各區(qū)地方稅務(wù)局，各直屬(派出)單位，市局機關(guān)各處室：

《廈門市地稅系統(tǒng)2013年精神文明建設(shè)工作要點》已經(jīng)2月27日精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廈門市地方稅務(wù)局

2013年3月5日

廈門市地稅系統(tǒng)2013年精神文明建設(shè)工作要點

2013年，是深入貫徹黨的十八大精神、全面推進社會主義核心價值體系建設(shè)的重要一年，是新一輪文明創(chuàng)建工作的承上啟下年，全市地稅系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大為主線，以組織收入為中心，以“兩個提升”即“提升隊伍素質(zhì)、提升服務(wù)品質(zhì)”為主題，加強社會主義核心價值體系建設(shè)，深入開展群眾性文明創(chuàng)建活動，廣泛開展各類志愿服務(wù)，著力鞏固全國文明單位創(chuàng)建成果，為推動我市地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供道德支撐和精神動力。

一、全面提升隊伍道德素質(zhì)

(一)深化十八大精神的學(xué)習(xí)宣傳。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八精神是當(dāng)前和今后一個時期精神文明建設(shè)的首要任務(wù)。要始終突出學(xué)習(xí)十八大、宣傳十八大、貫徹十八大這條主線，進一步統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、凝聚力量，切實把十八大對精神文明建設(shè)提出的新任務(wù)新要求，轉(zhuǎn)化為埋頭苦干、開拓創(chuàng)新的實際行動，轉(zhuǎn)化為做好我局各項工作的強大動力。

(二)強化社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，大力倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善。堅持把社會主義核心價值體系融入精神文明建設(shè)全過程，深入開展理想信念教育，愛國主義、集體主義、社會主義教育，弘揚福建精神、廈門特區(qū)精神、福建地稅精神，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，筑牢廣大干部職工的思想基礎(chǔ)。市局將在下半年開展一次《踐行社會主義核心價值觀》征文活動，以促進社會主義核心價值觀的學(xué)習(xí)教育。

(三)規(guī)范“道德講堂”建設(shè)。各單位要以黨的十八大關(guān)于道德建設(shè)內(nèi)容為指導(dǎo)，按照機構(gòu)健全、場地規(guī)范、活動常態(tài)、資料齊全、重在成效的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以“我聽、我看、我講、我議、我選、我行”為主要活動形式，圍繞唱一首歌曲、看一部短片、誦一段經(jīng)典、講一個故事、作一番點評、作一個承諾、送一份吉祥“七個一”流程要求，大力推進“道德講堂”建設(shè)。根據(jù)中央文明辦“省級以上文明單位道德講堂活動不得少于每月一次”的要求，由市局統(tǒng)一安排，各基層局輪流組織承辦，打造有廈門地稅特色的道德講堂品牌。對每次開展的活動情況以文字報道、現(xiàn)場圖片、視頻資料等形式進行整理歸檔。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加道德講堂建設(shè)的活動，充分發(fā)揮示范表率作用，確保道德講堂建設(shè)工作落到實處。

二、持續(xù)推進地稅文化建設(shè)

(一)深化“我們的節(jié)日”系列活動。把“我們的節(jié)日”主題系列活動作為推進社會主義核心價值體系建設(shè)的有力抓手，利用春節(jié)、清明、端午、中秋和七一、國慶等節(jié)日，精心策劃，認(rèn)真組織，廣泛開展豐富多彩的節(jié)日文化活動；開展中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)廣大干部職工帶頭弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，自覺踐行社會主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)。

(二)推進經(jīng)典誦讀活動。繼承弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深入開展經(jīng)典誦讀活動，在全系統(tǒng)營造濃厚的讀書氛圍，深化和豐富創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機關(guān)的內(nèi)涵。以機關(guān)黨委為活動的牽頭單位，黨工青婦要密切配合，齊心協(xié)力開展工作，確保本年度各項經(jīng)典誦讀活動落到實處。今年第四季度將舉辦系統(tǒng)第五屆以經(jīng)典誦讀為主題的文藝匯演，節(jié)目形式不限，但必須是反映四年來我局開展經(jīng)典誦讀的成果且能體現(xiàn)集體參與性；同時積極參與2013年廈門市經(jīng)典誦讀節(jié)活動，充分展示廈門地稅系統(tǒng)開展經(jīng)典誦讀活動的成果。

(三)加強廉政文化建設(shè)。把廉政文化建設(shè)融入地稅文化建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的全過程，著力培育廉潔價值理念，要運用多種資源，開辟耳濡目染的廉政文化傳播渠道，創(chuàng)建廣泛參與的廉政文化平臺，大力營造崇尚廉潔的社會風(fēng)尚。

