各區(qū)地方稅務(wù)局、直征局、外稅分局、稽查局、信息技術(shù)分局：

現(xiàn)將《廈門(mén)市地方稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。在實(shí)施過(guò)程中遇有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋市局征管處。

二○一○年十月十四日

廈門(mén)市地方稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為提高廈門(mén)市地稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處理能力，確保緊急情況下各類(lèi)涉稅事項(xiàng)的有序處理，避免和減輕突發(fā)事件造成的影響和損失，維護(hù)我市地稅系統(tǒng)工作人員和納稅人的生命財(cái)產(chǎn)安全，保障辦稅服務(wù)廳各項(xiàng)工作正常開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《辦稅服務(wù)廳管理辦法（試行）》的要求，結(jié)合我市地稅系統(tǒng)的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)事件，是指在我市地稅系統(tǒng)各辦稅服務(wù)廳內(nèi)突然發(fā)生，影響和威脅辦稅服務(wù)廳正常工作秩序和公共安全，造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，需要立即采取應(yīng)對(duì)措施加以妥善處理的緊急事件。根據(jù)事件的性質(zhì)、演變過(guò)程和發(fā)生機(jī)理，突發(fā)事件分為以下幾類(lèi)：

(一)辦稅服務(wù)廳偶發(fā)性擁堵事件；

(二)火災(zāi)突發(fā)事故；

(三)除火災(zāi)外其他自然災(zāi)害；

(四)各種重大流行性疾??；

(五)辦稅服務(wù)廳遭受沖擊、破壞導(dǎo)致無(wú)法正常開(kāi)展工作的事件；

(六)在場(chǎng)等候辦稅的納稅人因爭(zhēng)執(zhí)、失竊等矛盾引發(fā)的治安問(wèn)題以及其他危及到辦稅服務(wù)廳工作人員、現(xiàn)場(chǎng)納稅人生命財(cái)產(chǎn)安全，影響辦稅服務(wù)廳工作正常開(kāi)展的突發(fā)事件。

(七)其他突發(fā)性事件

二、應(yīng)急處置原則

(一)積極預(yù)防。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急工作機(jī)制，根據(jù)本預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防工作。對(duì)可預(yù)知的突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)提前公告，并告知納稅人涉稅業(yè)務(wù)處理方法和辦理時(shí)間；對(duì)不可預(yù)知的突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和業(yè)務(wù)應(yīng)急處理流程，并在事后及時(shí)告知納稅人。

(二)分級(jí)負(fù)責(zé)。要建立健全分類(lèi)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的應(yīng)急管理體制。各單位、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是本單位、本部門(mén)應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人，對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

(三)以人為本，注重實(shí)效。在任何情況下發(fā)生突發(fā)事件，堅(jiān)持以人為本，明確將人員的生命安全放在最重要的位置，最大程度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全；堅(jiān)持依法處置，綜合運(yùn)用法律、行政、調(diào)解等多種手段處置應(yīng)急事件，加強(qiáng)對(duì)納稅人的宣傳解釋和疏導(dǎo)工作，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大，將不良影響和損失降到最低。

(四)及時(shí)報(bào)告。在突發(fā)事件處置期內(nèi)或突發(fā)事件處置完畢后，事發(fā)地地稅部門(mén)按照突發(fā)事件報(bào)送要求，及時(shí)將突發(fā)事件有關(guān)情況對(duì)口報(bào)告上級(jí)地稅機(jī)關(guān)。

三、應(yīng)急決策程序

(一)成立辦稅服務(wù)廳突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)成立辦稅服務(wù)廳突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)指揮、控制、協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急處理。各單位應(yīng)急組織、人員分工、聯(lián)系電話(huà)應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)、保持暢通，以便突發(fā)事件發(fā)生后迅速聯(lián)系。

(二)建立突發(fā)事件報(bào)告制度

1.報(bào)告時(shí)間及內(nèi)容

突發(fā)事件發(fā)生后，辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向本級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由其向上一級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，并立即按照規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，積極處置。處理完畢后應(yīng)當(dāng)在1個(gè)小時(shí)內(nèi)口頭向上報(bào)告處置結(jié)果，2個(gè)工作日內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景、影響范圍、造成損失以及所采取的應(yīng)急措施等。

