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廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)《廈門市促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》的通知

廈府規(guī)[2024]7號(hào)
字號(hào) 大號(hào) 標(biāo)準(zhǔn) 小號(hào)

類      別:其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)
文      號(hào):廈府規(guī)[2024]7號(hào)
頒發(fā)日期:2024-12-23
地   區(qū):廈門
行   業(yè):全行業(yè)
時(shí)效性:有效

各區(qū)人民政府,市直各委、辦、局,各開發(fā)區(qū)管委會(huì),各重大片區(qū)指揮部,各有關(guān)單位:

《廈門市促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》已經(jīng)第91次市政府常務(wù)會(huì)議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

廈門市人民政府

2024年12月23日

(此件主動(dòng)公開)

廈門市促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見

為加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),持續(xù)深化改革創(chuàng)新,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升行業(yè)服務(wù)保障水平,推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提出以下若干意見。

一、加快建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

(一)發(fā)揮龍頭骨干帶動(dòng)作用。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng),出臺(tái)龍頭骨干企業(yè)培育措施,建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)機(jī)制。實(shí)施特級(jí)企業(yè)、百億企業(yè)、總部企業(yè)、上市企業(yè)等專項(xiàng)培育計(jì)劃。

責(zé)任單位:市住建局,各區(qū)政府

(二)鼓勵(lì)企業(yè)提升資質(zhì)等級(jí)。對(duì)新增高等級(jí)資質(zhì)企業(yè),按以下標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì):新增施工總承包特級(jí)和工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)的,5年內(nèi)分別給予累計(jì)不超過500萬(wàn)元和300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);新增施工總承包一級(jí)、工程設(shè)計(jì)行業(yè)甲級(jí)、工程勘察綜合甲級(jí)、工程監(jiān)理綜合資質(zhì)的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元,其中新增公路、鐵路、港航、水利水電、電力、礦山、冶金、石油化工、通信、機(jī)電工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)75萬(wàn)元。

責(zé)任單位:市住建局、市財(cái)政局,各區(qū)政府

(三)鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展壯大。根據(jù)企業(yè)資質(zhì)、建筑業(yè)產(chǎn)值及產(chǎn)值增長(zhǎng)等綜合經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)予以獎(jiǎng)勵(lì):特級(jí)總承包企業(yè)年度產(chǎn)值達(dá)到50億元、一級(jí)總承包企業(yè)年度產(chǎn)值達(dá)到30億元、一級(jí)專業(yè)承包企業(yè)年度產(chǎn)值達(dá)到10億元,且產(chǎn)值保持增長(zhǎng)的,當(dāng)年度給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;在此基礎(chǔ)上,產(chǎn)值每增加10億元(專業(yè)承包5億元),獎(jiǎng)勵(lì)金額增加30萬(wàn)元。

責(zé)任單位:市住建局、市財(cái)政局,各區(qū)政府

(四)加大招商引資力度。積極引進(jìn)施工總承包特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)企業(yè)和工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)企業(yè),重點(diǎn)引進(jìn)具有公路、鐵路、港航、水利水電、電力、通信、機(jī)電工程施工總承包和橋梁、隧道、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)。大力推進(jìn)智能建造產(chǎn)業(yè)鏈招商,助推產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,完善智能建造產(chǎn)業(yè)體系。

責(zé)任單位:市住建局、市商務(wù)局,各區(qū)政府

(五)探索海峽兩岸融合發(fā)展。推動(dòng)建筑市場(chǎng)對(duì)臺(tái)開放,臺(tái)灣建筑企業(yè)辦理登記后,可以按規(guī)定承接本市工程項(xiàng)目。具有建筑師、營(yíng)造工程管理技術(shù)士、建筑工程管理技術(shù)士等采認(rèn)目錄內(nèi)對(duì)應(yīng)準(zhǔn)入類職業(yè)資格的臺(tái)胞,經(jīng)核實(shí)采認(rèn)后方可在本市提供相應(yīng)專業(yè)服務(wù)。推動(dòng)海峽兩岸建筑領(lǐng)域從企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通。鼓勵(lì)本地企業(yè)加強(qiáng)與臺(tái)灣企業(yè)在科技創(chuàng)新、業(yè)務(wù)等方面交流合作。