(四)廣泛開展群眾性文體活動。積極發(fā)揮工、青、婦組織作用，繼續(xù)引導(dǎo)工作人員以“陽光心態(tài)、提升素質(zhì)、快樂工作”為目標(biāo)，精心組織干部職工喜聞樂見、便于參與、樂于參與的文體活動，營造積極向上的氛圍，努力構(gòu)建更加優(yōu)美的地稅環(huán)境、更加和諧的地稅團隊、更加幸福的地稅家園。

三、用心打造納稅服務(wù)品牌

(一)提升“納稅人之家”內(nèi)涵。不斷拓展服務(wù)內(nèi)容，加強對稅法和日常稅收、社保政策的宣傳，營造良好稅收法治環(huán)境和稅收秩序；科學(xué)簡并稅收征管業(yè)務(wù)流程及環(huán)節(jié)，實現(xiàn)涉稅事項窗口即到即辦和提速辦理；進一步縮短辦稅服務(wù)承諾時間，推行免填單服務(wù)和“一站式”服務(wù)，擴大即到即辦事項、自助辦稅服務(wù)系統(tǒng)使用和涉稅業(yè)務(wù)“同城通辦”范圍。

(二)完善“電子地稅局” 服務(wù)功能。要不斷完善對外服務(wù)系統(tǒng)，簡化操作流程；擴大網(wǎng)上涉稅業(yè)務(wù)的應(yīng)用深度和廣度，探討和開發(fā)網(wǎng)上發(fā)票兌獎、發(fā)票短信兌獎等功能，進一步減輕基層工作負擔(dān)，提高納稅服務(wù)品質(zhì)；加強手機(WAP)網(wǎng)站建設(shè)，豐富和完善廈門地稅手機、平板客戶端應(yīng)用功能；建設(shè)網(wǎng)上納稅人學(xué)校，提升涉稅培訓(xùn)服務(wù)；繼續(xù)拓展微博應(yīng)用平臺，加強互動溝通和涉稅輿情監(jiān)控。

(三)整合“地稅12366納稅服務(wù)熱線”相關(guān)資源。進一步整合咨詢服務(wù)資源，做好總局版的12366稅務(wù)咨詢語音服務(wù)系統(tǒng)和知識庫信息系統(tǒng)的建設(shè)和完善工作，推進12366熱線專業(yè)化咨詢服務(wù)，讓每個咨詢者都能得到滿意的答復(fù)并能真切感受到“聽得見的微笑”。

(四)提高“納稅人學(xué)?！敝取＜哟笈嘤?xùn)力度，注重納稅人意見建議的收集，改進培訓(xùn)方式和手段，提高“納稅人學(xué)?！钡闹?。辦好“網(wǎng)上納稅人學(xué)校”，及時做好信息更新，打造優(yōu)質(zhì)涉稅服務(wù)品牌。

四、廣泛開展志愿服務(wù)活動

(一)開展志愿服務(wù)活動。廣泛深入地開展“講文明樹新風(fēng)”、“學(xué)雷鋒”等主題志愿服務(wù)活動，結(jié)合每年全國稅收宣傳月和日常稅收工作，把納稅服務(wù)、稅收征管、稅收宣傳與開展志愿服務(wù)有機結(jié)合起來；積極參與以“關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然”為主題的志愿服務(wù)活動；積極完成各級文明辦部署的各項志愿服務(wù)活動，為文明城市、文明城區(qū)、文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建貢獻力量。同時要發(fā)揮好黨、工、青、婦等組織在志愿服務(wù)方面的作用，真正落實“人人都是志愿者”、“周周都有志愿服務(wù)活動”的承諾。

(二)加強聯(lián)創(chuàng)共建活動。要深入開展新一輪城鄉(xiāng)共建活動，下半年市文明辦將組織各級文明單位重新簽訂城鄉(xiāng)共建協(xié)議，各單位要按照協(xié)議積極開展共建活動；要按照省局陳青文局長提出的“美麗鄉(xiāng)村”的要求，幫助農(nóng)村建設(shè)公共設(shè)施、改善文化條件、開展科技培訓(xùn)、治理村容村貌，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；要適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，深化與社區(qū)的共建內(nèi)涵，提升共建互助的層次和水平，推動社會管理和創(chuàng)新；要不斷創(chuàng)新雙擁形式和辦法，注重智力擁軍、科技擁軍，加強互動，提高擁軍含金量。

