各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：

《廈門市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

廈門市人民政府辦公廳

2025年9月22日

(此件主動(dòng)公開)

廈門市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理辦法

第一章  總則

第一條  為進(jìn)一步規(guī)范市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全完整，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于本市市級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、群團(tuán)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱市級行政事業(yè)單位)的國有資產(chǎn)使用管理活動(dòng)。

第三條  本辦法所稱的市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，是指市級行政事業(yè)單位占有、使用的，依法確認(rèn)為國家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱，即市級行政事業(yè)單位的國有(公共)財(cái)產(chǎn)。

第四條  市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用方式包括行政事業(yè)單位自用和出租、出借，以及事業(yè)單位對外投資等行為。市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)首先用于本單位履行職能和保障事業(yè)發(fā)展、提供公共服務(wù)，符合規(guī)定條件的，可以出租出借、對外投資等。

市級行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極采取優(yōu)化在用資產(chǎn)、共享、調(diào)劑、出租等多種方式，推進(jìn)國有資產(chǎn)盤活利用，充分發(fā)揮資產(chǎn)使用效能。

第五條  市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用遵循安全規(guī)范、節(jié)約高效、物盡其用、公開透明、權(quán)責(zé)一致的原則，實(shí)現(xiàn)實(shí)物管理與價(jià)值管理相統(tǒng)一，資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合。

第六條  市級行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)應(yīng)用預(yù)算一體化系統(tǒng)(“廈門市智慧財(cái)政系統(tǒng)-行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理模塊”，以下稱資產(chǎn)系統(tǒng))加強(qiáng)資產(chǎn)使用管理，并將資產(chǎn)使用狀態(tài)等信息在資產(chǎn)系統(tǒng)中動(dòng)態(tài)更新。使用自建資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與資產(chǎn)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對接。

第二章  管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第七條  市財(cái)政局是市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用的綜合管理部門，主要職責(zé)是：

(一)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

(二)負(fù)責(zé)市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用情況的統(tǒng)計(jì)報(bào)告；

(三)負(fù)責(zé)按規(guī)定權(quán)限審核或?qū)徟屑壭姓聵I(yè)單位國有資產(chǎn)使用事項(xiàng)；

(四)負(fù)責(zé)市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理；

(五)建立和完善資產(chǎn)系統(tǒng)，對市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；

(六)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

第八條  市機(jī)關(guān)事務(wù)局負(fù)責(zé)市級行政單位、財(cái)政核撥事業(yè)單位(除學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)外)辦公用房以及市機(jī)關(guān)事務(wù)局自管公房的集中統(tǒng)一管理。

第九條  市住建局負(fù)責(zé)市級行政單位、財(cái)政核撥事業(yè)單位(除學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)外)辦公用房、市機(jī)關(guān)事務(wù)局自管公房以外的市直管公房的集中統(tǒng)一管理。

第十條  市資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)市級行政事業(yè)單位土地的劃撥、收回等審批工作；負(fù)責(zé)政府儲(chǔ)備用地的集中統(tǒng)一管理。

第十一條  市級主管部門(以下簡稱主管部門)主要職責(zé)是：

(一)負(fù)責(zé)按規(guī)定權(quán)限對本部門及其所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借事項(xiàng)的審核、審批、報(bào)批；

(二)負(fù)責(zé)本部門所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)確需進(jìn)行的對外投資事項(xiàng)的審核、報(bào)批；

(三)負(fù)責(zé)對本部門及其所屬行政事業(yè)單位除土地、房產(chǎn)外的其他國有資產(chǎn)的調(diào)劑；

(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督本部門及其所屬行政事業(yè)單位嚴(yán)格按經(jīng)批準(zhǔn)的用途使用管理國有資產(chǎn)，并按要求報(bào)告本部門國有資產(chǎn)使用管理情況。

中共廈門市委黨校、廈門城市職業(yè)學(xué)院、廈門醫(yī)學(xué)院、廈門技師學(xué)院、廈門理工學(xué)院、廈門經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院等一級預(yù)算單位視同主管部門。

