各有關(guān)單位：

按照《商務(wù)部等14部門關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》(商消費(fèi)發(fā)〔2024〕58號(hào))、《商務(wù)部 財(cái)政部等7部門關(guān)于印發(fā)<汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則>的通知》(商消費(fèi)函〔2024〕75號(hào))，以及《福建省商務(wù)廳等14部門關(guān)于印發(fā)<福建省推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案>的通知》(閩商務(wù)〔2024〕85號(hào))和《福建省商務(wù)廳等7部門關(guān)于印發(fā)<福建省汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則>的通知》(閩商務(wù)〔2024〕110號(hào))等文件要求，實(shí)施汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，廈門市商務(wù)局等七部門聯(lián)合制定《廈門市汽車以舊換新補(bǔ)貼操作細(xì)則》，現(xiàn)予印發(fā)執(zhí)行。

廈門市商務(wù)局             廈門市財(cái)政局

廈門市發(fā)展和改革委員會(huì)  廈門市工業(yè)和信息化局

廈門市公安局             廈門市生態(tài)環(huán)境局

國(guó)家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局

2024年7月1日

廈門市汽車以舊換新補(bǔ)貼操作細(xì)則

第一章 補(bǔ)貼時(shí)間、對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第一條  補(bǔ)貼時(shí)間。2024年4月24日至2024年12月31日。

第二條  補(bǔ)貼對(duì)象。申請(qǐng)汽車以舊換新補(bǔ)貼的對(duì)象須為個(gè)人消費(fèi)者。報(bào)廢舊車的消費(fèi)者，須與購(gòu)買新車的消費(fèi)者為同一人。

第三條  補(bǔ)貼范圍。個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢本人名下國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日前(含當(dāng)日，下同)注冊(cè)登記的新能源乘用車，且所購(gòu)乘用車新車《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》開具地為廈門市的，可申請(qǐng)一次性購(gòu)車補(bǔ)貼。

第四條  補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。報(bào)廢上述兩類舊車并購(gòu)置納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車新車的，可申請(qǐng)10000元/輛補(bǔ)貼；報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車并購(gòu)買2.0升及以下排量燃油乘用車新車的，可申請(qǐng)7000元/輛補(bǔ)貼。報(bào)廢注銷1輛舊車只限補(bǔ)助其所購(gòu)買的1輛乘用車新車。本細(xì)則所稱乘用車，是指在公安交管部門注冊(cè)登記的小型、微型載客汽車。本細(xì)則所稱國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車，是指在2011年6月30日前注冊(cè)登記的汽油乘用車、2013年6月30日前注冊(cè)登記的柴油乘用車和其他燃料類型乘用車。報(bào)廢舊車并購(gòu)買二手車的，不在本實(shí)施細(xì)則支持范圍內(nèi)。

第二章  補(bǔ)貼申請(qǐng)

第五條  申請(qǐng)時(shí)間。2024年4月24日至2025年1月10日。

第六條  申請(qǐng)端口。通過登錄商務(wù)部“全國(guó)汽車流通信息管理系統(tǒng)”網(wǎng)站(https://qclt.mofcom.gov.cn)或抖音、微信、支付寶、銀聯(lián)云閃付等“汽車以舊換新”小程序(以下簡(jiǎn)稱汽車以舊換新平臺(tái))提交申請(qǐng)信息。

第七條  申請(qǐng)信息。符合申請(qǐng)條件的個(gè)人消費(fèi)者，應(yīng)填報(bào)上傳下列材料：填報(bào)申請(qǐng)人身份信息，上傳身份證等身份證明正反面照片；填報(bào)申請(qǐng)人本人銀行卡(商業(yè)銀行在境內(nèi)發(fā)行的銀聯(lián)借記卡)的開戶行、卡號(hào)、銀行預(yù)留的可正常接收短信的手機(jī)號(hào)；填報(bào)報(bào)廢汽車信息，需填報(bào)報(bào)廢汽車的車輛識(shí)別代號(hào)(VIN碼)，上傳《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》和《機(jī)動(dòng)車注銷證明》原件照片或掃描件；填報(bào)購(gòu)置新車信息，需填報(bào)購(gòu)置新車的車輛識(shí)別代號(hào)(VIN碼)，上傳《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車登記證書》的原件照片或掃描件等。

