各市(州)人民政府，長白山管委會，各縣(市)人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《吉林省國有資本經(jīng)營預(yù)算管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

吉林省人民政府

2024年10月25日

(此件公開發(fā)布)

吉林省國有資本經(jīng)營預(yù)算管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和完善全省國有資本經(jīng)營預(yù)算管理，優(yōu)化國有資本配置，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力，依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《國有企業(yè)管理人員處分條例》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度的意見》(國發(fā)〔2024〕2號)等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱國有資本經(jīng)營預(yù)算，是指全省各級政府以所有者身份從出資企業(yè)依法依規(guī)取得國有資本收益，并對所得收益進(jìn)行分配而發(fā)生的各項(xiàng)收支預(yù)算，是政府預(yù)算的重要組成部分。

第三條 本辦法適用于全省各級國有資本經(jīng)營預(yù)算的編制、執(zhí)行、決算、績效管理、監(jiān)督檢查等事項(xiàng)。

第四條 國有資本經(jīng)營預(yù)算實(shí)行分級編制、分級管理。從2025年起，縣級及以上政府應(yīng)當(dāng)編制國有資本經(jīng)營預(yù)算，納入本級政府預(yù)算，報(bào)本級人民代表大會審查批準(zhǔn)。

第五條 縣級及以上政府財(cái)政部門是國有資本經(jīng)營預(yù)算的主管部門(以下簡稱財(cái)政部門)；代表政府履行出資人職責(zé)的部門或機(jī)構(gòu)是國有資本經(jīng)營預(yù)算的預(yù)算單位(以下簡稱出資人單位)；全省各級政府及其部門、機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位出資設(shè)立的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司、國有控股企業(yè)、國有參股企業(yè)，以及企業(yè)化管理的事業(yè)單位，是國有資本經(jīng)營預(yù)算的預(yù)算實(shí)施企業(yè)(以下簡稱國資預(yù)算企業(yè))。

第六條 國有資本經(jīng)營預(yù)算管理堅(jiān)持以下原則：

(一)全面覆蓋，應(yīng)收盡收。全面擴(kuò)大國有資本經(jīng)營預(yù)算實(shí)施范圍，各級政府依法依規(guī)編制國有資本經(jīng)營預(yù)算，確保國資預(yù)算企業(yè)應(yīng)納盡納，國有資本收益應(yīng)收盡收。

(二)優(yōu)化支出，聚焦重點(diǎn)。預(yù)算支出安排要切實(shí)貫徹黨的路線方針政策，推動國有資本向關(guān)鍵領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，強(qiáng)化資本金注入，促進(jìn)國有資本保值增值，全力支持國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力和核心競爭力。

(三)量入為出，提升績效。嚴(yán)格按照收支平衡原則編制國有資本經(jīng)營預(yù)算，不列赤字。將國有資本經(jīng)營預(yù)算支出納入績效管理，推動預(yù)算與績效深度融合，全面提升資金使用效能。

第二章 職責(zé)分工

第七條 財(cái)政部門主要職責(zé)：

(一)組織制定本級國有資本經(jīng)營預(yù)算的各項(xiàng)管理制度。

(二)布置本級國有資本經(jīng)營預(yù)決算相關(guān)工作。

(三)編制本級國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案和預(yù)算調(diào)整方案，依法批復(fù)本級國有資本經(jīng)營預(yù)決算。

(四)組織收取本級國有資本收益，并擬定重點(diǎn)支出方向。

(五)組織開展績效管理、監(jiān)督檢查及預(yù)決算公開等工作。

(六)匯總建立本級國有企業(yè)名錄。

(七)對本級國有資本經(jīng)營預(yù)算管理情況進(jìn)行財(cái)會監(jiān)督。

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第八條 出資人單位的主要職責(zé)：

(一)配合同級財(cái)政部門制定國有資本經(jīng)營預(yù)算相關(guān)管理制度。

(二)編制提出本單位的國有資本經(jīng)營預(yù)決算建議草案及預(yù)算調(diào)整建議方案。

(三)向所監(jiān)管(所屬)企業(yè)批復(fù)國有資本經(jīng)營預(yù)決算。

(四)組織并監(jiān)督所監(jiān)管(所屬)企業(yè)及時(shí)足額上交國有資本收益，加強(qiáng)對資金使用、決算的審核監(jiān)督，將所監(jiān)管(所屬)企業(yè)國有資本收益上交和國有資本經(jīng)營預(yù)算支出資金使用情況納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核。

