各市州地方稅務(wù)局、工業(yè)和信息化局、吉林市中小企業(yè)局、縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局、經(jīng)濟局(中小企業(yè)局)：

為貫徹《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)促進全民創(chuàng)業(yè)若干政策的通知》(吉政發(fā)[2009]4號)，落實好“對市(州)、縣(市)政府或省級主管部門認定新創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)孵化基地，自用和通過出租方式提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地，由稅務(wù)部門按有關(guān)規(guī)定，3年內(nèi)免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅”的規(guī)定，省工信廳(省中小企業(yè)局)提供了2008年12月28日、2009年4月29日兩次正式認定的省級創(chuàng)業(yè)孵化基地名單(計53個，名單附后)，省地稅局組織其所在地主管地稅機關(guān)對其涉稅情況以及免稅條件等問題進行了調(diào)查。為推進我省創(chuàng)業(yè)孵化基地及中小企業(yè)發(fā)展，從創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)的實際出發(fā)，本著適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)，積極支持企業(yè)，降低稅收影響，規(guī)范免稅程序的原則，現(xiàn)對我省創(chuàng)業(yè)孵化基地免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的具體問題通知如下：

一、 免稅條件

同時具備以下條件的創(chuàng)業(yè)孵化基地，可向當(dāng)?shù)刂鞴艿胤蕉悇?wù)機關(guān)申請免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

(一)享受免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的創(chuàng)業(yè)孵化基地，必須是經(jīng)省工信廳認定的新創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)孵化基地；

(二)創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)自用和通過出租方式提供給孵化企業(yè)的房產(chǎn)、土地可享受房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅免稅規(guī)定?；貎?nèi)非孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)和土地，雖然坐落在免稅的創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)，也應(yīng)正常繳納房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；

(三)省工信廳(省中小企業(yè)局)認定的53個創(chuàng)業(yè)孵化基地，截止2008年12月31日前未繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅(不包括欠稅)的，可視同“新創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)孵化基地”。

二、具體申報要求

(一)申報程序

1、符合上述條件的創(chuàng)業(yè)孵化基地接到通知后，即可持本文件(原件或復(fù)印件)和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)運營的相關(guān)材料，向所在地主管地方稅務(wù)機關(guān)提出申請，經(jīng)主管地稅機關(guān)審核批準(zhǔn)，辦理當(dāng)年免稅手續(xù)，以后年度逐年報批，直至三年期滿。

2、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)期間，未發(fā)生房產(chǎn)稅納稅義務(wù)的，可僅向稅務(wù)機關(guān)申請城鎮(zhèn)土地使用稅免稅，直至城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅各連續(xù)享受三年免稅期滿為止。

3、免稅期間，創(chuàng)業(yè)孵化基地房產(chǎn)、土地如發(fā)生增減變化的，應(yīng)于次月到主管地稅機關(guān)調(diào)整免稅額度。

(二)申請時間

創(chuàng)業(yè)孵化基地第一次免稅申請批準(zhǔn)后至三年期滿期間，于每年初1月15日前，持相關(guān)資料，到主管稅務(wù)機關(guān)申請當(dāng)年免稅。

(三)申請資料

創(chuàng)業(yè)孵化基地的納稅人申請減免稅時，應(yīng)向主管稅務(wù)機關(guān)提供以下相關(guān)證明材料：

1、符合免稅創(chuàng)業(yè)孵化基地的認定證明；

2、創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)辦時間證明；

3、創(chuàng)業(yè)孵化基地房產(chǎn)、土地的權(quán)屬證明；

4、自用和通過出租方式提供給孵化企業(yè)的房產(chǎn)、土地情況；

5、入孵企業(yè)的數(shù)量、名稱、進入孵化基地時間；

6、主管地稅機關(guān)要求提供的其他相關(guān)證明；

對于正在建設(shè)期，尚沒有入孵企業(yè)的基地，可只提供土地權(quán)屬證明，暫不提供4、5項相關(guān)資料。

(四)免稅回復(fù)

主管地稅機關(guān)通過核實后，向納稅人出具免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的《稅務(wù)事項通知書》，通知納稅人享受免稅的條件、依據(jù)、免稅期限和數(shù)額，并告知企業(yè)應(yīng)知其他相關(guān)事項。

三、 服務(wù)與管理

經(jīng)濟局(中小企業(yè)局)和主管地稅機關(guān)要加強對創(chuàng)業(yè)孵化基地服務(wù)與管理，認真為企業(yè)提供相關(guān)證明材料，對符合免稅條件的企業(yè)及時辦理免稅審批。加強政策監(jiān)管，企業(yè)免稅期如因故被省工信廳取消資格或存在其他不符合免稅規(guī)定的，由主管地稅機關(guān)告知企業(yè)，從次月起恢復(fù)對其征稅。

二00九年十二月九日