第八條  材料要求。《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》《機(jī)動(dòng)車注銷證明》《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車登記證書》，應(yīng)于2024年4月24日至2024年12月31日期間取得?！秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》應(yīng)由有資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)開具，報(bào)廢日期以《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》上載明的交車時(shí)間為準(zhǔn)。舊車報(bào)廢后，需在公安部門完成注銷登記，注銷日期以《機(jī)動(dòng)車注銷證明》上載明的注銷日期為準(zhǔn)(2024年7月1日起，機(jī)動(dòng)車所有人可通過“交管12123”APP下載機(jī)動(dòng)車注銷證明電子版)。新車購(gòu)買日期以汽車銷售機(jī)構(gòu)開具的《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》上載明的開票日期為準(zhǔn)。新車應(yīng)在公安部門完成車輛注冊(cè)登記，登記日期以《機(jī)動(dòng)車登記證書》上載明的登記日期為準(zhǔn)。以上所有信息及材料，持有人均應(yīng)為申請(qǐng)人。申請(qǐng)人要確保以上所有材料照片或掃描件清晰、完整。

第九條  材料審核。市商務(wù)主管部門收到申請(qǐng)材料后，會(huì)同財(cái)政、公安、工信等相關(guān)部門按照職能職責(zé)，通過商務(wù)部“全國(guó)汽車流通信息管理系統(tǒng)”汽車以舊換新平臺(tái)，開展比對(duì)聯(lián)審。商務(wù)部門原則上在申請(qǐng)人提交申請(qǐng)之日起，3個(gè)工作日內(nèi)完成受理。公安、工信等部門的比對(duì)聯(lián)審時(shí)間原則上不超過3個(gè)工作日。

第十條  審核結(jié)果反饋。市商務(wù)主管部門在受理后15個(gè)工作日內(nèi)通過“汽車以舊換新平臺(tái)”反饋審核結(jié)果。申請(qǐng)人提交的信息真實(shí)準(zhǔn)確、資料齊全符合本細(xì)則要求的，予以審核通過。存在不符合補(bǔ)貼條件情況的，退回申請(qǐng)。申請(qǐng)人提交的信息不完整、不清晰，或者無法辨識(shí)的，由市商務(wù)主管部門將補(bǔ)正信息要求告知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人應(yīng)在2025年1月10日前通過原渠道完成補(bǔ)正，逾期未申請(qǐng)，或逾期未按要求補(bǔ)正信息的，均不予受理。

第十一條  補(bǔ)貼發(fā)放。市商務(wù)主管部門原則上每月兩次匯總符合補(bǔ)貼條件的申請(qǐng)人信息、確定補(bǔ)貼金額，并向市財(cái)政局提出資金安排建議；市財(cái)政局審核并經(jīng)財(cái)政部廈門監(jiān)管局復(fù)核同意后，由市商務(wù)主管部門按程序及時(shí)將補(bǔ)貼資金撥付至申請(qǐng)人提供的銀行賬戶。

第三章  資金來源和管理

第十二條  資金來源。汽車以舊換新補(bǔ)貼資金由中央補(bǔ)助和地方財(cái)政按5：5比例分擔(dān)，市、區(qū)按現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)。根據(jù)銷售新車的企業(yè)納稅所屬地確定分擔(dān)區(qū)，區(qū)級(jí)承擔(dān)部分由各區(qū)通過市對(duì)區(qū)年終體制結(jié)算上解。

第十三條  資金安排。市商務(wù)局根據(jù)我市國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)乘用車保有量等指標(biāo)，向市財(cái)政局提出資金預(yù)算安排建議；市財(cái)政局根據(jù)建議統(tǒng)籌安排預(yù)算，并由市商務(wù)局按補(bǔ)貼兌現(xiàn)進(jìn)度分批撥付資金。

第十四條  資金結(jié)算。政策實(shí)施期間，廈門市商務(wù)、財(cái)政主管部門根據(jù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合條件的汽車以舊換新給予補(bǔ)貼，與消費(fèi)者據(jù)實(shí)核算。

