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類 別:基本法規(guī)文 號(hào):吉農(nóng)機(jī)函〔2025〕2號(hào)頒發(fā)日期:2025-04-25
地 區(qū):吉林行 業(yè):全行業(yè)時(shí)效性:有效
各市(州)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、糧食和物資儲(chǔ)備局,長(zhǎng)白山管委會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局、經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局、糧儲(chǔ)主管部門,長(zhǎng)春新區(qū)農(nóng)林水務(wù)局、發(fā)展改革局、財(cái)政局,各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革局、財(cái)政局、糧食和物資儲(chǔ)備局:
為全面貫徹《國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號(hào))、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、財(cái)政部辦公廳、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局辦公室關(guān)于實(shí)施好2025年農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2025〕3號(hào))部署要求,持續(xù)實(shí)施好我省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策,加力推進(jìn)老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)調(diào)整,現(xiàn)就相關(guān)工作通知如下。
一、擴(kuò)大報(bào)廢補(bǔ)貼范圍
2024年,《吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、吉林省財(cái)政廳、吉林省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)<吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作實(shí)施方案>的通知》(吉農(nóng)聯(lián)發(fā)〔2024〕7號(hào),以下簡(jiǎn)稱《2024年方案》)規(guī)定報(bào)廢補(bǔ)貼機(jī)具種類為:拖拉機(jī)、播種機(jī)、水稻插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)噴霧(粉)機(jī)、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、飼料(草)粉碎機(jī)、鍘草機(jī)等9個(gè)機(jī)具種類,2025年繼續(xù)實(shí)施。
2025年,按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、財(cái)政部辦公廳、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局辦公室關(guān)于實(shí)施好2025年農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2025〕3號(hào))要求,明確增加水稻拋秧機(jī)、田間作業(yè)監(jiān)測(cè)終端、植保無人機(jī)、糧食干燥機(jī)(烘干機(jī))、色選機(jī)、磨粉機(jī)等6個(gè)報(bào)廢補(bǔ)貼機(jī)具種類;按照國(guó)家政策規(guī)定,今年我省自行確定的報(bào)廢補(bǔ)貼范圍再增加單行玉米收割機(jī)、打(壓)捆機(jī)、埋茬起漿機(jī)、深松整地聯(lián)合作業(yè)機(jī)、鏵式犁、深松機(jī)、耙、旋耕機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、青(黃)飼料收獲機(jī)等10個(gè)機(jī)具種類。共計(jì)增加16個(gè)報(bào)廢補(bǔ)貼機(jī)具種類。
以上25類補(bǔ)貼機(jī)具的具體報(bào)廢補(bǔ)貼額按新發(fā)布的《吉林省2025年農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼額一覽表》執(zhí)行(詳見附件)。
二、新增機(jī)具補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算原則
對(duì)于新增納入報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍的機(jī)具報(bào)廢補(bǔ)貼額,原則上按不超過同類型農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼額的30%測(cè)算,并綜合考慮運(yùn)輸拆解成本和殘值等因素確定,單臺(tái)農(nóng)機(jī)基本報(bào)廢補(bǔ)貼額原則上不超過2萬元。對(duì)于尚未納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼范圍的田間作業(yè)監(jiān)測(cè)終端,按不超過上年同檔次產(chǎn)品市場(chǎng)銷售均價(jià)的30%測(cè)算更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),其報(bào)廢補(bǔ)貼額測(cè)算以此為基數(shù)。
