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類 別:其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)文 號(hào):廈住建工〔2026〕3號(hào)頒發(fā)日期:2026-01-14
地 區(qū):廈門(mén)行 業(yè):全行業(yè)時(shí)效性:有效
各區(qū)住建(和交通)局,市建設(shè)工程質(zhì)量安全站,各預(yù)拌混凝土企業(yè)、檢測(cè)機(jī)構(gòu),各建設(shè)(代建)、施工、監(jiān)理單位:
根據(jù)住建部和省、市關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理相關(guān)文件要求,2025年第四季度我局組織廈門(mén)市建設(shè)工程質(zhì)量安全站(以下簡(jiǎn)稱市質(zhì)安站)對(duì)全市預(yù)拌混凝土企業(yè)、工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu),以及市管工程施工現(xiàn)場(chǎng)使用的建筑材料和實(shí)體質(zhì)量開(kāi)展了監(jiān)督檢查,現(xiàn)將檢查情況通知如下:
一、監(jiān)督檢查情況
(一)預(yù)拌混凝土站
根據(jù)《福建省預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理辦法》要求,本季度共對(duì)30個(gè)預(yù)拌混凝土站的原材料進(jìn)廠驗(yàn)收、試驗(yàn)室管理、混凝土生產(chǎn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行了抽查,對(duì)廠內(nèi)的原材料進(jìn)行了抽測(cè),具體檢查情況如下:
1.抽查情況
大部分預(yù)拌混凝土站能按照國(guó)家、省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,建立實(shí)驗(yàn)室管理制度,開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室工作和組織生產(chǎn)。個(gè)別預(yù)拌混凝土站在原材料質(zhì)量控制、拌制過(guò)程質(zhì)量控制、混凝土出廠檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)室條件、檢(試)驗(yàn)、投料數(shù)據(jù)等方面存在一些問(wèn)題,主要如下:
(1)原材料質(zhì)量控制:個(gè)別站的個(gè)別批次水泥、礦粉、減水劑未按要求進(jìn)行型式檢驗(yàn);個(gè)別站阻銹劑、防水劑進(jìn)廠檢驗(yàn)報(bào)告未體現(xiàn)批號(hào)、代表數(shù)量等信息。
(2)拌制過(guò)程質(zhì)量控制:個(gè)別站的機(jī)制砂、碎石供應(yīng)廠家變更,未重新進(jìn)行配合比設(shè)計(jì);個(gè)別站委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的配合比未納入備用配合比臺(tái)賬管理;個(gè)別站的備用配合比臺(tái)賬中,無(wú)配合比的有效狀態(tài)信息;個(gè)別站外加劑、礦粉計(jì)量秤的檢定范圍未覆蓋日常生產(chǎn)投料的最大值。
(3)混凝土出廠檢驗(yàn):個(gè)別站的混凝土抗?jié)B試件側(cè)邊漏水,未按標(biāo)準(zhǔn)要求重新進(jìn)行密封;個(gè)別站的混凝土出廠臺(tái)賬中記錄人和審核人未簽字;個(gè)別站的混凝土抗壓強(qiáng)度出廠檢驗(yàn)試畢樣品留置不規(guī)范。
(4)實(shí)驗(yàn)室條件:個(gè)別站的壓力試驗(yàn)機(jī)、電動(dòng)抗折機(jī)未及時(shí)進(jìn)行檢定;個(gè)別站比表面積儀校準(zhǔn)證書(shū)的確認(rèn)依據(jù)不準(zhǔn)確;個(gè)別站的雷氏夾無(wú)儀器管理標(biāo)識(shí);個(gè)別站的個(gè)別砂石篩損壞,未貼停用標(biāo)識(shí);個(gè)別站未按要求登記水泥室溫濕度環(huán)境條件。
(5)檢(試)驗(yàn)、投料數(shù)據(jù):個(gè)別站個(gè)別批次混凝土的粉煤灰、礦粉等材料投料偏差超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)允許范圍;個(gè)別站個(gè)別配合比設(shè)計(jì)報(bào)告未按要求上傳至一體化監(jiān)管平臺(tái);個(gè)別站機(jī)制砂泥塊含量檢驗(yàn)的浸泡時(shí)間、浸泡液面高度不符合要求;個(gè)別站正在浸泡的碎石、機(jī)制砂泥塊含量試驗(yàn)樣品無(wú)唯一性標(biāo)識(shí);個(gè)別站個(gè)別批次混凝土限制膨脹率的試驗(yàn)齡期不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.抽測(cè)情況