2.報(bào)告部門(mén)與對(duì)象

屬稅收征管信息系統(tǒng)類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)上報(bào)信息分局、征管處，抄送辦公室。

屬POS 機(jī)系統(tǒng)出現(xiàn)故障類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)上報(bào)征管處、計(jì)財(cái)處，抄送辦公室。

屬稅務(wù)執(zhí)法、涉稅糾紛等突發(fā)事件應(yīng)上報(bào)征管處、法規(guī)處，抄送辦公室。

其他突發(fā)事件應(yīng)上報(bào)辦公室、征管處。

(三)實(shí)行三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)事件發(fā)生后，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要根據(jù)事態(tài)，按照分級(jí)管理、各司其職的原則，啟動(dòng)相關(guān)層級(jí)和相關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，做好處置、調(diào)查和報(bào)告工作，最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)突發(fā)性事件的危害程度等因素，設(shè)定三個(gè)響應(yīng)等級(jí)。

1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)

因事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他嚴(yán)重突發(fā)事件造成人員傷亡，啟動(dòng)本預(yù)案。

啟動(dòng)程序：發(fā)生嚴(yán)重突發(fā)事件時(shí)，事件所在區(qū)局、直征局、外稅分局(簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)局”，下同)第一時(shí)間向市局有關(guān)處室負(fù)責(zé)人報(bào)告。市局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，第一時(shí)間向市局分管領(lǐng)導(dǎo)提出啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)的建議，由其決定進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

市局分管局領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)處室會(huì)同事件所在區(qū)局組成聯(lián)合工作組，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。工作組及時(shí)向市局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)應(yīng)急處置工作情況，市局分管局領(lǐng)導(dǎo)視情況部署應(yīng)急處置工作。事態(tài)工作穩(wěn)定后，由市局分管局領(lǐng)導(dǎo)決定終止一級(jí)響應(yīng)。

2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)

因事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他重大突發(fā)公共事件造成辦稅服務(wù)廳人員受傷或財(cái)產(chǎn)損失，視情況啟動(dòng)本預(yù)案。

啟動(dòng)程序：發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，事件所在區(qū)局辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人第一時(shí)間向所在區(qū)局分管局領(lǐng)導(dǎo)及市局有關(guān)處室負(fù)責(zé)人報(bào)告。所在區(qū)局分管局領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，第一時(shí)間向區(qū)局局長(zhǎng)提出啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)的建議，由其決定進(jìn)入Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

由本級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向市局相關(guān)處室匯報(bào)應(yīng)急處置工作情況。事態(tài)工作穩(wěn)定后，由區(qū)局局長(zhǎng)決定終止二級(jí)響應(yīng)。

3.Ш級(jí)響應(yīng)

因事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成辦稅服務(wù)廳發(fā)生一般突發(fā)事件，視情況啟動(dòng)本預(yù)案。

啟動(dòng)程序：發(fā)生一般突發(fā)事件時(shí)，事件所在區(qū)局辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人第一時(shí)間向所在區(qū)局征管科科長(zhǎng)報(bào)告。所在區(qū)局征管科長(zhǎng)接到報(bào)告后，由其決定進(jìn)入三級(jí)響應(yīng)。

由區(qū)局征管科長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向區(qū)局分管領(lǐng)導(dǎo)及市局有關(guān)處室匯報(bào)應(yīng)急處置工作情況。事態(tài)工作穩(wěn)定后，由征管科長(zhǎng)決定終止三級(jí)響應(yīng)。

(四)對(duì)外宣傳及媒體報(bào)道口徑

突發(fā)事件如需對(duì)外宣傳解釋?zhuān)墒芯纸y(tǒng)一做出，未經(jīng)市局領(lǐng)導(dǎo)同意，其他任何人不得擅自向新聞媒體透露事件的相關(guān)信息及發(fā)表言論。