第十二條  各市級行政事業(yè)單位主要職責(zé)是：

(一)負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)的具體使用、報(bào)批；

(二)接受主管部門和市財(cái)政局等相關(guān)資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)；

(三)按要求向主管部門和市財(cái)政局等相關(guān)資產(chǎn)管理部門報(bào)送有關(guān)國有資產(chǎn)使用管理情況。

第三章  自用資產(chǎn)管理

第一節(jié) 接收管理

第十三條  自用資產(chǎn)管理是指對本單位資產(chǎn)的接收、登記確權(quán)、領(lǐng)用交回、清查盤點(diǎn)、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等內(nèi)部管理。

第十四條  市級行政事業(yè)單位通過購置、置換、接受捐贈(zèng)、無償調(diào)撥、受政府委托管理等方式獲得的國有資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)辦理驗(yàn)收入庫手續(xù)和登記入賬手續(xù)，嚴(yán)把數(shù)量、質(zhì)量關(guān)；要加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)軟件、著作權(quán)、土地使用權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的接收管理。

第十五條  市級行政事業(yè)單位通過自建、代建等方式獲得的國有資產(chǎn)，建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理資產(chǎn)交付手續(xù)，并在規(guī)定期限內(nèi)辦理竣工財(cái)務(wù)決算，期限最長不得超過1年。

第二節(jié) 登記確權(quán)

第十六條  市級行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定格式建立資產(chǎn)信息卡，填寫資產(chǎn)基本信息、財(cái)務(wù)信息、使用信息、特性信息等。對于權(quán)證手續(xù)不全、但長期占有使用并實(shí)際控制的國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)建立并登記資產(chǎn)信息卡。

第十七條  市級行政事業(yè)單位在項(xiàng)目建設(shè)中，經(jīng)批準(zhǔn)使用項(xiàng)目資金購置的國有資產(chǎn)，涉及設(shè)備、文物和陳列品、圖書和檔案、家具和用具、特種動(dòng)植物、物資等，應(yīng)當(dāng)與房產(chǎn)、土地分開，分別單獨(dú)進(jìn)行資產(chǎn)登記。

第十八條  市級行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，不得形成賬外資產(chǎn)。信息化項(xiàng)目形成的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)明確產(chǎn)權(quán)歸屬，按照規(guī)定及時(shí)入賬。對已交付使用但未辦理竣工財(cái)務(wù)決算的在建工程，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)以暫估價(jià)值入賬。

第十九條  建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)按照市級財(cái)政投融資項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算有關(guān)要求，對項(xiàng)目全過程進(jìn)行核算，包括建設(shè)資金撥付、在建工程成本歸集、竣工驗(yàn)收交付使用形成資產(chǎn)、資產(chǎn)管養(yǎng)、資產(chǎn)移交等全過程的核算。

第二十條  市級行政事業(yè)單位對需要辦理權(quán)屬登記的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)辦理。對于尚未辦理產(chǎn)權(quán)登記、權(quán)屬不清晰、產(chǎn)權(quán)存在糾紛的房產(chǎn)、土地，市級行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本市關(guān)于盤活利用國有不動(dòng)產(chǎn)有關(guān)要求，積極推動(dòng)權(quán)屬辦理。

第三節(jié) 基礎(chǔ)管理

第二十一條  市級行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將使用管理責(zé)任落實(shí)到人，明確資產(chǎn)使用人和管理人的崗位責(zé)任，建立資產(chǎn)領(lǐng)用交回制度，按照規(guī)程合理使用、管理資產(chǎn)。資產(chǎn)使用人、管理人發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。

第二十二條  市級行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期檢查國有資產(chǎn)使用狀況，及時(shí)組織資產(chǎn)維修和保養(yǎng)，減少非正常損耗；定期或者不定期進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn)、對賬，每年至少盤點(diǎn)一次，做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。