本季度抽測(cè)砂、混凝土出廠檢驗(yàn)試塊、預(yù)拌混凝土拌合物水溶性氯離子含量等共176組,其中,1組砂的泥塊含量不符合C30及以上混凝土用砂的技術(shù)要求,1組砂的石粉含量不符合C60及以上混凝土用砂的技術(shù)要求,其余抽檢結(jié)果均符合要求。
(二)在建工程建筑材料和實(shí)體質(zhì)量
本季度委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)50個(gè)市管在建工程進(jìn)場(chǎng)原材料和連接件(鋼筋原材、鋼筋機(jī)械連接接頭、鋼筋電渣壓力焊接頭等)進(jìn)行監(jiān)督抽檢,共抽檢130組。其中,1組鋼筋機(jī)械連接接頭抗拉強(qiáng)度不符合要求,其余抽檢結(jié)果均符合要求。
同時(shí),委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)107個(gè)市管在建工程實(shí)體質(zhì)量(瀝青路面厚度及壓實(shí)度、混凝土路面厚度及抗壓強(qiáng)度、水泥穩(wěn)定土厚度及壓實(shí)度、混凝土構(gòu)件抗壓強(qiáng)度等)進(jìn)行監(jiān)督抽檢,共抽檢322個(gè)構(gòu)件或部位。其中,10個(gè)部位瀝青路面芯樣厚度、27個(gè)部位水泥穩(wěn)定土層芯樣厚度、2個(gè)部位水泥穩(wěn)定土層芯樣壓實(shí)度、6個(gè)部位水泥混凝土路面芯樣厚度不符合要求,其余抽檢結(jié)果均符合要求。
(三)檢測(cè)機(jī)構(gòu)
本季度共對(duì)我市9家建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督檢查,同時(shí),根據(jù)省總站《關(guān)于將健研檢測(cè)集團(tuán)有限公司及其相關(guān)檢測(cè)人員列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的通知》(閩建質(zhì)安總函〔2024〕17號(hào))要求,對(duì)健研檢測(cè)集團(tuán)有限公司共開(kāi)展5次差異化監(jiān)管;根據(jù)《福建省房屋市政工程基樁檢測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作標(biāo)準(zhǔn)》(閩建建〔2023〕1號(hào))工作要求,開(kāi)展基樁檢測(cè)原位復(fù)核工作8次;根據(jù)省住建廳《福建省住建系統(tǒng)建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治行動(dòng)和加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所建筑施工動(dòng)火作業(yè)安全管理方案》(閩建建〔2025〕3 號(hào))要求,對(duì)我市具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)結(jié)合日常工作開(kāi)展監(jiān)督檢查。從檢查情況看,各檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系基本健全,能在資質(zhì)范圍內(nèi)按規(guī)定開(kāi)展檢測(cè)業(yè)務(wù),但部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)在委托受理、儀器設(shè)備管理、試驗(yàn)過(guò)程、試驗(yàn)記錄及報(bào)告、樣品管理、影像資料留存等環(huán)節(jié)存在一些問(wèn)題,主要如下:
1.委托受理:個(gè)別機(jī)構(gòu)委托書(shū)未明確檢測(cè)依據(jù)和檢測(cè)類別,或基樁檢測(cè)的委托時(shí)間在樁位確認(rèn)時(shí)間之后,或接收唯一性標(biāo)識(shí)不符合要求的見(jiàn)證送檢混凝土試件。
2.儀器設(shè)備管理:個(gè)別機(jī)構(gòu)的個(gè)別砂石篩無(wú)管理標(biāo)識(shí),或千斤頂、萬(wàn) 能試驗(yàn)機(jī)檢定證書(shū)的確認(rèn)依據(jù)不準(zhǔn)確,或未對(duì)設(shè)備故障情況進(jìn)行記錄。
3.試驗(yàn)過(guò)程:個(gè)別機(jī)構(gòu)混凝土標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)抗壓試塊未按規(guī)定齡期進(jìn)行試驗(yàn),或正在試驗(yàn)的混凝土抗?jié)B試件已從周邊滲水,未按要求重新進(jìn)行密封,或正在試驗(yàn)的混凝土抗?jié)B儀的水壓力閥未打開(kāi)。
4.試驗(yàn)記錄及報(bào)告:個(gè)別機(jī)構(gòu)個(gè)別鋼筋焊接檢測(cè)報(bào)告的破壞部位描述不準(zhǔn)確,或鋼筋原材檢測(cè)報(bào)告未按要求上傳至福建省建設(shè)工程監(jiān)管一體化平臺(tái),或鋼筋檢測(cè)原始記錄表中反向彎曲試驗(yàn)的人工時(shí)效時(shí)間與視頻影像不一致。
