各有關(guān)單位：

為貫徹落實市委關(guān)于持續(xù)深化拓展“三爭”行動部署要求，進一步落實市委市政府“雙攻堅”行動部署，促進我市在建項目提質(zhì)增效，同時提升代建管理水平，1月13日至15日，市住建局、市重點辦牽頭開展2025年第四季度項目專項指導(dǎo)服務(wù)工作。結(jié)果如下：

一、總體情況

本次指導(dǎo)服務(wù)按照“雙隨機”方式選取10個在建市重點項目或代建項目，涵蓋房建、市政項目。

（一）評價結(jié)果

1.優(yōu)秀等級（得分≥90分）項目共6個：馬鑾灣智慧科技產(chǎn)業(yè)園集美起步區(qū)A6地塊、廈門海洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院翔安校區(qū)-二期擴建工程、同安東西溪流域老城片區(qū)地下管網(wǎng)改造工程（二期）、海滄區(qū)錦里村近鄰服務(wù)中心建設(shè)工程、翔安區(qū)新圩中心衛(wèi)生院、集美區(qū)鳳林美社區(qū)鳳林美集體發(fā)展中心。

2.良好等級（80分≤得分<90分）項目共4個：翔安區(qū)2025年民安街道亭洋社區(qū)城中村現(xiàn)代化治理項目、思明區(qū)全民健身中心及老年服務(wù)綜合體項目、思明區(qū)污水“兩高”建設(shè)筼筜湖北岸及前埔區(qū)域排水管網(wǎng)改造工程、雙十中學(xué)翔安高中校區(qū)學(xué)生宿舍加裝電梯項目。

（二）結(jié)果運用

1.根據(jù)《廈門市住房和建設(shè)局關(guān)于印發(fā)代建單位信用監(jiān)管行為評價檔次標(biāo)準(zhǔn)的通知》（廈建協(xié)〔2024〕6號），對優(yōu)秀等級項目的代建單位記錄良好信用C5檔一次，對良好等級項目的代建單位記錄良好信用C6檔一次。

2.本次指導(dǎo)服務(wù)結(jié)果將納入市重點項目年度考核、代建行業(yè)年度信用評價以及市國資委對各國企年度考核。

二、經(jīng)驗做法

（一）堅持黨建引領(lǐng)。馬鑾灣智慧科技產(chǎn)業(yè)園集美起步區(qū)A6地塊參建單位支部共建，創(chuàng)建“筑園師”黨建品牌，打造“筑園師”黨建展廳，組建青年突擊隊。思明區(qū)全民健身中心及老年服務(wù)綜合體項目將黨支部建設(shè)活動主題與工程建設(shè)相融合，將黨建工作如支部召開會議、廉政教育等與代建項目業(yè)務(wù)工作兩者相結(jié)合。

（二）強化質(zhì)量安全。同安東西溪流域老城片區(qū)地下管網(wǎng)改造工程（二期）建立日常安全文明施工聯(lián)合檢查機制，組織觀摩污水管道標(biāo)準(zhǔn)化施工工藝流程，實行安全生產(chǎn)事故一票否決制。雙十中學(xué)翔安高中校區(qū)學(xué)生宿舍加裝電梯項目同步構(gòu)建全封閉安全防護體系，在施工區(qū)域與宿舍通行區(qū)之間設(shè)置硬質(zhì)隔離圍擋與安全警示帶，學(xué)生上下課高峰時段安排專人值守引導(dǎo)人流，實現(xiàn)施工建設(shè)與校園教學(xué)秩序的互不干擾。

（三）應(yīng)用信息技術(shù)。廈門海洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院翔安校區(qū)-二期擴建工程引入智能無人電梯、智能配電箱等設(shè)備，并依托手機電子平臺實現(xiàn)移動監(jiān)控與實時報警，大幅提升現(xiàn)場安全管理效能，同時推行建設(shè)工程資料電子化，實施精細化管控。集美區(qū)鳳林美社區(qū)鳳林美集體發(fā)展中心應(yīng)用saims管理系統(tǒng)對建設(shè)項目進行全過程全方位的跟蹤管控，實現(xiàn)從集團至公司再到項目部各層級的精準(zhǔn)管控。