責(zé)任單位:市住建局、市人社局

(六)支持企業(yè)開拓市場(chǎng)。積極搭建合作平臺(tái),通過舉辦接洽會(huì)、推介會(huì)、簽約會(huì)等方式,加強(qiáng)與外地工商聯(lián)等機(jī)構(gòu)對(duì)接,促進(jìn)交流合作。鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)拓展業(yè)務(wù),協(xié)調(diào)企業(yè)在外業(yè)務(wù)相關(guān)問題。積極為企業(yè)拓展境外市場(chǎng)提供高效便捷的融資、擔(dān)保、退稅、法律援助和貨物通關(guān)等服務(wù)。對(duì)企業(yè)及其母公司和全資或控股子公司在境外完成的工程業(yè)績(jī)和獲得的獎(jiǎng)項(xiàng),在企業(yè)資質(zhì)升級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、信用評(píng)價(jià)以及招投標(biāo)資格審查時(shí)予以認(rèn)可,具體細(xì)則由市住建局牽頭制定。

責(zé)任單位:市住建局、市商務(wù)局,市稅務(wù)局、廈門金融監(jiān)管局

(七)發(fā)展專精特新企業(yè)。培育中小企業(yè)向特色專業(yè)發(fā)展,支持工程設(shè)計(jì)企業(yè)、施工專業(yè)承包企業(yè)做專做精,鼓勵(lì)施工總承包企業(yè)將專業(yè)工程和施工勞務(wù)作業(yè)依法分包給專業(yè)承包及勞務(wù)企業(yè)。

責(zé)任單位:市住建局

二、轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

(八)推動(dòng)工程總承包模式發(fā)展。政府投資、國(guó)有資本占主導(dǎo)項(xiàng)目,特別是明確實(shí)施裝配式或智能建造的項(xiàng)目,鼓勵(lì)推行工程總承包模式。鼓勵(lì)企業(yè)完善資質(zhì),積極開展工程總承包業(yè)務(wù),鼓勵(lì)設(shè)計(jì)企業(yè)牽頭實(shí)施工藝主導(dǎo)型、創(chuàng)意主導(dǎo)型等工程總承包項(xiàng)目。完善適用于工程總承包模式的計(jì)價(jià)管理。推動(dòng)工程總承包模式向融資、運(yùn)維融合發(fā)展,加快推進(jìn)裝配式建筑工程總承包模式。

責(zé)任單位:市住建局、市財(cái)政局、市交通局、市市政園林局,各區(qū)政府

(九)發(fā)展全過程工程咨詢。政府投資、國(guó)有資本占主導(dǎo)項(xiàng)目,推行工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)模式。鼓勵(lì)社會(huì)投資項(xiàng)目采用工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)模式。加快培育一批涵蓋投資決策、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等階段的全過程咨詢企業(yè)。對(duì)有效提高工程質(zhì)量、縮短工期、節(jié)省投資的,鼓勵(lì)建設(shè)單位按合同約定給予全過程工程咨詢單位適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

責(zé)任單位:市住建局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市政園林局

(十)推動(dòng)企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)改革。鼓勵(lì)建筑行業(yè)企業(yè)參與本市重大投資類、大型基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)、片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。推行綜合開發(fā)建設(shè)一體化經(jīng)營(yíng)模式,建設(shè)單位具備相應(yīng)資質(zhì)的,其建設(shè)項(xiàng)目可依法自行組織設(shè)計(jì)、施工。

責(zé)任單位:市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市國(guó)資委、市市政園林局、廈門港口局,各區(qū)政府

(十一)著力推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)加大科研投入,建立科技創(chuàng)新平臺(tái)和科研技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),參與編制國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn),申報(bào)工法、發(fā)明專利,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。對(duì)企業(yè)實(shí)際發(fā)生的研發(fā)投入,可按規(guī)定享受稅前加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠。

責(zé)任單位:市住建局、市科技局、市工信局、市財(cái)政局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,市稅務(wù)局

