為提升納稅服務(wù)質(zhì)效，保護納稅人合法權(quán)益，降低納稅人及其辦稅人員在辦稅過程中的涉稅風(fēng)險，加快社會征信體系建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則的規(guī)定，以及稅務(wù)總局的指導(dǎo)意見，國家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局決定推行辦稅人員實名辦稅，現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：

一、實名辦稅的含義

實名辦稅，是指稅務(wù)機關(guān)在納稅人辦理涉稅事項前，對相關(guān)人員的實名信息，進行采集和驗證。經(jīng)過實名信息驗證的辦稅人員，再次辦理相關(guān)涉稅事項時，不再提供登記證件和身份證件復(fù)印件等資料。

二、實名信息采集

(一)實名信息采集的相關(guān)人員包括：法定代表人、財務(wù)負責(zé)人、辦稅員、自然人納稅人和經(jīng)法定代表人或自然人納稅人授權(quán)的稅務(wù)代理人。

(二)實名信息包括：姓名、身份證件類型及證件所含其他信息、移動電話號碼、人像信息。

(三)身份證件類型包括：居民身份證、臨時居民身份證、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證、外國公民護照、外國人永久居留證。

(四)實名信息采集方式分為：辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場采集和互聯(lián)網(wǎng)采集。

三、特殊事項采集驗證

屬于下列類型的特定法定代表人、自然人納稅人，應(yīng)實名采集身份信息：納稅信用級別為D級的；列入稅收違法“黑名單”的；具有較重稅收失信行為的；涉及特定稅收事項的；其他稅務(wù)機關(guān)確定需實名認證的。

特定法定代表人、自然人納稅人應(yīng)在主管稅務(wù)機關(guān)告知后，及時進行身份信息的采集和驗證。

四、實名信息驗證

(一)實名事項業(yè)務(wù)范圍包括：廈門市范圍內(nèi)納稅人辦理的全部涉稅(費)、非稅收入業(yè)務(wù)。

(二)稅務(wù)機關(guān)在辦稅人員辦理實名事項時進行實名信息驗證。對特定法定代表人，在納稅人辦理實名事項前，稅務(wù)機關(guān)對其進行實名信息驗證。

(三)實名信息驗證方式分為辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場驗證和互聯(lián)網(wǎng)實名驗證。

五、實名信息變更

納稅人涉及稅務(wù)登記的實名信息發(fā)生變化，未及時辦理變更的，稅務(wù)機關(guān)按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則的規(guī)定處理。納稅人未及時變更辦稅人員的，稅務(wù)機關(guān)可以根據(jù)辦稅人員(不包括法定代表人)提供的個人聲明(附件)等相關(guān)資料，解除其與納稅人的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

六、特殊情況處理

(一)稅務(wù)機關(guān)在進行實名信息采集、驗證時，發(fā)現(xiàn)冒用他人身份證件或者使用偽造、變造的身份證件的，不予辦理涉稅事項并留存記錄相關(guān)信息。情節(jié)嚴(yán)重者，將提交公安等部門處理。

(二)稅務(wù)機關(guān)對主張身份證件被冒用于登記注冊的法定代表人，根據(jù)登記機關(guān)登記信息的變化情況，更改該法定代表人與納稅人的關(guān)聯(lián)關(guān)系；對主張身份證件被冒用的財務(wù)負責(zé)人和其他辦稅人員，根據(jù)其出具的個人聲明(附件)、公安機關(guān)接報案回執(zhí)等相關(guān)資料，解除其與納稅人的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

七、保密義務(wù)

稅務(wù)機關(guān)依法采集、使用和管理辦稅人員的身份信息，并承擔(dān)信息保密義務(wù)。

八、施行日期

本公告自發(fā)布之日起施行?！稄B門市國家稅務(wù)局關(guān)于推行辦稅人員實名辦稅的公告》(廈門市國家稅務(wù)局公告2016年第5號)和《廈門市國家稅務(wù)局關(guān)于擴大辦稅人員實名辦稅業(yè)務(wù)范圍的公告》(廈門市國家稅務(wù)局公告2017年第2號)同時廢止。

特此公告。

附件：個人聲明

國家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局

2018年6月15日