(五)負(fù)責(zé)本單位國有資本經(jīng)營預(yù)算全過程績效管理及預(yù)決算公開工作，配合同級財(cái)政部門開展監(jiān)督檢查。

(六)定期統(tǒng)計(jì)所監(jiān)管(所屬)企業(yè)的數(shù)量、資產(chǎn)權(quán)益、損益等情況，建立所監(jiān)管(所屬)國有企業(yè)名錄，報(bào)同級財(cái)政部門并動態(tài)更新。

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第九條 國資預(yù)算企業(yè)的主要職責(zé)：

(一)按照規(guī)定申報(bào)、上交國有資本收益。

(二)提出國有資本經(jīng)營預(yù)算收支計(jì)劃。

(三)根據(jù)批復(fù)做好國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行及預(yù)決算公開工作，向出資人單位報(bào)告國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行、決算、績效管理等情況并依法接受監(jiān)督。

(四)按照規(guī)定向同級財(cái)政部門、出資人單位報(bào)送財(cái)務(wù)會計(jì)信息資料等。

(五)建立健全本企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算資金管理制度、考評制度和內(nèi)部審計(jì)制度，規(guī)范國有資本經(jīng)營預(yù)算管理和財(cái)政資金核算。

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第三章 預(yù)算收入

第十條 國有資本經(jīng)營預(yù)算收入包括國有獨(dú)資企業(yè)和國有獨(dú)資公司按照規(guī)定上交的利潤收入、從國有資本控股和參股公司獲得的股利股息收入、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、清算收入和其他收入。

第十一條 國有資本經(jīng)營預(yù)算收入按以下規(guī)定上交：

(一)利潤收入，即國有獨(dú)資企業(yè)和國有獨(dú)資公司(一級企業(yè)，下同)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)上交國家的利潤。國有獨(dú)資企業(yè)和國有獨(dú)資公司擁有全資公司或者控股子公司、子企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)由集團(tuán)公司根據(jù)國有獨(dú)資企業(yè)和國有獨(dú)資公司經(jīng)依法審計(jì)的年度合并財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告反映的歸屬母公司所有者的凈利潤(依法扣除以前年度未彌補(bǔ)虧損、提取的法定公積金和金融企業(yè)一般風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金后的余額)為基礎(chǔ)申報(bào)，按一定比例上交，具體上交比例經(jīng)同級政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

為實(shí)現(xiàn)特定調(diào)控目標(biāo)，經(jīng)同級政府批準(zhǔn)，可在國有獨(dú)資企業(yè)和國有獨(dú)資公司按規(guī)定比例上交利潤的基礎(chǔ)上，向特定國資預(yù)算企業(yè)收取特別利潤，具體方案由同級財(cái)政部門商出資人單位提出意見，報(bào)同級政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

(二)股利、股息收入，即國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)(股份)獲得的股利、股息收入，全額上交。國有控股、參股企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照市場化、法治化原則建立健全分紅機(jī)制，依法分配年度凈利潤。出資人單位應(yīng)統(tǒng)籌考慮國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整總體要求，企業(yè)所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、財(cái)務(wù)狀況、發(fā)展規(guī)劃以及其他股東意見等，依法依規(guī)研究提出利潤分配意見，所提意見的利潤分配原則上不低于同類國有獨(dú)資企業(yè)和國有獨(dú)資公司收益上交水平。出資人單位應(yīng)督促國有控股企業(yè)依法及時(shí)制定利潤分配方案，股東會審議決定上年利潤分配方案的時(shí)間原則上不晚于當(dāng)年9月底。利潤分配方案通過后，國資預(yù)算企業(yè)應(yīng)及時(shí)按規(guī)定上交國有股權(quán)股利、股息收入。