三、大力發(fā)展智能建造新質(zhì)生產(chǎn)力

(十二)構(gòu)建智能建造發(fā)展體系。編制智能建造發(fā)展規(guī)劃,制訂產(chǎn)業(yè)扶持政策、標(biāo)準(zhǔn)體系,建立健全與智能建造相適應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制,完善配套的工程計(jì)價(jià)依據(jù),鼓勵(lì)招投標(biāo)活動(dòng)中增設(shè)智能建造技術(shù)應(yīng)用評(píng)審內(nèi)容。建設(shè)智能建造監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收以及運(yùn)維的全生命周期數(shù)字化管理。

責(zé)任單位:市住建局、市發(fā)改委、市工信局、市資源規(guī)劃局、市數(shù)據(jù)管理局

(十三)加大項(xiàng)目示范引領(lǐng)。積極發(fā)展裝配式建筑,根據(jù)住建部門意見,由資規(guī)部門在土地出讓階段或發(fā)改部門在下達(dá)前期工作計(jì)劃時(shí)分別明確裝配式建筑要求,促進(jìn)形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。新開工建筑面積5萬(wàn)平方米以上的政府投資房建項(xiàng)目應(yīng)積極采用智能建造技術(shù),鼓勵(lì)有條件的總建筑面積5萬(wàn)平方米以上的社會(huì)投資房建項(xiàng)目和造價(jià)2億元以上的市政等其他項(xiàng)目開展智能建造技術(shù)實(shí)踐,推廣使用智能裝備、建筑信息模型(BIM)、智慧工地管理平臺(tái)等技術(shù)。

責(zé)任單位:市住建局、市發(fā)改委、市資源規(guī)劃局、市國(guó)資委

(十四)大力推進(jìn)智慧工地建設(shè)。深入開展智慧監(jiān)管應(yīng)用和智慧工地星級(jí)評(píng)價(jià),推動(dòng)BIM、區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在智慧工地的集成化應(yīng)用,推進(jìn)安全監(jiān)控、質(zhì)量管控、綠色施工等關(guān)鍵領(lǐng)域全覆蓋,實(shí)現(xiàn)施工過程相關(guān)信息的全面感知、互聯(lián)互通、智能處理和協(xié)同工作。

責(zé)任單位:市住建局

(十五)鼓勵(lì)智能建造試點(diǎn)示范。支持智能建造試點(diǎn)(示范)項(xiàng)目建設(shè)和智能建造科技研發(fā),對(duì)認(rèn)定為智能建造試點(diǎn)項(xiàng)目、示范項(xiàng)目以及申報(bào)國(guó)家科技示范工程立項(xiàng)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。

責(zé)任單位:市住建局、市財(cái)政局,各區(qū)政府

(十六)實(shí)施容積率核定優(yōu)化。新出讓地塊規(guī)劃總建筑面積5萬(wàn)平方米以上且明確要求應(yīng)用智能建造技術(shù)的房地產(chǎn)項(xiàng)目,以及認(rèn)定為裝配式建筑的房地產(chǎn)項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目容積率核算規(guī)則予以適當(dāng)優(yōu)化。具體細(xì)則由市資源規(guī)劃局會(huì)同市住建局制定。

責(zé)任單位:市資源規(guī)劃局、市住建局

(十七)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)智能建造產(chǎn)業(yè)園,布局智能裝備、智能生產(chǎn)、數(shù)字設(shè)計(jì)、智慧運(yùn)維產(chǎn)業(yè),在金融、租金補(bǔ)貼等方面給予支持。建設(shè)智能建造研發(fā)中心,推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)集聚,形成門類齊全、配套完善的區(qū)域性智能建造產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

責(zé)任單位:市住建局、市工信局、市資源規(guī)劃局,各區(qū)政府

四、推進(jìn)綠色低碳建造

(十八)大力推廣綠色建材。積極申報(bào)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施城市,發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能作用,推廣新型墻體材料、建筑垃圾資源化再生產(chǎn)品、節(jié)能門窗等綠色建材應(yīng)用。加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證和推廣應(yīng)用,鼓勵(lì)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先選用獲得綠色建材認(rèn)證標(biāo)識(shí)的建材產(chǎn)品。