第二十三條  市級行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立國有資產(chǎn)使用管理情況報(bào)告制度，定期向主管部門和市財(cái)政局等相關(guān)資產(chǎn)管理部門報(bào)送國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告，反映本單位國有資產(chǎn)使用管理和增減變動(dòng)情況，并接受主管部門和市財(cái)政局等相關(guān)資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督檢查。

第四節(jié) 共享共用

第二十四條  對低效、閑置的資產(chǎn)，在確保資產(chǎn)安全使用的前提下，大力推動(dòng)資產(chǎn)共享共用：

(一)市財(cái)政局建立資產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)劑共享平臺(公物倉)，督促各部門將低效、閑置資產(chǎn)，以及臨時(shí)機(jī)構(gòu)、大型會(huì)議活動(dòng)、專項(xiàng)任務(wù)等臨時(shí)配置的資產(chǎn)，納入公物倉集中管理、調(diào)配使用。

(二)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促本部門低效、閑置資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)劑共享。教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育等主管部門牽頭建立本行業(yè)資產(chǎn)共享共用機(jī)制，推動(dòng)具備條件的儀器設(shè)備、文體設(shè)施、軟件資產(chǎn)、數(shù)據(jù)資源等資產(chǎn)的共享共用。

(三)市級行政事業(yè)單位要及時(shí)掌握本單位國有資產(chǎn)使用情況，在確保資產(chǎn)安全使用的前提下，充分運(yùn)用資產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)劑共享平臺(公物倉)，推動(dòng)低效、閑置資產(chǎn)的共享共用，提高資產(chǎn)使用效率。

第二十五條  市級行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)共享共用與資產(chǎn)配置、績效管理掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將資產(chǎn)共享共用情況作為新增資產(chǎn)配置的重要參考因素，充分利用存量資產(chǎn)，科學(xué)配置新增資產(chǎn)，解決資產(chǎn)重復(fù)配置、閑置浪費(fèi)等問題，提高資產(chǎn)使用效益。

第二十六條  市級行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等規(guī)定，做好數(shù)據(jù)資產(chǎn)加工處理工作，提高數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量和管理水平。在確保公共安全和保護(hù)個(gè)人隱私的前提下，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)匯聚共享和開發(fā)開放，促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)使用價(jià)值充分利用。

第四章  出租、出借等事項(xiàng)管理

第一節(jié) 出租、出借

第二十七條  市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租是指單位在保證本單位履行職能所需的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)以有償方式將占有、使用的國有資產(chǎn)使用權(quán)交付給個(gè)人、法人或其他組織使用的行為。

市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出借是指單位在保證本單位履行職能所需的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)以無償方式將占有、使用的國有資產(chǎn)使用權(quán)交付給個(gè)人、法人或其他組織使用的行為。

第二十八條  經(jīng)批準(zhǔn)出租、出借的市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借。

市級行政事業(yè)單位可出租、出借的資產(chǎn)范圍具體包括：

(一)超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn)；

(二)低效運(yùn)轉(zhuǎn)、利用率低的資產(chǎn)；

(三)長期閑置的資產(chǎn)；

(四)因分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因閑置不用的資產(chǎn)；

(五)其他可依法出租、出借的資產(chǎn)。

第二十九條  市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有下列情形之一的，不得出租、出借：

(一)已被依法查封、扣押、凍結(jié)的；

(二)未取得其他共有人同意的；

(三)未在資產(chǎn)系統(tǒng)登記資產(chǎn)使用有關(guān)信息的；

(四)權(quán)屬不清，存在爭議的；

(五)出租、出借可能影響單位履行職能和正常運(yùn)轉(zhuǎn)的；

(六)違反法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他情形。

第三十條  市級行政事業(yè)單位原則上不得在資產(chǎn)閑置的情況下租用借用、購置同類資產(chǎn)，不得在對外出租、出借的情況下租用借用、購置同類資產(chǎn)。

