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類 別:基本法規(guī)文 號(hào):頒發(fā)日期:2025-12-08
地 區(qū):湖北行 業(yè):全行業(yè)時(shí)效性:有效
公示編號(hào): | 2025-17#1 |
公示周期: | 2025年12月8日至2025年12月17日 |
項(xiàng)目名稱: | 湖北三鑫金銅股份有限公司雞冠咀金礦(未有償化處置的已動(dòng)用資源量)采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告 |
采礦權(quán)人: | 湖北三鑫金銅股份有限公司 |
評(píng)估公司: | 湖北永業(yè)地礦評(píng)估咨詢有限公司 |
根據(jù)《省國土資源廳關(guān)于做好礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估備案核準(zhǔn)取消后有關(guān)工作的通知》(鄂土資規(guī)〔2015〕2號(hào)),現(xiàn)將《湖北三鑫金銅股份有限公司雞冠咀金礦(未有償化處置的已動(dòng)用資源量)采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告》進(jìn)行第一次公示:
評(píng)估對(duì)象:湖北三鑫金銅股份有限公司雞冠咀金礦采礦權(quán)。
評(píng)估委托人:湖北省自然資源廳。
評(píng)估機(jī)構(gòu):湖北永業(yè)地礦評(píng)估咨詢有限公司。
評(píng)估目的:因湖北三鑫金銅股份有限公司申請辦理湖北三鑫金銅股份有限公司雞冠咀金礦采礦權(quán)延續(xù)及變更等事宜,根據(jù)“財(cái)綜〔2023〕10號(hào)”“鄂財(cái)綜規(guī)〔2024〕2號(hào)”相關(guān)規(guī)定,需對(duì)該采礦權(quán)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估并確定未有償化處置的已動(dòng)用資源量的采礦權(quán)出讓收益。本次評(píng)估即為實(shí)現(xiàn)上述目的而向評(píng)估委托人提供在本評(píng)估報(bào)告中所述各種條件下和評(píng)估基準(zhǔn)日時(shí)點(diǎn)上“湖北三鑫金銅股份有限公司雞冠咀金礦采礦權(quán)”公平、合理的出讓收益價(jià)值參考意見。
評(píng)估基準(zhǔn)日:2025年7月31日。
評(píng)估方法:收入權(quán)益法。
評(píng)估主要參數(shù):依據(jù)《湖北省大冶市雞冠咀礦區(qū)、桃花嘴礦區(qū)銅金礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告(2023年4月30日)》及其礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案的復(fù)函及評(píng)審意見書(鄂自然資儲(chǔ)備字〔2024〕33號(hào)),截至2023年4月30日,雞冠咀采礦證內(nèi)保有推斷+控制+探明的銅礦石量資源量(含銅硫、銅金、銅金硫、銅鐵等)203.0萬噸,銅金屬量32654噸,平均品位1.61%;共生金礦石量(含銅金、銅金硫等)69.8萬噸,金金屬量2469千克,平均品位3.54克/噸;共生鐵礦石量(含銅鐵)12.0萬噸,全鐵平均品位28.98%;鉬礦石量4.8萬噸,鉬金屬量41噸,平均品位0.09%;共生硫鐵礦石量(含銅硫、銅金硫等)120.9萬噸,平均品位18.62%;伴生銅礦石量102.6萬噸,銅金屬量919噸,平均品位0.09%;伴生金礦石量243.5噸,金金屬量2147千克,平均品位0.88克/噸;伴生銀礦石量321.2萬噸,銀金屬量33噸,平均品位10.28克/噸;伴生硫鐵礦石量200.3萬噸,平均品位5.82%。
本次評(píng)估需有償化處置資源量(即評(píng)估依據(jù)資源量)為2012年10月23日至2023年4月30日期間已動(dòng)用未有償化處置的(銅+銅金+銅硫鐵+銅金硫鐵+銅鐵+金)礦石量109.55萬噸,銅金屬量55104.64噸,金金屬量12220.84千克,銀金屬量39.32噸。
