī)定,按一定標(biāo)準(zhǔn)(如運(yùn)貨數(shù)量或用水、用電量等)在各應(yīng)負(fù)擔(dān)費(fèi)用的單位間進(jìn)行分?jǐn)偅锤鲉挝粚?shí)際用量確定分?jǐn)偨痤~,開具原始憑證分割單結(jié)算款項(xiàng)。各分?jǐn)倖挝桓犊詈螅罁?jù)原始憑證分割單列支費(fèi)用,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
單位發(fā)生共同費(fèi)用,開具原始憑證分割單進(jìn)行結(jié)算,這種操作方法早已成為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范。但是在實(shí)務(wù)中,部分稅務(wù)人員或稅務(wù)代理人員只承認(rèn)發(fā)票為唯一合法、有效憑證,排斥發(fā)票以外的各種憑證或單據(jù),因而在企業(yè)所得稅匯算清繳或者稅務(wù)稽查時(shí),只要發(fā)現(xiàn)單位依據(jù)原始憑證分割單列支成本、費(fèi)用的,一律要求納稅調(diào)整,不準(zhǔn)在企業(yè)所得稅前扣除。筆者認(rèn)為這種做法有失公正,分析如下。
會(huì)計(jì)核算由會(huì)計(jì)法律、法規(guī)進(jìn)行規(guī)范
企業(yè)單位只要進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),就會(huì)取得收入和所得,相應(yīng)產(chǎn)生納稅義務(wù),必須依法納稅。作為如實(shí)、客觀記錄企業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)情況的會(huì)計(jì)核算資料,也就成為計(jì)算征收稅款的重要依據(jù)。因此,稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定,納稅人、扣繳義務(wù)人按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門的規(guī)定設(shè)置賬簿,根據(jù)合法、有效憑證記賬,進(jìn)行核算。從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法和會(huì)計(jì)核算軟件,應(yīng)當(dāng)報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。納稅人、扣繳義務(wù)人的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法與國務(wù)院或者國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門有關(guān)稅收的規(guī)定抵觸的,依照國務(wù)院或者國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門有關(guān)稅收的規(guī)定計(jì)算應(yīng)納稅款、代扣代繳和代收代繳稅款。賬簿、記賬憑證、報(bào)表、完稅憑證、發(fā)票、出口憑證以及其他有關(guān)涉稅資料應(yīng)當(dāng)合法、真實(shí)、完整。這就是說,稅收征收法律法規(guī)只是要求納稅人應(yīng)當(dāng)設(shè)置賬簿,根據(jù)合法、有效憑證記賬,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,并要求會(huì)計(jì)核算資料應(yīng)當(dāng)合法、真實(shí)、完整,以便正確計(jì)算征收稅款,至于如何進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,具體依據(jù)什么憑證核算,不是由稅收法律法規(guī)所規(guī)范的,而應(yīng)由會(huì)計(jì)法律法規(guī)來規(guī)范。
會(huì)計(jì)法律法規(guī)規(guī)定,各單位必須依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,并保證其真實(shí)、完整。各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。任何單位不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)時(shí),必須填制或者取得原始憑證并及時(shí)送交會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。會(huì)計(jì)憑證包括原始憑證和記賬憑證。原始憑證的內(nèi)容必須具備:憑證的名稱,填制憑證的日期,填制憑證單位名稱或者填制人姓名,經(jīng)辦人員的簽名或者蓋章,接受憑證單位名稱,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容,數(shù)量、單價(jià)和金額。從外單位取得的原始憑證,必須蓋有填制單位的公章。從個(gè)人取得的原始憑證,必須有填制人員的簽名或者蓋章。自制原始憑證必須有經(jīng)辦單位領(lǐng)導(dǎo)人或者其指定的人員簽名或者蓋章。對外開出的原始憑證,必須加蓋本單位公章。一張?jiān)紤{證所列支出需要幾個(gè)單位共同負(fù)擔(dān)的,應(yīng)當(dāng)將其他單位負(fù)擔(dān)的部分,開給對方原始憑證分割單,進(jìn)行結(jié)算。原始憑證分割單必須具備原始憑證的基本內(nèi)容。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員要根據(jù)審核無誤的原始憑證填制記賬憑證。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核無誤的會(huì)計(jì)憑證登記會(huì)計(jì)賬簿。會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記完整、核對無誤的會(huì)計(jì)賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制,做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、說明清楚。
綜上所述,對于單位提供的會(huì)計(jì)核算資料應(yīng)當(dāng)“合法、真實(shí)、完整”這一要求,會(huì)計(jì)、稅收法律法規(guī)規(guī)定是一致的,但要獲得合法、真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)核算資料,首先必須取得合法、真實(shí)、有效原始憑證。
責(zé)任編輯:初曉微茫
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