責(zé)任單位:市住建局、市工信局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局

(十九)加快推動(dòng)綠色建造。推廣綠色化、工業(yè)化、信息化、集約化、產(chǎn)業(yè)化建造方式,對(duì)認(rèn)定為市級(jí)以上智能建造試點(diǎn)項(xiàng)目的,可參照綠色建筑給予綠色金融支持。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和集成,利用新技術(shù)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化設(shè)計(jì)和施工。加快住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,大力推廣裝配式裝修。

責(zé)任單位:市住建局、市工信局、市資源規(guī)劃局

(二十)推進(jìn)建筑垃圾資源化利用。統(tǒng)籌規(guī)劃建筑垃圾資源化利用,將建筑垃圾處理和資源化利用設(shè)施用地納入國(guó)土空間規(guī)劃統(tǒng)一布局。引導(dǎo)投資建設(shè)建筑垃圾資源化利用設(shè)施,形成布局合理、產(chǎn)能匹配的資源化利用體系。推進(jìn)建筑垃圾集中處理、分級(jí)利用,積極應(yīng)用建筑垃圾再生產(chǎn)品。加快推進(jìn)建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目落地,鼓勵(lì)資源化利用企業(yè)通過技改提高資源化利用水平。

責(zé)任單位:市住建局、市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局,各區(qū)政府

五、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

(二十一)培育行業(yè)領(lǐng)軍人才。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立院士、大師工作站(室),帶動(dòng)優(yōu)秀青年人才成長(zhǎng)。支持企業(yè)培育或引進(jìn)中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、國(guó)家卓越工程師、國(guó)家級(jí)或省級(jí)勘察設(shè)計(jì)大師。支持并指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))開展優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)師等認(rèn)定,培育一批杰出勘察設(shè)計(jì)大師,建立以大師為引領(lǐng)的多層次人才梯隊(duì)。

責(zé)任單位:市住建局、市財(cái)政局、市人社局

(二十二)加大人才隊(duì)伍培育。健全“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)機(jī)制,支持企業(yè)同高等院校、行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等聯(lián)合開展技能教育,多種形式培育一批適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的技術(shù)人才。倡導(dǎo)工匠精神,定期舉辦職業(yè)技能大賽,培育一批大國(guó)工匠、建筑業(yè)高層次技能人才。開展建筑企業(yè)自有工人試點(diǎn)工作,深化建筑業(yè)勞務(wù)用工組織模式改革,加快培育建筑企業(yè)自有建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。鼓勵(lì)建設(shè)建筑工人培育基地,完善職業(yè)技能培訓(xùn)體系,開展智能建造、裝配式建筑等產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)。

責(zé)任單位:市住建局、市人社局

六、提高企業(yè)服務(wù)保障

(二十三)支持企業(yè)總部及基地建設(shè)。支持建筑行業(yè)企業(yè)將總部設(shè)在廈門或購(gòu)地建設(shè)總部項(xiàng)目,滿足企業(yè)總部辦公基地、科研培訓(xùn)基地以及建筑工業(yè)化基地等項(xiàng)目的建設(shè)用地需求。

責(zé)任單位:市住建局、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市資源規(guī)劃局,各區(qū)政府

(二十四)優(yōu)化人才住房保障。在統(tǒng)籌平衡全市住房保障的基礎(chǔ)上,根據(jù)建筑行業(yè)企業(yè)綜合貢獻(xiàn),安排一定數(shù)量的配售類保障性住房房源指標(biāo),由企業(yè)自行分配給符合條件的骨干員工。具體規(guī)定由市住建局制定。

責(zé)任單位:市住建局、市人社局、市資源規(guī)劃局

(二十五)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人不得對(duì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)置歧視性的資質(zhì)資格條件或者評(píng)標(biāo)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。積極引導(dǎo)中小項(xiàng)目建設(shè)單位設(shè)置招標(biāo)條件時(shí)考慮民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)與有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)組成聯(lián)合體參與項(xiàng)目投標(biāo),總承包單位在確定分包單位時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)一視同仁。主動(dòng)對(duì)接幫扶重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè),及時(shí)解決企業(yè)面臨的困難,提供工程款清欠等幫扶。金融機(jī)構(gòu)要在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)基礎(chǔ)上優(yōu)化信貸服務(wù)。