采礦回采率92.38%、貧化率11.24%,選礦回收率銅92.5%、金81.0%;評(píng)估利用可采儲(chǔ)量(銅+銅金+銅硫鐵+銅金硫鐵+銅鐵+金)礦石量101.21萬噸,銅金屬量50905.67噸,金金屬量11289.61千克,銀金屬量36.32噸;產(chǎn)品方案為20%銅精礦、銅精礦含金、銅精礦含銀,原礦生產(chǎn)規(guī)模26.40萬噸/年,評(píng)估計(jì)算礦山服務(wù)年限4.32年(即4年4個(gè)月);20%銅精礦10388.72元/噸,銅精礦含金(品位20克/噸,計(jì)價(jià)系數(shù)87%)462.20元/克,銅精礦含銀(計(jì)價(jià)系數(shù)74%)4250.03元/千克;銅精礦采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)3.2%,銅精礦含金采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)6.5%,銅精礦含銀采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)6.5%;折現(xiàn)率為8.0%。
評(píng)估結(jié)論:經(jīng)評(píng)估人員現(xiàn)場查勘和當(dāng)?shù)厥袌龇治?,按照采礦權(quán)評(píng)估的原則和程序,選取適當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法和評(píng)估參數(shù),經(jīng)過認(rèn)真估算,確定“湖北三鑫金銅股份有限公司雞冠咀金礦采礦權(quán)”在評(píng)估基準(zhǔn)日2025年7月31日的需要有償化處置的資源量(銅金屬量55104.64噸,金金屬量12220.84千克,銀金屬量39.32噸)評(píng)估值為人民幣29508.42萬元,大寫人民幣貳億玖仟伍佰零捌萬肆仟貳佰元整。
采礦權(quán)出讓收益市場基準(zhǔn)價(jià)測算值:
1、2019年基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算結(jié)果
依據(jù)《湖北省自然資源廳關(guān)于公布湖北省金、銅、鎢等34個(gè)礦種礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準(zhǔn)價(jià)的通知》(鄂自然資函〔2019〕276號(hào)),湖北省銅、金、銀采礦權(quán)出讓收益市場基準(zhǔn)價(jià)如下表所示:
表1 銅、金、銀基準(zhǔn)價(jià)統(tǒng)計(jì)表
礦種 | 品位/類別 | 單位 | 基準(zhǔn)價(jià)(元) | 采礦權(quán)基準(zhǔn)價(jià)調(diào)整系數(shù) |
Cu | Cu≥2.0% | 元/噸·金屬 | 744 | 混合礦按相應(yīng)品位0.8計(jì),伴生礦按最低品位0.7計(jì)價(jià) |
1.0%≤Cu<2.0% | 546 | |||
0.5%≤Cu<1.0% | 486 | |||
Cu<0.5% | 341 | |||
Au | Au<3克/噸 | 元/克·金屬 | 4.8 | 伴生礦按最低品位0.7計(jì)價(jià) |
3克/噸≤Au<6克/噸 | 6.2 | |||
Au>6克/噸 | 7.1 | |||
Ag | Ag≥150g/t | 元/千克·金屬 | 100 | 伴生礦按最低品位0.7計(jì)價(jià) |
80g/t≤Ag<150g/t | 70 | |||
Ag<80g/t | 50 |
其中銅1.0%≤Cu<2.0%,基準(zhǔn)價(jià)為546元/噸·金屬,伴生礦按最低品位0.7計(jì),金3克/噸≤Au<6克/噸,基準(zhǔn)價(jià)為6.2元/克·金屬,伴生礦按最低品位0.7計(jì),銀伴生礦按最低品位0.7計(jì);湖北三鑫金銅股份有限公司雞冠咀金礦采礦權(quán)出讓收益市場基準(zhǔn)價(jià)核算結(jié)果為10212.98萬元(計(jì)算式:{54456.08噸×546元/噸+648.56噸×341元/噸×0.7+[10494.26千克×6.2元/克+1774.58千克×4.8元/克×0.7]×1000}÷10000+50元/千克×39.32噸×0.7×1000÷10000)。