四、應(yīng)急處置程序

(一)辦稅服務(wù)廳偶發(fā)性擁堵事件處置程序

1．當(dāng) POS 機(jī)系統(tǒng)出現(xiàn)故障不能正常扣款時(shí)，辦稅服務(wù)廳要在大廳顯著位置公告，做好現(xiàn)場(chǎng)解釋工作并向本局技術(shù)人員及計(jì)財(cái)科科長(zhǎng)報(bào)告，同時(shí)抄送區(qū)局分管領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)辦人員要及時(shí)與銀聯(lián)公司聯(lián)系處理事宜。同時(shí)，繳稅方式改為“自帶單”方式，開(kāi)具稅收繳款書(shū)，并告知納稅人具體的繳款方法。

2．排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)在叫號(hào)機(jī)顯著位置公告并向技術(shù)人員報(bào)告，同時(shí)抄報(bào)區(qū)局分管領(lǐng)導(dǎo)。技術(shù)人員要及時(shí)向維修單位聯(lián)系維修事宜。同時(shí)，辦稅服務(wù)廳采取人工排隊(duì)的方式辦理涉稅事項(xiàng)，增加導(dǎo)稅員維持辦稅服務(wù)廳秩序。當(dāng)天不能解決問(wèn)題時(shí)，要向區(qū)局局長(zhǎng)報(bào)告，并提出解決方案。

3．稅收征管信息系統(tǒng)遭受破壞或其他原因?qū)е孪到y(tǒng)癱瘓時(shí)，區(qū)局技術(shù)人員要立即查明事故原因和系統(tǒng)受損情況，按《廈門(mén)市地方稅務(wù)局信息安全應(yīng)急響應(yīng)綜合預(yù)案》的要求上報(bào)信息技術(shù)分局，由信息技術(shù)分局牽頭成立工作組，組織人員進(jìn)行搶修，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)作。屬電力、電信原因?qū)е率鹿拾l(fā)生的，要立即與電力、電信等部門(mén)協(xié)調(diào)，保障系統(tǒng)的電力供應(yīng)和線(xiàn)路暢通。屬人為破壞引起的此類(lèi)突發(fā)事件，要及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)，徹底追查事故原因，將損失降到最低限度。

4．屬個(gè)別涉稅業(yè)務(wù)因納稅人偶發(fā)性集中前來(lái)辦理，導(dǎo)致辦稅服務(wù)廳擁堵的，按以下要求處置：

(1)辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人要在查明原因后及時(shí)增加相應(yīng)的辦理窗口和工作人員，采取先受理、后辦理的方式進(jìn)行處理；

(2)根據(jù)納稅人意愿，采取發(fā)放辦稅預(yù)約單等方式進(jìn)行分流，減輕當(dāng)天辦理壓力，緩解現(xiàn)場(chǎng)緊張氣氛。

5．因稅務(wù)執(zhí)法、涉稅事項(xiàng)等糾紛，造成納稅人擁堵的，辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)將當(dāng)事人從窗口引導(dǎo)到咨詢(xún)輔導(dǎo)區(qū)或其他便于溝通交流的場(chǎng)所，做好納稅人情緒疏導(dǎo)，詳細(xì)了解爭(zhēng)執(zhí)發(fā)生的具體情況，做好相關(guān)業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)處理和解釋工作，避免爭(zhēng)執(zhí)給辦稅秩序帶來(lái)的影響。

各辦稅服務(wù)廳工作人員應(yīng)積極主動(dòng)、耐心細(xì)致地向前來(lái)辦理涉稅事宜的納稅人做好宣傳解釋工作，將事故影響降到最低。同時(shí)各辦稅服務(wù)廳要著眼于平時(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)便民措施，盡可能杜絕偶發(fā)性擁堵事件發(fā)生。

(二)火災(zāi)突發(fā)事故處置程序

1．火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即發(fā)出火警，如是電源引起的火災(zāi)，在有安全保障的前提下應(yīng)立即切斷電源；

2．要迅速組織有關(guān)人員攜帶滅火器具撲救，重點(diǎn)搶救稅收票證和計(jì)算機(jī)設(shè)備等，并同時(shí)報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)；