5.樣品管理:個(gè)別機(jī)構(gòu)待檢區(qū)內(nèi)的個(gè)別外加劑樣品無(wú)唯一性標(biāo)識(shí),或部分碎石檢畢樣品放置于待檢區(qū),或部分水泥凝結(jié)時(shí)間、安定性、3d膠砂強(qiáng)度、環(huán)刀檢畢樣品未按要求進(jìn)行留置,或部分水泥凝結(jié)時(shí)間、安定性檢畢樣品無(wú)唯一性標(biāo)識(shí)。
6.影像資料留存:個(gè)別機(jī)構(gòu)混凝土抗壓試驗(yàn)和鋼筋拉伸試驗(yàn)的視頻監(jiān)控?zé)o法清晰看到試樣破壞過(guò)程,或力學(xué)試驗(yàn)室的視頻監(jiān)控未完整覆蓋混凝土抗壓試驗(yàn)過(guò)程,或部分時(shí)段的影像資料缺失。
二、處理意見(jiàn)
(一)對(duì)預(yù)拌混凝土企業(yè)抽查抽測(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,發(fā)出《責(zé)令改正(整改)通知書(shū)》22份,責(zé)令相關(guān)企業(yè)限期整改,予以動(dòng)態(tài)記分共105分。對(duì)存在問(wèn)題較突出的中交三航局(廈門(mén))海洋工程有限公司、廈門(mén)哈達(dá)建材有限公司、廈門(mén)華岳混凝土工程開(kāi)發(fā)有限公司記錄批評(píng)類信用監(jiān)管行為(具體詳見(jiàn)附件1)。
(二)對(duì)在建工程建筑材料和實(shí)體質(zhì)量委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,責(zé)令建設(shè)(代建)單位牽頭組織相關(guān)責(zé)任主體落實(shí)整改,消除質(zhì)量安全隱患。
(三)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,發(fā)出《責(zé)令改正(整改)通知書(shū)》9份,責(zé)令有關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)限期整改。對(duì)存在問(wèn)題較突出的福建省尚安檢測(cè)技術(shù)有限公司、福建方實(shí)工程檢測(cè)有限公司記錄批評(píng)類信用監(jiān)管行為(具體詳見(jiàn)附件2)。
三、工作要求
(一)針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,各責(zé)任單位應(yīng)分析原因,以點(diǎn)帶面,舉一反三,全面自查并落實(shí)整改,切實(shí)消除質(zhì)量隱患,并按要求將整改情況書(shū)面反饋市質(zhì)安站。
(二)各責(zé)任單位應(yīng)貫徹落實(shí)《廈門(mén)市住房和建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)混凝土進(jìn)場(chǎng)管理的通知》(廈住建工〔2024〕56號(hào))要求,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)混凝土進(jìn)場(chǎng)管理,嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)攪拌站生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);各預(yù)拌混凝土企業(yè)必須取得相應(yīng)資質(zhì)證書(shū),不得為無(wú)資質(zhì)攪拌站提供資料。發(fā)現(xiàn)非法套用資質(zhì)及混凝土生產(chǎn)信息的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告工程監(jiān)管部門(mén)。
(三)各責(zé)任單位應(yīng)貫徹落實(shí)《福建省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理實(shí)施細(xì)則》(閩建建〔2025〕1號(hào))、《廈門(mén)市住房和建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)混凝土試件管理的通知》(廈住建工〔2024〕20號(hào))要求,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)混凝土試塊留置、養(yǎng)護(hù)及檢測(cè)管理等相關(guān)工作要求,并做好影像留存。