責(zé)任單位:市住建局、市財(cái)政局、市國(guó)資委,廈門金融監(jiān)管局

七、規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序

(二十六)優(yōu)化工程招標(biāo)投標(biāo)制度。完善建設(shè)工程招投標(biāo)評(píng)定分離辦法,落實(shí)招標(biāo)人的主體責(zé)任,限制招標(biāo)人在招標(biāo)文件中設(shè)置與項(xiàng)目具體特點(diǎn)不符、超越項(xiàng)目實(shí)際需求等顯失公平的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。整合工程建設(shè)領(lǐng)域全鏈條、全方位的監(jiān)管力量,加大對(duì)招投標(biāo)行為及標(biāo)后履約行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,共同維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序。

責(zé)任單位:市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市國(guó)資委、市市政園林局、廈門港口局,各區(qū)政府

(二十七)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)。完善建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的建筑市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)厲打擊違法行為,構(gòu)建誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)、追求品質(zhì)的市場(chǎng)環(huán)境。對(duì)弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè),依法追究責(zé)任,并追回已撥付的獎(jiǎng)勵(lì)資金。鼓勵(lì)在招投標(biāo)活動(dòng)中充分應(yīng)用國(guó)家、省、市相關(guān)行業(yè)主管部門發(fā)布的信用評(píng)價(jià)結(jié)果,拓寬應(yīng)用范圍。由市住建局牽頭制定行業(yè)發(fā)展信用激勵(lì)措施和信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用辦法。

責(zé)任單位:市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市政園林局、廈門港口局,各區(qū)政府

(二十八)加強(qiáng)過程結(jié)算管理。在政府投資和國(guó)有資金占主導(dǎo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中,大力推行施工過程結(jié)算工作,對(duì)因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、價(jià)差調(diào)整導(dǎo)致的施工成本和工期變化及時(shí)予以審核,縮短結(jié)算時(shí)間。探索BIM技術(shù)在過程結(jié)算的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制。對(duì)施工過程結(jié)算量化評(píng)價(jià),將評(píng)價(jià)結(jié)果納入國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。

責(zé)任單位:市住建局、市財(cái)政局、市國(guó)資委

(二十九)規(guī)范工程價(jià)款結(jié)算。政府投資、國(guó)有資金占主導(dǎo)項(xiàng)目的施工發(fā)包承包,應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價(jià)。規(guī)范建設(shè)單位執(zhí)行工程預(yù)付款、工資款、進(jìn)度款和竣工結(jié)算制度。保障政府投資項(xiàng)目所需資金,嚴(yán)格落實(shí)工程款專款專用。落實(shí)建設(shè)單位和總承包單位清理拖欠工程款的首要責(zé)任和主體責(zé)任,健全拖欠工程款隱患排查、糾紛化解和協(xié)調(diào)處置機(jī)制。開展“雙隨機(jī)”檢查時(shí),將建設(shè)單位支付情況納入重點(diǎn)檢查內(nèi)容。

責(zé)任單位:市住建局、市財(cái)政局

(三十)引導(dǎo)打造精品工程。鼓勵(lì)項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)先,發(fā)揮精品工程示范作用,對(duì)未使用財(cái)政資金的項(xiàng)目新獲得魯班獎(jiǎng)、詹天佑獎(jiǎng)、李春獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)、鋼結(jié)構(gòu)金獎(jiǎng)的,按項(xiàng)目給予施工總承包單位50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

責(zé)任單位:市住建局、市財(cái)政局,各區(qū)政府

八、其他

(三十一)政策實(shí)行年度資金總控,獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市、區(qū)按現(xiàn)行財(cái)政體制共擔(dān)。

本意見由市住建局負(fù)責(zé)解釋。

本意見自2025年1月1日起實(shí)施,有效期5年。《廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干意見的通知》(廈府規(guī)〔2020〕8號(hào))同時(shí)廢止。