第十五條  資金清算。政策實(shí)施期結(jié)束后，市商務(wù)局、市財(cái)政局及時(shí)匯總?cè)醒a(bǔ)貼資金發(fā)放情況并報(bào)財(cái)政部廈門監(jiān)管局審核后上報(bào)省商務(wù)廳、省財(cái)政廳。最后按照“多退少補(bǔ)”的原則，與省商務(wù)廳、省財(cái)政廳進(jìn)行清算。

第四章  職責(zé)分工

第十六條 成立我市汽車以舊換新工作專班，專班辦公室設(shè)在市商務(wù)局。市商務(wù)主管部門設(shè)立汽車以舊換新聯(lián)審咨詢電話，市財(cái)政、發(fā)改、公安、稅務(wù)、工信、環(huán)保等部門明確專班聯(lián)系人和聯(lián)系電話，及時(shí)回應(yīng)公眾訴求，接受社會(huì)監(jiān)督。各成員單位的具體職責(zé)如下：

市發(fā)改委配合市商務(wù)局統(tǒng)籌開展汽車以舊換新相關(guān)工作。

市商務(wù)主管部門牽頭組織補(bǔ)貼信息審核、匯總統(tǒng)計(jì)等工作；負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人提交的單據(jù)證明進(jìn)行形式審查，核查報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明信息；負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的審核和發(fā)放工作。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)按照汽車以舊換新政策做好經(jīng)費(fèi)保障，根據(jù)市商務(wù)局提出的資金需求，經(jīng)財(cái)政部廈門監(jiān)管局審核同意后，會(huì)同市商務(wù)局等相關(guān)部門按現(xiàn)行預(yù)算管理制度，做好資金保障監(jiān)管等相關(guān)工作。

市公安局負(fù)責(zé)全市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車注銷、乘用車新車注冊(cè)登記管理等與補(bǔ)貼相關(guān)信息的核實(shí)與查詢，統(tǒng)計(jì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車注銷、乘用車新車注冊(cè)登記等車輛相關(guān)數(shù)據(jù)。

市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)核查《減免車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》信息。

市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)有關(guān)燃油車排放標(biāo)準(zhǔn)問題的解答。

市稅務(wù)局負(fù)責(zé)《機(jī)動(dòng)車統(tǒng)一銷售發(fā)票》管理。

第五章  監(jiān)督管理

第十七條  補(bǔ)貼資金使用管理接受審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

第十八條  對(duì)發(fā)現(xiàn)存在利用不正當(dāng)手段(包括但不限于偽造、變?cè)煜嚓P(guān)材料虛假交易、串通他人提供虛假信息等)騙取補(bǔ)貼資金等違法行為的，有關(guān)部門要追回已發(fā)放的補(bǔ)貼資金并依法依規(guī)予以查處。

第十九條  對(duì)買賣、偽造、變?cè)臁秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》，拼裝車以及將回收的報(bào)廢車輛上路行駛或流向社會(huì)的，有關(guān)部門依據(jù)國(guó)務(wù)院令第715號(hào)(《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》)等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第二十條  對(duì)挪用、騙取補(bǔ)貼資金的單位和個(gè)人，有關(guān)部門依據(jù)國(guó)務(wù)院令第427號(hào)(《財(cái)政違法行為處罰處分條例》)及其他有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。

第六章  相關(guān)要求

第二十一條 完善兌付流程。各相關(guān)部門按照“高效辦成一件事”要求，加快制定完善補(bǔ)貼申請(qǐng)兌付流程，形成高效暢通的“補(bǔ)貼受理、審核、撥付”閉環(huán)，確保政策順利實(shí)施。

第二十二條  加快推動(dòng)實(shí)施。本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第二十三條 積極宣傳引導(dǎo)。各區(qū)政府、各相關(guān)部門要匯聚多方合力，利用線上線下資源，做好政策宣傳，優(yōu)化便民利民措施，暢通末端消費(fèi)服務(wù)，打造多樣化消費(fèi)場(chǎng)景，舉辦形式多樣、豐富多彩的促消費(fèi)活動(dòng)，落實(shí)好補(bǔ)貼政策。