(三)落實志愿服務(wù)培訓(xùn)。為更好地開展志愿服務(wù)活動，讓我們的志愿服務(wù)品牌更具特色，市局將結(jié)合季度政策培訓(xùn)對科(分局、所)長進行服務(wù)理念的培訓(xùn)；各單位要積極建立起志愿服務(wù)技能培訓(xùn)平臺，常態(tài)化開展志愿服務(wù)理念、志愿服務(wù)技能等培訓(xùn)，在強化志愿服務(wù)理念的同時，提升服務(wù)的能力和水平。

五、全面落實文明單位考評指標(biāo)

(一)深入推進文明單位創(chuàng)建。按照各級文明辦要求，下半年將進行第四批(2012-2014年度)全國文明單位、福建省第十二屆(2012-2014年度)文明單位的屆中復(fù)查及廈門市第十四屆(2012-2013年度)文明單位的考評工作。各單位務(wù)必高度重視，嚴(yán)格對照各項考評指標(biāo)，認(rèn)真查找差距，上半年各單位要組織開展自查工作，針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改和完善，確保屆中復(fù)查和考評取得好成績。

(二)深入開展“講文明、樹新風(fēng)”活動。圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，廣泛開展“學(xué)習(xí)十八大，講文明樹新風(fēng)”系列活動。要進一步強化文明禮儀，大力開展“做文明有禮的廈門人”活動；大力加強節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，積極創(chuàng)建節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位，厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，深入開展文明餐桌行動，促進“文明用餐，節(jié)儉惜?！绷己蔑L(fēng)氣的養(yǎng)成；倡導(dǎo)“節(jié)能減排、低碳生活”、 文明行車、“禁煙行動”；加大對駕駛員的管理教育力度，嚴(yán)格控制車輛違章，確保每季度車輛違章率控制在規(guī)定的范圍內(nèi)；大力開展網(wǎng)上道德建設(shè)，抓好網(wǎng)絡(luò)文明傳播隊伍建設(shè)，積極傳播正能量；深入開展“我推薦、我評議身邊好人”活動，引導(dǎo)干部職工廣泛參與文明傳播行動，充分發(fā)揮傳播文明、引領(lǐng)風(fēng)尚的重要作用。

六、著力深化文明行業(yè)創(chuàng)建

(一)進一步提升服務(wù)質(zhì)量。今年是福建省第七屆文明行業(yè)創(chuàng)建競賽活動的第二年，6月份省文明辦將組織開展行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)指數(shù)測評，主要測評各窗口行業(yè)在履行職責(zé)、行政執(zhí)法、服務(wù)群眾方面獲得的社會認(rèn)同度。各單位要按照福建省文明委下發(fā)的《關(guān)于行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)指數(shù)測評方案》(閩文明委[2012]10號)要求，及時分解任務(wù)，加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，強化督促檢查，狠抓責(zé)任落實。要圍繞“創(chuàng)文明行業(yè)、促跨越發(fā)展”的主題，深入開展“情暖納稅人、滿意在地稅”活動，促進各窗口行業(yè)不斷改進服務(wù)手段，完善服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

(二)進一步規(guī)范窗口建設(shè)。各級辦稅服務(wù)廳要根據(jù)《福建省地方稅務(wù)局關(guān)于加強辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)優(yōu)化納稅服務(wù)的意見的通知》(閩地稅發(fā)[2012]142號)要求，進一步加強辦稅服務(wù)廳規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)， 打造規(guī)范、便捷、高效、文明的辦稅服務(wù)廳，增強為納稅人(繳費人)服務(wù)水平，營造溫馨、舒適、便捷的辦稅環(huán)境。市局確定的省、市級示范窗口要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、成績的基礎(chǔ)上，進一步解決服務(wù)能力、服務(wù)效率等方面存在的問題，與時俱進，不斷創(chuàng)新形式和內(nèi)容，真正起到帶頭示范、引領(lǐng)輻射的作用。

(三)進一步提升群眾滿意率。提高辦稅效率是進一步做好納稅服務(wù)工作、提高納稅人滿意度的關(guān)鍵因素。要以省局開展的“十佳稅源管理服務(wù)標(biāo)兵”和“十佳辦稅服務(wù)標(biāo)兵”選拔表彰活動為契機，深入開展崗位練兵活動，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。要通過開辦“納稅人學(xué)校”、稅企座談會、下企業(yè)調(diào)研等方式了解掌握納稅人的需求，積極為納稅人(繳費人)解決實際困難，不斷密切征納關(guān)系；全面踐行“無過錯推定”原則，加大稅法宣傳力度，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，落實依法行政，營造公平公正的稅收法治環(huán)境，有效提升納稅人稅法遵從度和滿意度。