(三)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，即轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)、股權(quán)(股份)獲得的收入，在依法扣除成本及相關(guān)稅費(fèi)以后，全額上交。

(四)清算收入，即國有獨(dú)資企業(yè)和國有獨(dú)資公司清算收入和國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)(股份)分享的清算收入，在扣除清算費(fèi)用后，全額上交。

(五)其他收入，按照有關(guān)規(guī)定上交。

第十二條 劃轉(zhuǎn)充實(shí)社?；鸬膰匈Y本，其收益不納入國有資本經(jīng)營預(yù)算管理，按照《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?；饘?shí)施方案的通知》(吉政發(fā)〔2020〕8號)等規(guī)定執(zhí)行。后續(xù)另有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 預(yù)算支出

第十三條 國有資本經(jīng)營預(yù)算支出包括資本性支出、費(fèi)用性支出、向一般公共預(yù)算調(diào)出資金等轉(zhuǎn)移性支出和其他支出，支出方向和重點(diǎn)根據(jù)國家宏 觀調(diào)控政策要求和各級黨委、政府決策部署適時(shí)調(diào)整，全力支持國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，提升企業(yè)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力和核心競爭力。除調(diào)入一般公共預(yù)算和補(bǔ)充全國社會保障基金外，主要用于國有企業(yè)改革成本支出和資本金注入。

第十四條 國有資本經(jīng)營預(yù)算支出實(shí)行專項(xiàng)資金管理，擇優(yōu)選取支持項(xiàng)目，并以績效評價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排重要依據(jù)。

第十五條 資本金注入，主要是指用于引導(dǎo)國有企業(yè)更好地服務(wù)于國家戰(zhàn)略，將國有資本更多投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的資本性支出。具體包括向特定支持企業(yè)注資以及向政府投資基金注資兩種方式。

為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)控制國有企業(yè)資本金注入方向，更多投向關(guān)系國計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域，投向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。對支持國有企業(yè)建設(shè)發(fā)展類項(xiàng)目，一般采取資本金注入方式。注重發(fā)揮資本金注入的激勵(lì)引導(dǎo)作用，建立資本金注入與經(jīng)營業(yè)績、收益上交情況掛鉤機(jī)制，同等條件下優(yōu)先支持達(dá)到增長或扭虧目標(biāo)的企業(yè)，突出經(jīng)濟(jì)效益，統(tǒng)籌考慮社會效益，確保國有資本保值增值。

第十六條 國有企業(yè)改革成本支出，主要是指用于分擔(dān)國有企業(yè)改革成本、幫助國有企業(yè)解決歷史遺留問題、對國有企業(yè)政策性補(bǔ)貼以及支付國有資本監(jiān)管費(fèi)用等方面的費(fèi)用性支出。

為推進(jìn)企業(yè)降本增效，應(yīng)嚴(yán)格控制費(fèi)用性支出規(guī)模，原則上除幫助解決歷史遺留問題、支付國有資本監(jiān)管費(fèi)用和既定政策性補(bǔ)貼外，費(fèi)用性支出“只減不增”。

第十七條 轉(zhuǎn)移性支出是指向一般公共預(yù)算調(diào)出資金、對下級國有資本經(jīng)營預(yù)算轉(zhuǎn)移支付以及向上級國有資本經(jīng)營預(yù)算上解支出。

第十八條 國有資本經(jīng)營預(yù)算依據(jù)國家政策規(guī)定和各級黨委、政府工作要求，按照不低于30%的比例調(diào)入一般公共預(yù)算，統(tǒng)籌用于保障和改善民生。