3．如火勢(shì)較大無(wú)法控制或有爆炸危險(xiǎn)時(shí)，要及時(shí)組織撤離現(xiàn)場(chǎng)，以避免發(fā)生人員傷亡，同時(shí)撥打119消防報(bào)警電話(huà)。報(bào)警后，安排人員到指定地點(diǎn)等待引導(dǎo)消防車(chē)輛，并確保消防通道暢通；

4．做好撤離人員集合點(diǎn)名登記工作，協(xié)助消防人員撲救；

5．事后，要對(duì)火災(zāi)損失進(jìn)行清理登記，對(duì)經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估，并向市局報(bào)告。

(三)除火災(zāi)外其他自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件的處置程序

1．災(zāi)害發(fā)生地區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在第一時(shí)間趕到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，摸清情況，立即向市局和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)報(bào)告；緊急情況下要根據(jù)具體災(zāi)害需要，先行撥打110或119報(bào)警臺(tái)和120急救臺(tái)報(bào)警后，再向市局報(bào)告。

2．在外部救援人員到來(lái)之前，組織工作人員開(kāi)展自救。自救的重點(diǎn)和順序?yàn)椋菏軅藛T、稅收票證、財(cái)產(chǎn)物資。對(duì)搶救出的稅收票證和財(cái)產(chǎn)物資，由災(zāi)害區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)指定兩名以上稅務(wù)干部進(jìn)行登記和保管。

3．轉(zhuǎn)移后的第一時(shí)間要安排專(zhuān)人清點(diǎn)人數(shù)，核對(duì)本單位轉(zhuǎn)移出人員，對(duì)外單位人員要造冊(cè)登記。

4．受搶救器械、裝備等客觀條件限制，地稅部門(mén)自身無(wú)法實(shí)施自救時(shí)，應(yīng)全力確保辦稅服務(wù)廳受傷被困人員的生命安全，并派員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，等待專(zhuān)業(yè)人員到場(chǎng)救援，無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)。

5．及時(shí)將受傷人員送到醫(yī)院救治，通知傷員家屬，協(xié)助家屬做好對(duì)傷員的護(hù)理。

6．災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)處理完畢后，向市局上報(bào)災(zāi)害情況書(shū)面報(bào)告。

(四)各種重大流行疾病突發(fā)事件的處置程序

1．在高危疾病流行期間，要在辦稅服務(wù)廳開(kāi)展相關(guān)的疾病預(yù)防宣傳，并根據(jù)疾病預(yù)防中心的統(tǒng)一部署，發(fā)放有關(guān)的疾病預(yù)防藥物，預(yù)防和避免疾病的感染和流行。

2．在辦稅服務(wù)廳發(fā)現(xiàn)疑似病例時(shí)，發(fā)現(xiàn)人要立即向辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人報(bào)告。對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似病例進(jìn)行必要的隔離處理，聯(lián)系120送醫(yī)院確診。此后第一時(shí)間內(nèi)向市局報(bào)告。

3．如發(fā)生的流行疾病得到當(dāng)?shù)丶膊】刂浦行淖C實(shí)，確屬危害性較大，經(jīng)市局批準(zhǔn)，可以采取封鎖現(xiàn)場(chǎng)、停止辦公等必要的保護(hù)措施，并向納稅人發(fā)布公告，爭(zhēng)取納稅人諒解。

4．對(duì)辦稅服務(wù)廳工作人員進(jìn)行必要的體檢，請(qǐng)求當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)提供幫助，盡快對(duì)辦稅服務(wù)廳進(jìn)行消毒處理，力爭(zhēng)盡快恢復(fù)正常工作。

(五)辦稅服務(wù)廳遭受沖擊、破壞導(dǎo)致無(wú)法正常開(kāi)展工作或造成納稅人擁堵的處置程序

1．當(dāng)此類(lèi)事件發(fā)生時(shí)，事發(fā)區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，迅速向市局報(bào)告情況，事態(tài)緊急時(shí)應(yīng)立即向110報(bào)警求助，控制事態(tài)發(fā)展。