（四）采用新工藝新技術(shù)。廈門海洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院翔安校區(qū)-二期擴建工程積極響應(yīng)省級隔震減震技術(shù)規(guī)范，率先應(yīng)用阻尼器技術(shù)，顯著增強建筑抗震防災(zāi)能力。翔安區(qū)新圩中心衛(wèi)生院采用自動數(shù)控彎箍機，自動快速完成鋼筋調(diào)直，定尺，彎箍，切斷，大大減少人工成本。海滄區(qū)錦里村近鄰服務(wù)中心建設(shè)工程采用一體化排污處理設(shè)備，集成預(yù)處理、生化反應(yīng)、深度凈化及消毒功能于一體，智能控制系統(tǒng)精準(zhǔn)調(diào)控處理參數(shù)，實現(xiàn)污水處理的同時能夠低能耗運行與便捷運維。思明區(qū)全民健身中心及老年服務(wù)綜合體項目基坑支護采用鋼桁架對撐+張弦梁組合，比傳統(tǒng)鋼筋混凝土內(nèi)支撐體系節(jié)約投資近300萬元，工期減少約60天；引入智能切削平面滾絲一體機和智能鋸床，強化鋼筋直螺紋加工成型工效和質(zhì)量管控。

三、主要存在問題

（一）綜合管理不夠到位。個別項目周例會未深入分析現(xiàn)場進度與存在問題；個別項目管理機制缺乏針對性，代建大綱、信息管理制度等未結(jié)合項目實際制定，未落實分級協(xié)調(diào)機制。

（二）進度管理不夠到位。個別項目進度計劃管理不夠完善，缺少人、材、機等信息，糾偏措施針對性不強，合同未明確關(guān)鍵節(jié)點工期。

（三）質(zhì)量安全不夠到位。個別項目安全防護不到位，臨邊洞口防護措施不足，腳手架搭設(shè)不規(guī)范，安全網(wǎng)局部破損。個別項目施工質(zhì)量管控不到位，鋼結(jié)構(gòu)防火涂層局部漏涂，鋼筋綁扎不規(guī)范，個別梁體存在蜂窩孔洞。個別項目現(xiàn)場設(shè)施及環(huán)境管理不規(guī)范，圍擋未按圖集設(shè)置、底部未封閉，噴淋降塵不到位。

（四）合同管理不夠到位。個別項目合同及臺賬管理不規(guī)范，未明確應(yīng)急處理小組人員，代建合同未簽訂落款日期。個別項目實名制考勤管理不規(guī)范，代建單位項目負責(zé)人、分包單位負責(zé)人未錄入實名制平臺。

（五）廢土管理不夠到位。個別項目建筑垃圾處置管理不規(guī)范，土方運輸車輛合同與運輸臺賬不全，土方平衡方案不符合規(guī)范要求。個別渣土車軌跡回放無數(shù)據(jù)。

（六）檔案管理不夠到位。個別項目檔案管理機制不完善，未指定專門檔案工作人員，檔案材料收集不及時、不齊全，地下管線查詢與管線交底不足，聲像資料收集不全，分類管理不到位。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識。各相關(guān)部門和單位要高度重視項目建設(shè)工作，進一步強化“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，真正把項目建設(shè)擺在突出位置，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實加強現(xiàn)場管理，科學(xué)統(tǒng)籌參建各方全力以赴抓好項目建設(shè)工作，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展賦能蓄力。

（二）抓實問題整改。各項目建設(shè)（代建）單位嚴(yán)格落實問題整改，建立整改臺賬，按照“兩化三單”工作法，明確整改時限、責(zé)任到人，逐項銷號管理。要以本次季度指導(dǎo)服務(wù)為契機，舉一反三，進一步健全項目管理機制，全面提升項目管理水平，為項目建設(shè)提質(zhì)提速提供堅實保障。

（三）強化服務(wù)保障。各項目責(zé)任單位要進一步增強服務(wù)意識，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)保障力度，為項目順利推進創(chuàng)造良好條件，并督促建設(shè)（代建）做好農(nóng)民工工資發(fā)放工作，確保及時足額發(fā)放到位。

附件：2025年第四季度建設(shè)項目專項指導(dǎo)服務(wù)情況總表

廈門市住房和建設(shè)局     廈門市重點建設(shè)項目辦公室

2026年1月16日

（此件主動公開）