(四)各預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)貫徹落實(shí)《福建省預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理辦法》(閩建〔2023〕6號(hào))、《廈門(mén)市住房和建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)拌混凝土原材料質(zhì)量管理的通知》(廈住建科〔2024〕4號(hào))要求,嚴(yán)格落實(shí)混凝土質(zhì)量主體責(zé)任,強(qiáng)化原材料溯源管理和拌制過(guò)程質(zhì)量控制,確?;炷临|(zhì)量穩(wěn)定可控;同時(shí),按規(guī)定配合施工單位做好開(kāi)盤(pán)鑒定、交貨檢驗(yàn)等工作,并留存影像資料備查。
(五)各檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)貫徹落實(shí)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》(住建部57號(hào)令)、《福建省房屋市政工程基樁檢測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作標(biāo)準(zhǔn)》(閩建建〔2023〕1號(hào))、《福建省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理實(shí)施細(xì)則》(閩建建〔2025〕1號(hào))要求,提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)和職業(yè)道德,嚴(yán)禁篡改或偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告,嚴(yán)禁超出資質(zhì)許可范圍從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng),切實(shí)履行第三方檢驗(yàn)檢測(cè)職責(zé),守住質(zhì)量安全底線。
(六)建設(shè)(代建)單位應(yīng)按照《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》(住建部57號(hào)令)和住建部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》(建質(zhì)規(guī)〔2020〕9號(hào))規(guī)定,落實(shí)質(zhì)量首要責(zé)任;根據(jù)《廈門(mén)市建設(shè)局等四個(gè)部門(mén)關(guān)于印發(fā)推動(dòng)市級(jí)財(cái)政投融資重點(diǎn)項(xiàng)目代建工作全方位高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(廈建規(guī)〔2021〕2號(hào)協(xié))要求,依法依規(guī)委托工程項(xiàng)目檢測(cè)業(yè)務(wù),與檢測(cè)機(jī)構(gòu)單獨(dú)簽訂委托檢測(cè)合同,按時(shí)足額支付檢測(cè)費(fèi)用,不得違規(guī)減少依法應(yīng)由建設(shè)(代建)單位委托的檢測(cè)項(xiàng)目和數(shù)量,并強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目相關(guān)參建單位檢測(cè)活動(dòng)管理行為的監(jiān)管。
(七)市、區(qū)建設(shè)主管部門(mén)和質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《廈門(mén)市住房和建設(shè)局關(guān)于印發(fā)2025年廈門(mén)市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)專項(xiàng)整治方案的通知》(廈住建工〔2025〕15號(hào))要求,持續(xù)開(kāi)展工程質(zhì)量檢測(cè)專項(xiàng)整治。堅(jiān)持嚴(yán)管重罰,在檢查中發(fā)現(xiàn)建設(shè)各方、預(yù)拌混凝土企業(yè)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定的,責(zé)令限期整改,存在問(wèn)題較突出的,記錄企業(yè)信用監(jiān)管行為(批評(píng)類),情節(jié)嚴(yán)重的,堅(jiān)決予以立案查處。
附件:1.2025年第四季度預(yù)拌混凝土站檢查問(wèn)題較突出情況處理一覽表
2.2025年第四季度檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢查問(wèn)題較突出情況處理一覽表
廈門(mén)市住房和建設(shè)局
2026年1月13日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
附件1
2025年第四季度預(yù)拌混凝土站檢查問(wèn)題較突出情況處理一覽表
附件2
2025年第四季度檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢查問(wèn)題較突出情況處理一覽表