第三十一條  市級行政事業(yè)單位閑置的辦公用房、自管房產(chǎn)、土地，不得擅自出租、出借，應(yīng)當(dāng)按本辦法第二章的職責(zé)分工,分別交由市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市住建局、市資源規(guī)劃局統(tǒng)一集中管理和調(diào)劑，以提高資產(chǎn)運(yùn)營效率。政府儲(chǔ)備用地及其相關(guān)資產(chǎn)按照土地儲(chǔ)備有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十二條  市級行政事業(yè)單位出租、出借國有資產(chǎn)，期限在6個(gè)月以內(nèi)(含)的，由主管部門審批。期限6個(gè)月以上的，按資產(chǎn)的賬面原值實(shí)行分級審批：

(一)單位價(jià)值或批量價(jià)值1500萬元以下的，由主管部門審批；

(二)單位價(jià)值或批量價(jià)值1500萬元以上(含)且1億元以下的，由主管部門審核后，報(bào)市財(cái)政局審批；

(三)單位價(jià)值或批量價(jià)值1億元以上(含)且5億元以下的，經(jīng)主管部門征求市財(cái)政局審核意見后，報(bào)送該部門分管市領(lǐng)導(dǎo)審批。

(四)單位價(jià)值或批量價(jià)值5億元以上(含)的，在上述第(三)項(xiàng)基礎(chǔ)上，還需報(bào)市長審批或提請市政府常務(wù)會(huì)議決策。

第三十三條  市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借必須簽訂合同，期限一般不得超過5年。因特殊情況需要超過規(guī)定年限的，主管部門應(yīng)當(dāng)予以論證并征求市財(cái)政局意見后，報(bào)送該部門分管市領(lǐng)導(dǎo)審批可適當(dāng)延長，延長后總期限不超過10年。其他特殊情況還需要延長出租、出借期限的，主管部門應(yīng)充分論證合法、合規(guī)性，提請市政府常務(wù)會(huì)議決策。

第三十四條  市級行政事業(yè)單位出租國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，通過公共資源交易平臺、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)或拍賣、招標(biāo)代理等機(jī)構(gòu)公開招租。除國家、省另有規(guī)定外，因特殊情況無法公開招租的，應(yīng)當(dāng)按本市公共資源交易有關(guān)規(guī)定報(bào)市政府批準(zhǔn)。

第三十五條  除國家、省另有規(guī)定外，市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租事項(xiàng)經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)國有資產(chǎn)出租價(jià)格進(jìn)行評估并報(bào)市財(cái)政局備案。資產(chǎn)評估應(yīng)當(dāng)依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第三十六條  除國家、省、市文件另有規(guī)定外，市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)不得以無償方式出借給公民個(gè)人以及行政事業(yè)單位以外的法人或其他組織使用。

第二節(jié) 對外投資

第三十七條  行政單位占有、使用的國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于履職需要，不得用于對外投資、舉借債務(wù)、對外擔(dān)保或者設(shè)立營利性組織，法律另有規(guī)定的除外。

第三十八條  事業(yè)單位原則上不得舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。事業(yè)單位確需進(jìn)行對外投資的，在保證單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格論證后提出申請，經(jīng)主管部門審核并征求市財(cái)政局意見后，報(bào)市政府研究。

主管部門、市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)進(jìn)行對外投資的行為，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、擔(dān)保等行為的風(fēng)險(xiǎn)控制。

研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校涉及科技成果轉(zhuǎn)化的對外投資事項(xiàng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條  事業(yè)單位對外投資的國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)權(quán)屬清晰且不存在權(quán)屬糾紛，除國家另有規(guī)定外，原則上不得利用房屋類國有資產(chǎn)對外投資，不得利用財(cái)政撥款、財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金對外投資，嚴(yán)格控制貨幣資金對外投資。事業(yè)單位不得從事以下對外投資事項(xiàng)：

