第九章 監(jiān)督和管理
第四十七條 財政部門、主管部門應當加強對行政事業(yè)單位清查核實的組織指導和監(jiān)督檢查,可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu),對單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。
第四十八條 財政部門、主管部門對行政事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)清查結(jié)果的審核和資產(chǎn)損溢、資金掛賬的認定,應當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)財務(wù)、會計制度規(guī)定,依法辦事,嚴格把關(guān),嚴肅工作紀律。
第四十九條 主管部門應當對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行認真復核,保證資產(chǎn)清查結(jié)果的全面、準確和合規(guī)。
第五十條 行政事業(yè)單位進行資產(chǎn)清查,應當做到賬表、賬賬、賬卡、賬實相符,不重不漏,查清資產(chǎn)來源、去向和管理情況,找出管理中存在的問題,完善制度、堵塞管理漏洞。
第五十一條 行政事業(yè)單位聘請社會中介機構(gòu)參與清查核實,應當要求社會中介機構(gòu)按照獨立、客觀、公正的原則,履行必要的程序,認真核實單位各項資產(chǎn)清查材料,并按照規(guī)定進行實物盤點和賬務(wù)核對,對資產(chǎn)清查結(jié)果出具專項審計報告。對需要出具經(jīng)濟鑒證證明的資產(chǎn)核實事項,應當要求社會中介機構(gòu)按照國家資產(chǎn)清查核實政策和有關(guān)財務(wù)、會計制度的相關(guān)規(guī)定,在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上進行職業(yè)推斷和客觀評判,出具鑒證意見。
社會中介機構(gòu)應當對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計報告、經(jīng)濟鑒證證明的真實性、準確性、完整性承擔責任,嚴格履行保密義務(wù)。
行政事業(yè)單位應當配合社會中介機構(gòu)的工作,提供進行專項審計及相關(guān)工作必需的資料和線索。任何單位和個人不得干預社會中介機構(gòu)的正常執(zhí)業(yè)。
第五十二條 行政事業(yè)單位對在資產(chǎn)清查中新形成的資料,要分類整理形成檔案,按照國家有關(guān)會計檔案管理的規(guī)定進行管理,并接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督。
第五十三條 行政事業(yè)單位應當對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬事項提供合法證據(jù),單位主要負責人應當對申報的資產(chǎn)清查結(jié)果的真實性、完整性承擔責任。
第五十四條 財政部門和主管部門工作人員在對單位清查核實進行審核過程中徇私舞弊,造成嚴重后果的,由有關(guān)部門依法給予行政處分或紀律處分。
第五十五條 行政事業(yè)單位和主管部門在清查核實中違反本辦法規(guī)定程序的,不組織或不積極組織,未按照時限完成清查核實的,由財政部門責令其限期完成;對清查核實質(zhì)量不符合規(guī)定要求的,由財政部門責令其重新組織開展清查核實;對清查出的問題不及時處理或者拒不完成清查核實的單位,財政部門予以通報。
第五十六條 行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查核實中有意瞞報、弄虛作假、提供虛假會計資料的,由財政部門責令其改正,并依據(jù)《中華人民共和國會計法》等法律、法規(guī)規(guī)定進行處理。
第五十七條 行政事業(yè)單位負責人和有關(guān)工作人員在資產(chǎn)清查核實中,采取私分、低價變賣、虛報損失等手段侵吞、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的,由財政部門會同有關(guān)部門進行處理。
第五十八條 社會中介機構(gòu)及有關(guān)當事人在清查核實中與單位相互串通,弄虛作假、提供虛假鑒證材料的,由財政部門會同有關(guān)部門依法查處。
第十章 附則
第五十九條 執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》的社會團體及民辦非企業(yè)單位中占有、使用國有資產(chǎn)的,參照本制度執(zhí)行。
行政單位所屬未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位所辦的全資企業(yè)和控股企業(yè),其國有資產(chǎn)的清查核實工作按照企業(yè)清產(chǎn)核資的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十條 事業(yè)單位代表政府管理的,未納入本單位核算的政府儲備物資、公共基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)的清查核實辦法另行制定。
第六十一條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實際,制定具體的實施辦法,并報財政部備案。
第六十二條 本辦法由財政部負責解釋。
第六十三條 本辦法自2016年3月1日起施行!缎姓聵I(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦〔2006〕52號)、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》(財辦〔2007〕19號)同時廢止。
責任編輯:娜寫年華
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