第十九條 國有資本經(jīng)營預(yù)算可根據(jù)國有企業(yè)改革發(fā)展需要，設(shè)立對下級財(cái)政的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目。國有資本經(jīng)營預(yù)算專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的編制、分配、執(zhí)行等參照一般公共預(yù)算專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付相關(guān)辦法辦理。

第二十條 國有資本經(jīng)營預(yù)算按照上級財(cái)政部門要求安排上解支出。

第五章 預(yù)算編制和批復(fù)

第二十一條 出資人單位每年9月底前統(tǒng)計(jì)所監(jiān)管(所屬)企業(yè)的數(shù)量、資產(chǎn)權(quán)益和損益等情況，建立所監(jiān)管(所屬)國有企業(yè)名錄，報(bào)同級財(cái)政部門并動態(tài)更新。財(cái)政部門匯總建立本級國有企業(yè)名錄，為收支預(yù)算測算提供有效支撐。

第二十二條 財(cái)政部門按照本級政府編制預(yù)算的規(guī)定和上一級財(cái)政部門工作部署，根據(jù)國資預(yù)算企業(yè)年度預(yù)計(jì)盈利情況、本級國有資本經(jīng)營預(yù)算收支政策等，提出編制國有資本經(jīng)營預(yù)算草案的要求。

第二十三條 國資預(yù)算企業(yè)根據(jù)有關(guān)編報(bào)要求，編制本企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算，報(bào)對應(yīng)出資人單位。

第二十四條 出資人單位結(jié)合本級政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，編制提出本單位年度國有資本經(jīng)營預(yù)算建議草案，報(bào)同級財(cái)政部門。其中，收入預(yù)算應(yīng)按行業(yè)或企業(yè)編列，并說明企業(yè)上年總體經(jīng)營財(cái)務(wù)狀況；支出預(yù)算應(yīng)按使用方向和用途編列，并說明項(xiàng)目安排的依據(jù)，同時(shí)提報(bào)績效目標(biāo)。

第二十五條 財(cái)政部門按照有關(guān)規(guī)定對各出資人單位報(bào)送的國有資本經(jīng)營預(yù)算建議草案進(jìn)行審核，根據(jù)預(yù)算收入規(guī)模及上年結(jié)轉(zhuǎn)收入情況，統(tǒng)籌平衡編制本級國有資本經(jīng)營預(yù)算草案，報(bào)本級政府審定后提交同級人民代表大會審查批準(zhǔn)。

第二十六條 國有資本經(jīng)營預(yù)算經(jīng)同級人民代表大會批準(zhǔn)后，財(cái)政部門應(yīng)在20日內(nèi)向出資人單位批復(fù)預(yù)算并向社會公開；出資人單位應(yīng)在接到財(cái)政部門批復(fù)的本單位預(yù)算后15日內(nèi)向所監(jiān)管(所屬)企業(yè)批復(fù)預(yù)算，并按財(cái)政部門要求向社會公開。

第二十七條 財(cái)政部門匯總本行政區(qū)域內(nèi)年度國有資本經(jīng)營預(yù)算，按照規(guī)定期限和格式報(bào)上一級財(cái)政部門。

第六章 預(yù)算執(zhí)行

第二十八條 財(cái)政部門負(fù)責(zé)收取國有資本經(jīng)營預(yù)算收入，研究建立國有資本收益預(yù)收機(jī)制。出資人單位負(fù)責(zé)組織并督促所監(jiān)管(所屬)企業(yè)上交國有資本收益。國資預(yù)算企業(yè)應(yīng)按規(guī)定將應(yīng)上交的國有資本收益及時(shí)、足額上交財(cái)政部門。任何部門和單位不得擅自減免國有資本經(jīng)營預(yù)算收入。因階段性特殊困難，無法按期繳納國有資本收益的國資預(yù)算企業(yè)，經(jīng)出資人單位和財(cái)政部門同意可緩交，并明確承諾緩交時(shí)限，原則上緩交期限最長不超過6個(gè)月。對未按時(shí)足額上交國有資本收益的國資預(yù)算企業(yè)，財(cái)政部門可暫?；蛉∠麑υ撈髽I(yè)資本金注入、貼息補(bǔ)助等財(cái)政支持政策。