(一)買賣股票、期貨、基金、公司債券，國家另有規(guī)定的除外；

(二)購買任何形式的金融衍生品或者進(jìn)行任何形式的金融風(fēng)險(xiǎn)投資，國家另有規(guī)定的除外；

(三)利用國外貸款的事業(yè)單位，在國外債務(wù)尚未清償前利用該貸款形成的國有資產(chǎn)對外投資；

(四)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的投資事項(xiàng)。

第四十條  事業(yè)單位對外投資形成的國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算，不得將對外投資在往來款科目核算，不得形成賬外資產(chǎn)。

第四十一條  除國家另有規(guī)定外，事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)利用國有資產(chǎn)進(jìn)行對外投資的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行資產(chǎn)評估。

政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校將其持有的科技成果許可或者作價(jià)投資給國有全資企業(yè)的，可以不進(jìn)行資產(chǎn)評估；許可或者作價(jià)投資給非國有企業(yè)的，由單位自主決定是否進(jìn)行資產(chǎn)評估；通過協(xié)議定價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在本單位公示科技成果名稱和擬交易價(jià)格。

第三節(jié) 使用收入

第四十二條  市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用收入，包括資產(chǎn)出租收入、對外投資收益、共享共用取得的補(bǔ)償收入以及其他有償使用方式取得的收入等。

第四十三條  除國家另有規(guī)定外，行政單位和財(cái)政核撥事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用收入，扣除相關(guān)稅費(fèi)后，按照政府非稅收入和國庫集中收繳管理有關(guān)規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理。除財(cái)政核撥事業(yè)單位之外的事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用收入，應(yīng)當(dāng)納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

第五章  監(jiān)督管理與責(zé)任追究

第四十四條  市級行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行國有資產(chǎn)使用的各項(xiàng)規(guī)定，建立健全內(nèi)部國有資產(chǎn)使用管理辦法，切實(shí)履行國有資產(chǎn)管理職責(zé)，保障國有資產(chǎn)的安全完整。

市級行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部考評和責(zé)任追究機(jī)制，將本單位國有資產(chǎn)管理相關(guān)人員履行國有資產(chǎn)管理崗位職責(zé)情況，國有資產(chǎn)使用人員保管領(lǐng)用國有資產(chǎn)情況，國有資產(chǎn)管理審核、審批相關(guān)責(zé)任人員履行相應(yīng)責(zé)任情況等納入單位內(nèi)部績效考評，對國有資產(chǎn)使用不當(dāng)、保管不善造成丟失、毀損的應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定索賠。

第四十五條  主管部門、市財(cái)政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市住建局和市資源規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用行為的日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查，建立資產(chǎn)使用管理的績效管理機(jī)制，建立健全績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，有序開展國有資產(chǎn)績效管理工作。

第四十六條  市級行政事業(yè)單位、主管部門、資產(chǎn)管理部門及其工作人員在國有資產(chǎn)使用管理工作中，違反本辦法規(guī)定的，以及存在其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第六章  附則

第四十七條  實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，按照企業(yè)國有資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條  市級行政事業(yè)單位貨幣形式的資產(chǎn)使用管理，按照預(yù)算、資金及財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備物資、文物資源、保障性住房等行政事業(yè)性國有資產(chǎn)使用管理，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十九條  市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市住建局、市資源規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第二章規(guī)定的職責(zé)分工，制定相關(guān)國有資產(chǎn)的管理辦法。

第五十條  主管部門可根據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本部門實(shí)際情況，制定本部門國有資產(chǎn)使用管理辦法。

第五十一條  各管委會(huì)資產(chǎn)視同區(qū)級國有資產(chǎn)，由管委會(huì)自行管理。各區(qū)(管委會(huì))財(cái)政部門可參照本辦法，結(jié)合實(shí)際情況，制定本區(qū)(管委會(huì))行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理辦法。

第五十二條  對涉及國家安全的國有資產(chǎn)使用管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密制度的規(guī)定，做好保密工作，防止失密和泄密。

第五十三條  本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第五十四條  本辦法自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理的規(guī)定，與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。