故按采礦權(quán)出讓收益市場基準(zhǔn)價(jià)(2019年正式稿)核算該采礦權(quán)出讓收益價(jià)值為10212.98萬元。
2、2025年基準(zhǔn)價(jià)《征求意見稿》計(jì)算結(jié)果
依據(jù)《省自然資源廳關(guān)于征求2025年湖北省金、銅、磷等25個(gè)礦種礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準(zhǔn)價(jià)意見的公告》(2025年3月11日),湖北省銅、金、銀采礦權(quán)出讓收益市場基準(zhǔn)價(jià)如下表所示:
表2 銅、金、銀基準(zhǔn)價(jià)統(tǒng)計(jì)表
礦種 | 品位/類別 | 單位 | 基準(zhǔn)價(jià)(元) | 采礦權(quán)基準(zhǔn)價(jià)調(diào)整系數(shù) |
Cu | Cu≥2.0% | 元/噸·金屬 | 1100.00 | 混合礦按相應(yīng)品位0.8計(jì),伴生礦按最低品位0.7計(jì)價(jià) |
1.0%≤Cu<2.0% | 900.00 | |||
0.5%≤Cu<1.0% | 700.00 | |||
Cu<0.5% | 500.00 | |||
Au | Au<3克/噸 | 元/克·金屬 | 7.50 | 伴生礦按最低品位0.7計(jì)價(jià) |
3克/噸≤Au<6克/噸 | 10.00 | |||
Au>6克/噸 | 12.00 | |||
Ag | Ag≥150g/t | 元/千克·金屬 | 159.1 | 伴生礦按最低品位0.7計(jì)價(jià) |
80g/t≤Ag<150g/t | 138.8 | |||
Ag<80g/t | 106.5 |
其中銅1.0%≤Cu<2.0%,基準(zhǔn)價(jià)為900.00元/噸·金屬,伴生礦按最低品位0.7計(jì),3克/噸≤Au<6克/噸,基準(zhǔn)價(jià)為10.00元/克·金屬,伴生礦按最低品位0.7計(jì),銀伴生礦按最低品位0.7計(jì);湖北三鑫金銅股份有限公司雞冠咀金礦采礦權(quán)出讓收益市場基準(zhǔn)價(jià)核算結(jié)果為15351.33萬元(計(jì)算式:{50306.53噸×900元/噸+599.14噸×500元/噸×0.7+[9694.60千克×10.0元/克+1639.36千克×7.5元/克×0.7]×1000}÷10000+106.5元/千克×36.32噸×0.7×1000÷10000)。
故按采礦權(quán)出讓收益市場基準(zhǔn)價(jià)(2025年征求意見稿)核算該采礦權(quán)出讓收益價(jià)值為15351.33萬元。
采礦權(quán)出讓收益征收建議:根據(jù)《財(cái)政部 自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》(財(cái)綜〔2023〕10號(hào))的規(guī)定,礦業(yè)權(quán)出讓收益按照評(píng)估值、礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準(zhǔn)價(jià)測算值就高確定,本次評(píng)估需有償化處置資源量(銅金屬量55104.64噸,金金屬量12220.84千克,銀金屬量39.32噸)建議按照采礦權(quán)出讓收益評(píng)估值29508.42萬元(大寫人民幣貳億玖仟伍佰零捌萬肆仟貳佰元整)征收采礦權(quán)出讓收益。
評(píng)估有關(guān)事項(xiàng)聲明:
1、本次需有償化處置資源量為2012年10月23日-2023年4月30日期間已動(dòng)用未處置(銅+銅金+銅硫鐵+銅金硫鐵+銅鐵+金)礦石量109.55萬噸,銅金屬量55104.64噸,金金屬量12220.84千克,伴生銀金屬量39.32噸,待本次按出讓金額征收的出讓收益補(bǔ)繳完成后,視為截至2023年4月30日的采礦權(quán)出讓收益歷史欠賬已繳清。因此,按照“財(cái)綜〔2023〕10號(hào)”文規(guī)定,2023年4月30日雞冠咀采礦證內(nèi)保有的銅、金、銀后續(xù)均需按出讓收益率征收采礦權(quán)出讓收益,其中:銅礦石量203.0萬噸,銅金屬量32654噸;保有共生金礦石量69.8萬噸,金金屬量2469千克;保有伴生銀礦石量321.2萬噸,銀金屬量33噸。伴生銅礦石量102.6萬噸,銅金屬量919噸;伴生金礦石量243.5噸,金金屬量2147千克。由于鐵、鉬、硫的累計(jì)查明資源量較2009年累計(jì)查明量減少,其有償化處置資源量均大于2023年4月30日礦區(qū)保有資源量,因此,鉬礦石、硫鐵礦石均無需按出讓收益率征收出讓收益。伴生鈷、伴生硒、伴生鎵、伴生碲由于未進(jìn)行過開采消耗,三合一方案亦未對(duì)該伴生礦物組分進(jìn)行開采設(shè)計(jì),無需征收采礦權(quán)出讓收益。
綜上所述,本次評(píng)估主要確定按金額征收的需有償化處置(銅+銅金+銅硫鐵+銅金硫鐵+銅鐵+金)礦石量109.55萬噸,銅金屬量55104.64噸,金金屬量12220.84千克,伴生銀金屬量39.32噸。同時(shí)按照《湖北省大冶市雞冠咀-桃花嘴礦區(qū)銅金礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告(2023年4月30日)》審查意見及備案證明(鄂自然資儲(chǔ)備字〔2024〕33號(hào)),確定銅、金、銀在2023年4月30日之后,礦山開采按礦產(chǎn)品銷售時(shí)的礦業(yè)權(quán)出讓收益率逐年征收的資源量,實(shí)際征收的出讓收益資源量消耗及儲(chǔ)量變化情況,應(yīng)以企業(yè)實(shí)際開采及后續(xù)礦山地質(zhì)報(bào)告為準(zhǔn),特此說明。
2、由于湖北三鑫金銅股份有限公司地質(zhì)測量部編制的《湖北省大冶市雞冠咀金礦2012-2023年度礦山儲(chǔ)量年報(bào)》,部分年度未組織專家審查,且年報(bào)數(shù)據(jù)前后出現(xiàn)不一致的情形,因此經(jīng)評(píng)估人員分析后認(rèn)為,該報(bào)告不可作為本次評(píng)估的計(jì)算依據(jù),特提醒報(bào)告使用者注意。
3、根據(jù)《財(cái)政部 國土資源部關(guān)于免征中國黃金集團(tuán)公司所屬企業(yè)礦業(yè)權(quán)價(jià)款的批復(fù)》(財(cái)企〔2012〕312號(hào))、《省自然資源廳關(guān)于湖北三鑫金銅股份有限公司補(bǔ)繳礦業(yè)權(quán)出讓收益的意見》(鄂自然資函〔2024〕469號(hào)),截至免繳價(jià)款批復(fù)之日(2012年10月23日)已查明資源儲(chǔ)量及保有資源儲(chǔ)量均已完成有償處置,經(jīng)主管部門同意確認(rèn),截止2012年10月23日累計(jì)查明資源量均已有償化處置,特提醒報(bào)告使用者注意。
4、由于2009年勘查報(bào)告僅提交礦區(qū)范圍內(nèi)新增資源量情況,因此本次評(píng)估按照公式2009年累計(jì)查明資源量=2007年備案查明資源量+2009年備案查明新增資源量進(jìn)行計(jì)算,特提醒報(bào)告使用者注意。
5、本次評(píng)估對(duì)象為“湖北三鑫金銅股份有限公司雞冠咀金礦采礦權(quán)”,因此本次評(píng)估涉及的評(píng)估范圍、生產(chǎn)規(guī)模等數(shù)據(jù)僅保持與該礦權(quán)一致,特提醒報(bào)告使用者注意。
6、由于低品位銅不作為本次評(píng)估資源量的核算對(duì)象,因此本次評(píng)估未對(duì)低品位銅礦進(jìn)行資源量計(jì)算,特提醒報(bào)告使用者注意。