三、提高報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)納入《2024年方案》的補(bǔ)貼機(jī)具,繼續(xù)執(zhí)行2024年發(fā)布的報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),其中,只報(bào)廢不更新農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng),不再給予基本報(bào)廢補(bǔ)貼額;報(bào)廢并更新農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng),按提高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)新納入報(bào)廢補(bǔ)貼范圍的水稻拋秧機(jī)參照水稻插秧機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼政策予以支持。報(bào)廢水稻拋秧機(jī)并新購(gòu)置同種類機(jī)具,按報(bào)廢補(bǔ)貼額50%提高報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),單臺(tái)最高報(bào)廢補(bǔ)貼額不超過3萬元。
(三)報(bào)廢并更新農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)、田間作業(yè)監(jiān)測(cè)終端、植保無人機(jī),按報(bào)廢補(bǔ)貼額50%提高報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),以上三類機(jī)具設(shè)備僅報(bào)廢不購(gòu)置同種類新機(jī)具設(shè)備不享受報(bào)廢補(bǔ)貼。
對(duì)于農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)、田間作業(yè)監(jiān)測(cè)終端、植保無人機(jī)的回收拆解企業(yè),須由各地單獨(dú)審核后確定,未經(jīng)單獨(dú)審核確定的回收拆解企業(yè)不得開展此類機(jī)具報(bào)廢拆解。
四、加強(qiáng)資金使用管理
各地要切實(shí)管好用好支持農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新的超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金,支持老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)貼和報(bào)廢并購(gòu)置同種類機(jī)具更新補(bǔ)貼兌付。要進(jìn)一步優(yōu)化補(bǔ)貼申請(qǐng)和資金兌付流程,增加結(jié)算批次,加快補(bǔ)貼兌付。要做好農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼資金的統(tǒng)籌使用,對(duì)于下達(dá)資金額度已用完的,要暫停錄入,待省里統(tǒng)一資金調(diào)劑后,根據(jù)可用資金額度進(jìn)行辦理。本年度農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新不可統(tǒng)籌使用中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金(如有變化,另行通知)。對(duì)于年度內(nèi)未錄入系統(tǒng)的報(bào)廢機(jī)具由各縣(市、區(qū))按計(jì)劃統(tǒng)籌安排,做好登記,于下一年度優(yōu)先辦理。
五、強(qiáng)化政策實(shí)施保障和監(jiān)管
各地要高度重視,堅(jiān)持實(shí)事求是、穩(wěn)步推進(jìn)原則,按照本通知要求,加快推動(dòng)本地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新工作進(jìn)度。要立足便民利民和提高效率,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收拆解體系建設(shè),加快農(nóng)機(jī)回收拆解企業(yè)培育和網(wǎng)點(diǎn)布局,同時(shí),要根據(jù)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新實(shí)際需求,統(tǒng)籌把握網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量。要強(qiáng)化政策實(shí)施監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范,緊盯機(jī)具回收、機(jī)具核驗(yàn)、報(bào)廢拆解、資金兌付等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊信息造假、以小充大報(bào)廢、一機(jī)多地報(bào)廢、單機(jī)多次報(bào)廢、廢件拼機(jī)報(bào)廢等騙補(bǔ)套補(bǔ)行為。要加強(qiáng)監(jiān)督管理,將機(jī)具拆解全過程納入視頻監(jiān)控。要加大政策宣傳和解讀,切實(shí)提升政策知曉度和實(shí)施透明度。要加強(qiáng)跟蹤評(píng)估,加大監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋及時(shí)處理,適時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法。
實(shí)施范圍、補(bǔ)貼對(duì)象、報(bào)廢條件、操作程序等均按照《2024年方案》實(shí)施。本通知明確的擴(kuò)大報(bào)廢補(bǔ)貼范圍、提高報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)政策實(shí)施期限截止到2025年12月31日(如有變動(dòng),另行通知)。各地要在2026年1月10日前,做好本地安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼的政策實(shí)施情況總結(jié)(含申請(qǐng)報(bào)廢臺(tái)數(shù)、申請(qǐng)報(bào)廢補(bǔ)貼資金數(shù)、實(shí)際兌付臺(tái)數(shù)、實(shí)際兌付補(bǔ)貼資金數(shù)等)。
附件:
吉林省2025年農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼額一覽表
吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳? ? ? ? ?吉林省發(fā)展和改革委員會(huì)
吉林省財(cái)政廳? ? ? ? ? ?吉林省糧食和物資儲(chǔ)備局
2025年4月17日