各區(qū)地方稅務局、各直屬(派出)單位：

根據(jù)《國家稅務總局關(guān)于貫徹落實<國務院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定>的通知》(稅總發(fā)[2013]9號)精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就取消對停業(yè)和復業(yè)稅務登記核準的行政審批項目后有關(guān)問題通知如下：

一、停業(yè)登記

(一)停業(yè)備案

納稅人的停業(yè)申請納入稅務備案事項，由各區(qū)局辦稅服務廳和辦稅服務室負責受理。受理后工作人員應審核以下有關(guān)事項：

1.征收稅款。查看納稅人的欠稅和申報入庫情況，如納稅人有欠稅和申報未入庫稅款的應征收入庫；并按有關(guān)規(guī)定征收入庫停業(yè)當月的應征稅款。

2.清理發(fā)票。查看納稅人的發(fā)票庫存，將未使用的發(fā)票剪角作廢。

3.封存證件。證件包括稅務登記正副本、發(fā)票購買簿、發(fā)票專用章等。工作人員在征管系統(tǒng)中錄入證件收繳情況，制作《停(復)業(yè)證件封存(領(lǐng)取)清單》。

4.出具有關(guān)通知書。對于符合停業(yè)規(guī)定(結(jié)清稅款、作廢發(fā)票、封存證件)的納稅人予以停業(yè)備案，出具《停業(yè)備案執(zhí)行告知書》。對于不符合停業(yè)規(guī)定的納稅人不予停業(yè)備案，出具《不予停業(yè)備案告知書》。

(二)下戶巡查

1.停業(yè)期間下戶巡查。稅源管理員在納稅人停業(yè)期間應下戶巡查。首次巡查需在停業(yè)備案時間起的5個工作日內(nèi)，以后定期(各基層局可自行規(guī)定期限)下戶巡查，并在征管系統(tǒng)內(nèi)錄入巡查的情況以備查。

2.假停業(yè)的處理。巡查中發(fā)現(xiàn)納稅人假停業(yè)的，稅源管理員應在3個日工作日內(nèi)發(fā)出《稅務事項通知書》送達納稅人，限期到主管稅務機關(guān)說明經(jīng)營情況、申報繳納稅款、領(lǐng)取有關(guān)證件。如納稅人在限期內(nèi)未辦理有關(guān)涉稅事項的，稅源管理員應再次下戶巡查。如發(fā)現(xiàn)納稅人繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營的，通過強制復業(yè)審批將其恢復為正常納稅戶納入日常管征，并開具《復業(yè)通知書》送達納稅人。

二、復業(yè)登記

納稅人的復業(yè)申請納入稅務備案事項，由原受理停業(yè)申請的辦稅服務廳和辦稅服務室負責受理。工作人員將停業(yè)封存的證件等資料返還納稅人后予以復業(yè)，出具《復業(yè)備案執(zhí)行告知書》。

停業(yè)期滿納稅人未提出復業(yè)申請的，稅務機關(guān)應為其進行復業(yè)處理，征管系統(tǒng)會自動將納稅人的狀態(tài)修改為“正?！?。

納稅人復業(yè)后，稅源管理員要做好對納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況的跟蹤管理，做好納稅人納稅申報的輔導工作，確保納稅人正常履行納稅義務。

三、有關(guān)要求

(一)按照《國家稅務總局關(guān)于貫徹落實<國務院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定>的通知》(稅總發(fā)[2013]9號)規(guī)定，自國務院的決定發(fā)布之日起取消停業(yè)和復業(yè)登記核準的審批。在我局征管系統(tǒng)停業(yè)新模塊上線前各基層局受理該事項時仍使用原有表單。

(二)根據(jù)《福建省地方稅務局關(guān)于加強辦稅服務廳規(guī)范化建設優(yōu)化納稅服務的意見》(閩地稅發(fā)[2012]142號)精神，停業(yè)和復業(yè)登記納入即來即辦事項，因此停業(yè)和復業(yè)備案符合要求的應即來即辦、當場辦結(jié)。稅源管理員要改變管理方式，加強停業(yè)、復業(yè)備案的后續(xù)監(jiān)管和納稅輔導工作，避免出現(xiàn)管理真空。

廈門市地方稅務局

2013年4月9日