2．處置方法：

(1)事發(fā)地辦稅服務(wù)廳要迅速控制現(xiàn)場(chǎng)，為保證辦稅服務(wù)廳秩序，可將當(dāng)事人帶至指定的分流處置場(chǎng)所進(jìn)行分流，同時(shí)要迅速查明事件原因，并耐心做好納稅人的宣傳解釋工作，現(xiàn)場(chǎng)主管領(lǐng)導(dǎo)要在職權(quán)范圍內(nèi)立即給納稅人以答復(fù)；處置工作需要其他部門(mén)協(xié)助的，應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展處置工作。

(2)事發(fā)地區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)對(duì)事發(fā)地辦稅服務(wù)廳進(jìn)行指導(dǎo)，或派員指導(dǎo)事發(fā)地辦稅服務(wù)廳開(kāi)展疏導(dǎo)、勸解和處置工作，并安排專(zhuān)人24小時(shí)值班，隨時(shí)與各有關(guān)方面保持聯(lián)系，及時(shí)溝通情況。

(3)事發(fā)地區(qū)局了解原因、經(jīng)過(guò)及訴求等相關(guān)信息后，要認(rèn)真做好書(shū)面記錄，指引當(dāng)事人按照有關(guān)規(guī)定提供資料，對(duì)當(dāng)事人提出的問(wèn)題，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，要明確下一步處理辦法及時(shí)限。

(4)事發(fā)地區(qū)局要及時(shí)掌握接待處理工作中的相關(guān)信息，并向市局報(bào)告情況，情況緊急或當(dāng)時(shí)不能了解清楚的，應(yīng)先報(bào)簡(jiǎn)要情況，再報(bào)后續(xù)情況和處置結(jié)果。

(六)等候的納稅人因爭(zhēng)執(zhí)、失竊等矛盾引發(fā)的治安問(wèn)題以及其他危及到辦稅服務(wù)廳工作人員、現(xiàn)場(chǎng)納稅人生命財(cái)產(chǎn)安全，影響辦稅服務(wù)廳工作正常開(kāi)展的突發(fā)事件的處置程序

此類(lèi)事件發(fā)生時(shí)，辦稅服務(wù)廳工作人員要于事件發(fā)生時(shí)立即上報(bào)本局的應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間組織人員進(jìn)行應(yīng)急處理，需公安部門(mén)協(xié)助的，應(yīng)通過(guò)撥打110或其他方式尋求援助，同時(shí)上報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)。

(七)其他突發(fā)事件的處置程序

1．當(dāng)事人突發(fā)重病，辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場(chǎng)接訪(fǎng)人員應(yīng)第一時(shí)間通知120急救中心，同時(shí)向本級(jí)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

2.對(duì)個(gè)別情況緊急、時(shí)效性強(qiáng)的事件，應(yīng)按“急事急辦”要求，采取電話(huà)、傳真等方式及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位和部門(mén)辦理。

五、培訓(xùn)及應(yīng)急演練

各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)有計(jì)劃開(kāi)展安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生知識(shí)等培訓(xùn)，如開(kāi)展撲火知識(shí)講座，普及避火安全常識(shí)；加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全教育和培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力。各區(qū)局應(yīng)每年利用業(yè)余時(shí)間至少組織一次應(yīng)急行動(dòng)演練，要模擬可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況，全面測(cè)試和反復(fù)演練，重點(diǎn)是應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)癱瘓和火災(zāi)的演練，以檢驗(yàn)并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力，檢驗(yàn)物資器材的完好情況。

在應(yīng)急響應(yīng)演練結(jié)束之后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作過(guò)程中遇到的問(wèn)題，分析應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的科學(xué)性和合理性，針對(duì)預(yù)案中的問(wèn)題向市局提出修改建議。

六、責(zé)任追究

辦稅服務(wù)廳發(fā)生突發(fā)事件后，現(xiàn)場(chǎng)工作人員及所在單位領(lǐng)導(dǎo)要團(tuán)結(jié)一致、全力以赴采取有力措施平息事件。由于主觀原因沒(méi)有及時(shí)采取有效措施制止突發(fā)事件進(jìn)一步演變，導(dǎo)致更大損害的，按相關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

七、辦稅服務(wù)室突發(fā)事件的應(yīng)急處置參照本預(yù)案執(zhí)行。