根據(jù)《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就廈門市轄區(qū)內(nèi)自然人申請代開發(fā)票個(gè)人所得稅有關(guān)問題公告如下：

一、對自然人納稅人取得勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得和特許權(quán)使用費(fèi)所得需要代開發(fā)票的，在代開發(fā)票環(huán)節(jié)不再征收個(gè)人所得稅。其個(gè)人所得稅由扣繳義務(wù)人依照《個(gè)人所得稅扣繳申報(bào)管理辦法(試行)》(國家稅務(wù)總局公告2018年第61號發(fā)布)規(guī)定預(yù)扣預(yù)繳(或代扣代繳)和辦理全員全額扣繳申報(bào)。

對自然人納稅人取得除勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得和特許權(quán)使用費(fèi)所得外的個(gè)人所得，代開發(fā)票征收個(gè)人所得稅的，仍按現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行。

二、自然人取得應(yīng)稅所得，扣繳義務(wù)人未扣繳稅款的，由納稅人依照《國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2018年第62號)規(guī)定辦理納稅申報(bào)。

三、扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣稅款的，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定處理。

四、本公告自2019年4月1日起施行。

特此公告。

國家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局

2019年3月29日

關(guān)于《國家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局關(guān)于自然人申請代開發(fā)票個(gè)人所得稅有關(guān)問題的公告》的政策解讀

來源：廈門稅務(wù)  發(fā)布日期：2019-03-29   更新日期：2019-03-29 19:01:40

為減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，規(guī)范代開發(fā)票附征個(gè)人所得稅征收管理，國家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局發(fā)布了《國家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局關(guān)于自然人申請代開發(fā)票個(gè)人所得稅有關(guān)問題的公告》(以下簡稱《公告》)，為便于納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)理解和執(zhí)行，現(xiàn)解讀如下：

一、《公告》的出臺背景

《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例、《個(gè)人所得稅扣繳申報(bào)管理辦法(試行)》(國家稅務(wù)總局公告2018年第61號發(fā)布)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2018年第62號)已全面施行。為進(jìn)一步提高全員全額扣繳申報(bào)在個(gè)人所得稅管理的基礎(chǔ)性作用，使自然人申請代開發(fā)票環(huán)節(jié)勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得和特許權(quán)使用費(fèi)所得個(gè)人所得稅的征收管理更好地適應(yīng)綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅新稅制，制發(fā)了《公告》。

二、《公告》的主要內(nèi)容

明確轄區(qū)內(nèi)自然人申請代開發(fā)票環(huán)節(jié)勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得和特許權(quán)使用費(fèi)所得個(gè)人所得稅有關(guān)問題。

(一)個(gè)人所得稅的預(yù)扣預(yù)繳(或代扣代繳)

個(gè)人所得稅由扣繳義務(wù)人依照《個(gè)人所得稅扣繳申報(bào)管理辦法(試行)》(國家稅務(wù)總局公告2018年第61號發(fā)布)預(yù)扣預(yù)繳(或代扣代繳)和辦理全員全額扣繳申報(bào)。

(二)明確代開發(fā)票的注意事項(xiàng)

發(fā)票中的購買方作為應(yīng)稅所得的支付方，是個(gè)人所得稅的扣繳義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)依法預(yù)扣預(yù)繳(或代扣代繳)個(gè)人所得稅。對自然人納稅人取得除勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得和特許權(quán)使用費(fèi)所得外(如房屋租賃、房屋出售等)的個(gè)人所得，代開發(fā)票征收個(gè)人所得稅的，仍按現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行。

(三)明確扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣稅款的處理

扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣稅款的，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定處理。

自然人取得應(yīng)稅所得，扣繳義務(wù)人未扣繳稅款的，由納稅人依照《國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2018年第62號)規(guī)定辦理納稅申報(bào)。

三、《公告》的施行日期

本公告自2019年4月1日起施行。