市委組織部：

《關(guān)于高層次人才個人所得稅優(yōu)惠政策的建議》(市十六屆人大三次會議第0042號建議)提案已收悉，我局高度重視，即行對提案中有關(guān)高層次人才免征個人所得稅等意見、建議進行研究討論，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、涉及人才的個人所得稅優(yōu)惠政策

目前，與高層次人才相關(guān)的個人所得稅減免規(guī)定主要有以下三個方面：

(一)稅收法律中涉及人才的免稅規(guī)定

《中華人民共和國個人所得稅法》第四條規(guī)定：國家級、省部級以及國際組織對科技人員頒發(fā)的科技獎金以及按國務(wù)院規(guī)定頒發(fā)的政府特殊津貼、院士津貼等津補貼免征個人所得稅。

(二)稅收法規(guī)對科研創(chuàng)新人才稅收優(yōu)惠

主要包括：職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵減免個人所得稅；科研機構(gòu)、高等學(xué)校股權(quán)獎勵延期繳納個人所得稅；高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)人員股權(quán)獎勵分期繳納個人所得稅；中小高新技術(shù)企業(yè)向個人股東轉(zhuǎn)增股本分期繳納個人所得稅；個人以技術(shù)成果投資入股遞延繳納所得稅等5項政策。

(三)國家試點改革地區(qū)優(yōu)惠政策

例如在海南自由貿(mào)易港、粵港澳大灣區(qū)、上海臨港等地區(qū)實施的高端人才個人所得稅優(yōu)惠政策，上述政策屬于國家層面出臺的、基于改革試點和發(fā)展規(guī)劃考量所給予的區(qū)域性優(yōu)惠配套政策。

以上人才類個人所得稅政策既有國家對科技產(chǎn)業(yè)政策扶持的體現(xiàn)、也有對科技創(chuàng)新人才和區(qū)域性引才的激勵，較為充分的展現(xiàn)了稅收對社會經(jīng)濟活動的調(diào)節(jié)作用。

二、其他需要說明的問題

為進一步提升廈門對人才發(fā)展的吸引力，廈門市稅務(wù)局將繼續(xù)在用好用足、落實落細(xì)現(xiàn)行各項人才政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合提案的相關(guān)內(nèi)容，配合政府部門開展高層次人才政策研究，圍繞廈門規(guī)劃發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)，積極向上爭取政策支持，助力廈門打造兩岸融合發(fā)展示范區(qū)，為廈門努力率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化貢獻稅務(wù)力量。

國家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局

2024年2月22日