納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人和其他稅務爭議當事人應當以自己的名義申請復議。有權(quán)申請復議的公民死亡的，其近親屬可以申請復議；有權(quán)申請復議的公民是無行為能力或限制行為能力人的，其法定代理人可以代理申請復議。有權(quán)申請行政復議的法人或者其他組織發(fā)生合并、分立或終止的，承受其權(quán)利義務的法人或其他組織可以申請行政復議。與申請行政復議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復議。雖非具體行政行為的相對人，但其權(quán)利直接被該具體行政行為所剝奪、限制或被賦予義務的第三人，在行政管理相對人沒有申請行政復議時，可以單獨申請行政復議。申請人、第三人可以委托代理人代為參加行政復議；被申請人不得委托代理人代為參加行政復議。