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2018年以來,中美貿易摩擦逐漸升級,特別是近期美國政府的一系列保護主義政策組合所傳遞的信息,引發(fā)了各界對中美貿易戰(zhàn)的廣泛擔憂。為此,南開大學經濟學院組織召開了“中美貿易戰(zhàn)?——前景與影響”學術研討會,多位國際貿易和世界經濟領域知名學者圍繞當前中美貿易摩擦的成因、本質、影響及中國的應對措施等問題展開了深入討論。
貿易摩擦產生的原因
南開大學跨國公司研究中心主任冼國明結合當前歷史背景分析指出,當前中美貿易摩擦升級的重要原因是全球化導致的利益分配失衡和中美貿易失衡。部分美國人認為中國是本輪全球化的最大受益者,促使美國從全球化的主導者成為全球化的反對者。
吉林大學經濟學院院長李曉認為,美國指責中國對美國貿易順差過大,實際上體現(xiàn)的是債務人邏輯,并指出美國發(fā)動貿易摩擦的背后動機是迫使中國擴大金融領域的開放。
南開大學經濟學院院長盛斌分析了中美貿易摩擦產生的動機,包括美國對中美關系的重新定位、削減美國對中國的巨大貿易逆差、遏制中國技術創(chuàng)新和進步等等。
中國人民大學教授張杰認為,美國此次發(fā)動貿易爭端,其目的是要長久保持其對中國的經濟優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢,以及其價值觀體系,這是美國各界達成共識、發(fā)動對華貿易爭端的原因。中國在相關領域的一些突出優(yōu)勢給美國造成了挑戰(zhàn),因而美國現(xiàn)在開始尋求公平貿易問題,或“對等貿易”。
中美貿易爭端或將長期存在
南開大學世界經濟研究中心主任佟家棟從戰(zhàn)略性貿易戰(zhàn)的角度分析此輪中美貿易摩擦,認為此輪貿易摩擦與以往不同。第一,西方學者認為,發(fā)達國家在此輪全球化的早期是絕對獲利的,但2008年以后,部分西方學者開始認為中國成為全球化的最大獲利者,這些研究為美國發(fā)動對華貿易戰(zhàn)提供了理論基礎;第二,特朗普團隊中的多數(shù)成員擁有豐富的貿易戰(zhàn)經驗;第三,多年來中美貿易失衡不斷積累,是雙方都存在的一些問題共同導致的。美國發(fā)動貿易爭端的目的不僅在于改變中美貿易不平衡,同時也有迫使我們改變有中國特色市場制度的意圖,要求中國更多地遵守西方規(guī)矩。
南開大學教授蔣殿春認為,貿易戰(zhàn)是一個武器,其訴求并不是貿易本身,也不是貿易逆差,而是在高科技領域抑制中國發(fā)展。美國目前在積累談判籌碼,試圖迫使中國妥協(xié)。在博弈的過程中如果策略選擇恰當,依然可以有效地避免貿易戰(zhàn)。
擴大開放是應對挑戰(zhàn)的好辦法
中國社科院世界經濟政治研究所研究員孫杰認為,打“貿易戰(zhàn)”是“殺敵一萬、自損三千”的不理智行為,但中國也不怕“戰(zhàn)”,只是盡可能避免“戰(zhàn)”。在這一過程中,中國應始終堅守兩個“一百年”的核心發(fā)展目標。他進一步指出,中國當前面臨的挑戰(zhàn)不僅來自美國,更要警惕歐盟和日本跟美國一起對中國施壓,單對單的對抗不可怕,單國與多國的對抗更復雜。
對外經貿大學教授夏友富對于中美貿易戰(zhàn),也認可“避免戰(zhàn)、不怕戰(zhàn)”的觀點。中國在應對方式上,應從國內國外兩方面著手。對內要深化改革,對外則不必實行對稱性的反制,而應選擇精準打擊。中國也可以通過WTO向美國提起訴訟。
李坤望認為,貿易戰(zhàn)一旦爆發(fā),實際上不僅僅會對中美兩國產生影響,在全球價值鏈分工體系下,由此產生的影響會波及其他國家。中國可以考慮通過對出口商品征收關稅、推高美國CPI、進而反制美國制造業(yè)等舉措,達到反對美國貿易保護主義的目的。
美國的威脅可以理解成預期違約,WTO的基石已受到挑戰(zhàn)。中方反制是必需的,在反制的對等性上需要保持靈活,重要的是達到遏制美國保護主義的目的。中美仍然可以找到利益平衡點,雙方仍然可以坐下來談。
中國應當做好“相互損害”的準備,同時要讓世界看到我國的良好形象,我們也應該克服自己在經濟貿易領域的不足和短板,否則輸?shù)目赡懿皇琴Q易戰(zhàn),而是發(fā)展中大國在國際上的形象與地位。(本文來源:經濟參考報)
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