為了進(jìn)一步深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，方便納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于新辦納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票有關(guān)事項(xiàng)的公告》(稅務(wù)總局公告〔2018〕29號(hào))第三條、第四條規(guī)定，現(xiàn)將納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、采集并驗(yàn)證納稅人實(shí)名信息

納稅人首次辦理增值稅發(fā)票票種核定、最高開票限額審批，應(yīng)通過網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)或到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場進(jìn)行法定代表人、辦稅人員的實(shí)名信息采集并驗(yàn)證。稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)冒用他人身份證件或者使用偽造、變?cè)斓纳矸葑C件的，不予辦理上述涉稅事項(xiàng)。

二、發(fā)票票種核定標(biāo)準(zhǔn)

稅務(wù)機(jī)關(guān)為首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票的納稅人辦理發(fā)票票種核定，原則上在稅務(wù)總局規(guī)定范圍內(nèi)，增值稅專用發(fā)票最高開票限額不超過10萬元，每月最高領(lǐng)用數(shù)量不超過25份；增值稅普通發(fā)票最高開票限額不超過10萬元，每月最高領(lǐng)用數(shù)量不超過50份。

對(duì)存在下列情形的之一的，稅務(wù)機(jī)關(guān)核定增值稅一般納稅人增值稅發(fā)票最高開票限額不得超過1萬元，月發(fā)票發(fā)放數(shù)量不得超過10份；增值稅小規(guī)模納稅人核定發(fā)票最高開票限額不得超過1萬元，月發(fā)票發(fā)放數(shù)量不得超過10份：

(一)無固定經(jīng)營場所的納稅人；

(二)法定代表人或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人曾在非正常戶(含非正常注銷)任職的納稅人；

(三)法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅人員或股東為市稅務(wù)局確定的高風(fēng)險(xiǎn)人員；

(四)稅務(wù)總局、市稅務(wù)局確定的其他風(fēng)險(xiǎn)情形的。

對(duì)發(fā)現(xiàn)注冊(cè)地址、經(jīng)營地址、聯(lián)系方式虛假的，不予核定發(fā)票供應(yīng)。

納稅人在排除風(fēng)險(xiǎn)或按照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定處理后，可重新提出發(fā)票申請(qǐng)。

三、申領(lǐng)發(fā)票的辦理方式、時(shí)限

納稅人首次申領(lǐng)發(fā)票可通過網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)或到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場等方式提出發(fā)票申領(lǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)自受理申請(qǐng)之日起1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

四、發(fā)票開具要求

通過增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)開具發(fā)票的納稅人在首次核定發(fā)票票種后3個(gè)自然月內(nèi)，不得離線開具發(fā)票。

本公告自2018年8月1日起施行。

特此公告。

國家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局

2018年7月26日

關(guān)于《國家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局關(guān)于首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票有關(guān)事項(xiàng)的公告》的解讀

發(fā)布日期：2018-07-31   更新日期：2018-07-31

一、發(fā)布本公告的背景是什么？

為了進(jìn)一步深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，方便納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票，根據(jù)國家稅務(wù)總局授權(quán)，發(fā)布本公告，對(duì)納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票票種核定標(biāo)準(zhǔn)和首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票的辦理時(shí)限、辦理方式予以明確，壓縮納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票時(shí)間，確保符合條件的納稅人及時(shí)、順利地領(lǐng)用增值稅發(fā)票。

二、納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票是否需要采集并驗(yàn)證納稅人實(shí)名信息？

納稅人首次辦理發(fā)票票種核定、最高開票限額審批，應(yīng)通過網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)或到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場進(jìn)行法定代表人、辦稅人員的實(shí)名信息采集并驗(yàn)證。

三、納稅人首次辦理發(fā)票票種核定的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

稅務(wù)機(jī)關(guān)為首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票的納稅人辦理發(fā)票票種核定，原則上在稅務(wù)總局規(guī)定范圍內(nèi)，增值稅專用發(fā)票最高開票限額不超過10萬元，每月最高領(lǐng)用數(shù)量不超過25份；增值稅普通發(fā)票最高開票限額不超過10萬元，每月最高領(lǐng)用數(shù)量不超過50份。

對(duì)存在下列情形的之一的，稅務(wù)機(jī)關(guān)核定增值稅一般納稅人發(fā)票最高開票限額不得超過1萬元，月發(fā)票發(fā)放數(shù)量不得超過10份；增值稅小規(guī)模納稅人核定發(fā)票最高開票限額不得超過1萬元，月發(fā)票發(fā)放數(shù)量不得超過10份：

(一)無固定經(jīng)營場所的納稅人；

(二)法定代表人或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人曾在非正常戶(含非正常注銷)任職的納稅人；

(三)法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅人員或股東為市稅務(wù)局確定的高風(fēng)險(xiǎn)人員；

(四)稅務(wù)總局、市稅務(wù)局確定的其他風(fēng)險(xiǎn)情形的。

對(duì)發(fā)現(xiàn)注冊(cè)地址、經(jīng)營地址、聯(lián)系方式虛假的，不予批準(zhǔn)發(fā)票申請(qǐng)。

四、納稅人首次申領(lǐng)發(fā)票的辦理方式、時(shí)限

納稅人首次申領(lǐng)發(fā)票可通過網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)或到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場等方式提出發(fā)票申領(lǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)在自受理申請(qǐng)之日起1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

五、發(fā)票開具要求

通過增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)開具發(fā)票的納稅人在首次核定發(fā)票票種后3個(gè)自然月內(nèi)，不得離線開具發(fā)票。

六、本公告自何時(shí)起施行？

本公告自2018年8月1日起施行。