各有關(guān)單位：

《廈門市直管公房住宅使用權(quán)調(diào)換工作指導(dǎo)意見》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

此通知。

廈門市住房和建設(shè)局     廈門市財政局

廈門市自然資源和規(guī)劃局

2026年1月9日

（此件主動公開）

廈門市直管公房住宅使用權(quán)調(diào)換工作指導(dǎo)意見（試行）

為推動我市城市更新改造，改善直管公房住戶居住條件，提升直管公房資產(chǎn)使用效率，根據(jù)我市城市更新、公有住房管理等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本指導(dǎo)意見。

一、調(diào)換原則

市直管公房住宅使用權(quán)調(diào)換應(yīng)遵循“政府引導(dǎo)，住戶申請，協(xié)商一致”原則，維護住戶合法權(quán)益，優(yōu)化公房資產(chǎn)配置。

二、適用范圍

（一）直管公房住宅已納入市、區(qū)政府確定的城市更新改造項目范圍，且需要進(jìn)行使用權(quán)調(diào)換的。

（二）其他確有必要調(diào)換的情形。

三、調(diào)換方式

（一）直管公房住宅使用權(quán)調(diào)換按一份直管公房租賃合同為一戶認(rèn)定。調(diào)換房源為市直管公房空置房。調(diào)換時，可根據(jù)調(diào)換房源的區(qū)位等因素，按下列標(biāo)準(zhǔn)給予被調(diào)換面積補助，實行公房標(biāo)準(zhǔn)租金：

1.非成套直管公房。承租人選擇區(qū)位相對較好的調(diào)換房源，可按原承租建筑面積每戶增加15平方米后，再就近上靠房源戶型面積調(diào)換，上靠面積不得大于15平方米。承租人選擇其他的調(diào)換房源，可按原承租建筑面積每戶增加30平方米后，再就近上靠房源戶型面積調(diào)換，上靠面積不得大于15平方米。

2.成套直管公房。承租人選擇區(qū)位相對較好的調(diào)換房源，可按原承租建筑面積就近上靠房源戶型面積調(diào)換，上靠面積不得大于15平方米。承租人選擇其他的調(diào)換房源，可按原承租建筑面積每戶增加15平方米后，再就近上靠房源戶型面積調(diào)換，上靠面積不得大于15平方米。

（二）承租人選擇的調(diào)換房源面積超過上述規(guī)定最大面積標(biāo)準(zhǔn)的，超出的部分按照市場評估租金計租。如承租人調(diào)換時選擇直接購買調(diào)換房源，不超出上述最大面積標(biāo)準(zhǔn)的，按現(xiàn)行公房出售政策購買；超出面積不高于15平方米的部分，按照超標(biāo)指導(dǎo)價購買；超出面積高于15平方米的部分，按照市場評估價購買。

（三）區(qū)位相對較好的調(diào)換房源，由屬地區(qū)政府會同市房屋事務(wù)中心共同研究確定，可視情委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方評估機構(gòu)評估。

四、組織實施

城市更新改造項目直管公房住宅使用權(quán)調(diào)換由屬地區(qū)政府負(fù)責(zé)，可指定組織實施單位具體承擔(dān)相關(guān)事務(wù)性工作。

（一）調(diào)換程序

1.組織實施單位根據(jù)調(diào)換需要，組織項目摸底調(diào)查、編制調(diào)換方案。

2.調(diào)換方案報屬地區(qū)政府初核后，報市住建局審定。

3.組織實施單位、市房屋事務(wù)中心與承租人就調(diào)換房源和補助等事項協(xié)商一致后，擬訂三方調(diào)換協(xié)議，并報市住建局確認(rèn)后簽訂。

4.組織實施單位根據(jù)調(diào)換協(xié)議，具體開展房屋交接、補助支付等工作。

5.市房屋事務(wù)中心負(fù)責(zé)直管公房租賃合同簽訂工作。調(diào)換時選擇直接購買的，憑選房通知書免簽訂公房住宅租賃合同，并同步簽訂《購買承諾書》，按程序辦理購買手續(xù)。

（二）調(diào)換補助

屬地區(qū)政府可結(jié)合實際制定調(diào)換綜合補助標(biāo)準(zhǔn)，費用納入更新改造項目成本。其中，調(diào)換房源未進(jìn)行簡易裝修的，按照選定的調(diào)換房源面積給予300元／平方米的裝修補助。

五、其他事項

（一）其他情形的直管公房住宅使用權(quán)調(diào)換工作，由市住建局和鼓浪嶼管委會分別組織實施。

（二）本指導(dǎo)意見自發(fā)布之日起30日后施行，有效期2年。