7、根據(jù)《省自然資源廳關(guān)于湖北三鑫金銅股份有限公司補(bǔ)繳礦業(yè)權(quán)出讓收益的意見》(鄂自然資函〔2024〕469號(hào)),本次評(píng)估有償化處置時(shí)間節(jié)點(diǎn)為2012年10月23日。由于2012年以前最近的一次經(jīng)過評(píng)審備案的地質(zhì)報(bào)告為2010年8月提交的《湖北省大冶市雞冠咀銅金礦接替資源勘查(深部普查)報(bào)告》,儲(chǔ)量核實(shí)基準(zhǔn)日為2009年12月底,而2009年至2012年期間,該采礦權(quán)未提交經(jīng)省廳評(píng)審備案的地質(zhì)報(bào)告或經(jīng)過專家審查的儲(chǔ)量年度報(bào)告,因此批復(fù)中截至2012年10月23日已完成有償化處置資源量即為2009年累計(jì)查明資源量。由于本次評(píng)估有償化處置時(shí)間節(jié)點(diǎn)為2012年10月23日,故本次需有償化處置的資源量為2023年4月30日累計(jì)消耗減去2009年累計(jì)查明資源量,即計(jì)算公式為:需有償化處置資源量=2023年4月30日累計(jì)消耗資源量-2009年累計(jì)查明資源量,特提醒報(bào)告使用者注意。
8、湖北三鑫金銅股份有限公司擁有兩個(gè)采礦權(quán)和一個(gè)探礦權(quán),分別為湖北三鑫金銅股份有限公司雞冠咀金礦采礦權(quán)、湖北三鑫金銅股份有限公司桃花嘴金銅礦采礦權(quán)、湖北省大冶市雞冠咀礦區(qū)桃花嘴礦區(qū)深部銅金礦勘探探礦權(quán),后續(xù)擬對(duì)上述兩個(gè)采礦權(quán)和一個(gè)探礦權(quán)進(jìn)行礦區(qū)整合,目前已編制擬整合儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告及擬整合開發(fā)利用方案。經(jīng)核實(shí),湖北三鑫金銅股份有限公司擁有的三個(gè)礦業(yè)權(quán)中,桃花嘴金銅礦采礦權(quán)仍有有償化剩余資源量,深部銅金礦勘探探礦權(quán)不存在消耗資源量情況,而雞冠咀金礦采礦權(quán)存在已動(dòng)用的未有償化處置資源量,需確定雞冠咀金礦采礦權(quán)未有償化處置的已動(dòng)用資源量的采礦權(quán)出讓收益,并完成處置之后才能進(jìn)行礦區(qū)整合工作。因此,本次評(píng)估對(duì)象為三礦整合前的獨(dú)立雞冠咀采礦權(quán)。
同時(shí),根據(jù)《湖北黃石金銅礦業(yè)有限責(zé)任公司雞冠咀金礦采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告書》(北京海地人礦業(yè)權(quán)評(píng)估事務(wù)所,海地人礦評(píng)報(bào)字〔2003〕第107號(hào)總187號(hào))礦區(qū)范圍可以看出,本次評(píng)估范圍與2003年評(píng)估報(bào)告中范圍一致,故本次評(píng)估對(duì)象及范圍均為三礦整合前的獨(dú)立采礦權(quán),特提醒報(bào)告使用者注意。
9、評(píng)估結(jié)論的使用有效期為一年,自評(píng)估基準(zhǔn)日起一年內(nèi)有效。超過一年此評(píng)估結(jié)論無效,需重新進(jìn)行評(píng)估。
10、本評(píng)估報(bào)告僅供委托方為本報(bào)告所列明的評(píng)估目的而作。評(píng)估報(bào)告的所有權(quán)歸委托方所有,未經(jīng)委托方同意,不得向他人提供或公開。除依據(jù)法律須公開的情形外,評(píng)估報(bào)告的全部或部分內(nèi)容不得發(fā)表于任何公開的媒體上。
重要提示:以上內(nèi)容摘自《湖北三鑫金銅股份有限公司雞冠咀金礦(未有償化處置的已動(dòng)用資源量)采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告》,欲了解本評(píng)估項(xiàng)目的全面情況,應(yīng)認(rèn)真閱讀該采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告全文。
公示期為10日,社會(huì)公眾和有關(guān)專家如有意見請于2025年12月17日前下載填寫《評(píng)估報(bào)告公示公眾意見表》,實(shí)名寄送湖北省自然資源廳(截止時(shí)間以郵戳為準(zhǔn))。
聯(lián)系方式:張金 027-86656260
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