各區(qū)(管委會(huì))財(cái)政局、市直各有關(guān)部門(mén)：

現(xiàn)將《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的通知》(財(cái)資〔2020〕97號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實(shí)際，提出如下貫徹意見(jiàn)，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)

各級(jí)、各部門(mén)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)《通知》精神，切實(shí)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于過(guò)緊日子有關(guān)要求，結(jié)合《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》等文件，進(jìn)一步提高加強(qiáng)和改進(jìn)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，把《通知》要求貫穿在我市行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理工作各環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)變“重購(gòu)置、輕使用，重支出，輕管理”的觀(guān)念，增強(qiáng)各單位管理固定資產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性，真正做到固定資產(chǎn)的有效管理和高效使用。

二、強(qiáng)化管理責(zé)任，明晰職責(zé)分工

各級(jí)、各部門(mén)應(yīng)按照“財(cái)政部門(mén)－主管部門(mén)－行政事業(yè)單位”監(jiān)管體系，進(jìn)一步明晰和理順固定資產(chǎn)管理職責(zé)。各行政事業(yè)單位要承擔(dān)本單位占有、使用固定資產(chǎn)的具體管理職責(zé)，完善內(nèi)部管理制度，建立資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，通過(guò)加強(qiáng)日常管理，確保資產(chǎn)安全完整，提升管理效能。各主管部門(mén)要切實(shí)履行固定資產(chǎn)監(jiān)督管理的主體責(zé)任，建立健全本部門(mén)固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度，加強(qiáng)本部門(mén)固定資產(chǎn)配置、使用、處置等事項(xiàng)的審核和監(jiān)督管理，督促所屬行政事業(yè)單位按規(guī)定繳納固定資產(chǎn)使用和處置收益。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要積極轉(zhuǎn)變職能，簡(jiǎn)政放權(quán)，強(qiáng)化和落實(shí)綜合管理職責(zé)，指導(dǎo)、監(jiān)督各主管部門(mén)和行政事業(yè)單位管好用好固定資產(chǎn)，形成管理合力。

三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)格整改落實(shí)

各級(jí)、各部門(mén)要認(rèn)真研究梳理審計(jì)、巡察等檢查中針對(duì)資產(chǎn)管理方面反饋的突出問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，依照全面從嚴(yán)的原則，細(xì)化整改措施，壓實(shí)整改責(zé)任。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)于資產(chǎn)配置未納入預(yù)算，超標(biāo)準(zhǔn)配置，違規(guī)出租出借和處置資產(chǎn)，資產(chǎn)使用和處置收益未按規(guī)定上繳，賬實(shí)不符、賬賬不符等問(wèn)題做到立行立改；對(duì)于在建工程長(zhǎng)期未轉(zhuǎn)固、資產(chǎn)閑置或低效運(yùn)轉(zhuǎn)，資產(chǎn)權(quán)屬不清等問(wèn)題，要及時(shí)采取有效措施限期完成整改。注重源頭治理，把整改措施和提高內(nèi)控管理水平相結(jié)合，及時(shí)堵塞管理漏洞，推動(dòng)完善資產(chǎn)管理制度。

四、規(guī)范日常管理，提高管理效率

各級(jí)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央過(guò)緊日子要求，嚴(yán)控新增資產(chǎn)配置，優(yōu)先通過(guò)調(diào)劑方式配置資產(chǎn)，對(duì)已達(dá)更新年限尚可繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)，不得進(jìn)行報(bào)廢，積極推進(jìn)固定資產(chǎn)共享共用，提升固定資產(chǎn)配置、使用、處置各環(huán)節(jié)效率。強(qiáng)化固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，運(yùn)用信息化手段，依托廈門(mén)市政府資產(chǎn)綜合管理平臺(tái)實(shí)行全流程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。行政事業(yè)單位每年至少要對(duì)本單位固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)，對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)及時(shí)采取有效措施規(guī)范處理，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與對(duì)比分析，扎實(shí)做好資產(chǎn)月報(bào)、年報(bào)編制工作。各級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同主管部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，健全資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，提升固定資產(chǎn)管理效益。

廈門(mén)市財(cái)政局

2021年9月1日