第二十九條 各級國有資本經(jīng)營預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批復(fù)預(yù)算執(zhí)行，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整。確需調(diào)整的，由同級財(cái)政部門按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定辦理。嚴(yán)禁超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出。

第三十條 國資預(yù)算企業(yè)應(yīng)按規(guī)定用途使用資金，結(jié)余資金主動交回同級財(cái)政。屬于資本金注入的，國資預(yù)算企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行增資有關(guān)規(guī)定，落實(shí)國有資本權(quán)益，并根據(jù)支出方向和目標(biāo)，及時(shí)開展國有資本投資運(yùn)營活動，推進(jìn)有關(guān)事項(xiàng)實(shí)施，確需收回的依法履行減資程序。

第三十一條 因不可預(yù)見因素、相關(guān)政策調(diào)整、企業(yè)經(jīng)營等原因?qū)е轮С鲰?xiàng)目無法完成或嚴(yán)重滯后執(zhí)行的，出資人單位應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年9月底前提出項(xiàng)目調(diào)整意見并按規(guī)定程序報(bào)批。逾期未報(bào)批且無法按進(jìn)度執(zhí)行的項(xiàng)目，同級財(cái)政部門有權(quán)收回資金并統(tǒng)籌安排使用。

第三十二條 國有資本經(jīng)營預(yù)算年度執(zhí)行中如出現(xiàn)超收或產(chǎn)生結(jié)余資金，應(yīng)當(dāng)在下一年度預(yù)算編制中統(tǒng)籌安排使用；如出現(xiàn)短收，應(yīng)當(dāng)通過壓減支出實(shí)現(xiàn)收支平衡。

第三十三條 國有資本經(jīng)營預(yù)算的收付按照財(cái)政國庫集中收付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 年度國有資本經(jīng)營預(yù)算確定后，國資預(yù)算企業(yè)改變產(chǎn)權(quán)或財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系引起預(yù)算級次和關(guān)系變化的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)辦理預(yù)算劃轉(zhuǎn)手續(xù)。

第七章 決算

第三十五條 財(cái)政部門按照編制決算的統(tǒng)一要求，部署編制同級國有資本經(jīng)營決算草案工作。

第三十六條 國資預(yù)算企業(yè)根據(jù)有關(guān)編報(bào)要求，編制本企業(yè)國有資本經(jīng)營決算，包括本企業(yè)國有資本收益實(shí)際上交情況和預(yù)算支出項(xiàng)目執(zhí)行情況，報(bào)對應(yīng)出資人單位。

第三十七條 出資人單位根據(jù)所監(jiān)管(所屬)企業(yè)國有資本經(jīng)營決算，編制提出本單位年度國有資本經(jīng)營決算建議草案，報(bào)同級財(cái)政部門。

第三十八條 財(cái)政部門根據(jù)各出資人單位上報(bào)的國有資本經(jīng)營年度決算建議草案，匯總編制本級國有資本經(jīng)營決算草案，報(bào)本級政府審定后提交同級人民代表大會或其常務(wù)委員會審查批準(zhǔn)。

第三十九條 經(jīng)同級人民代表大會或其常務(wù)委員會批準(zhǔn)的本級國有資本經(jīng)營決算，財(cái)政部門應(yīng)在20日內(nèi)向出資人單位批復(fù)決算，并向社會公開；出資人單位應(yīng)在接到財(cái)政部門批復(fù)的本單位決算后15日內(nèi)向所監(jiān)管(所屬)企業(yè)批復(fù)決算，并按財(cái)政部門要求向社會公開。

第四十條 各地政府應(yīng)當(dāng)將經(jīng)批準(zhǔn)的決算及下一級政府上報(bào)備案的決算匯總，報(bào)上一級政府備案。

第八章 績效管理

第四十一條 財(cái)政部門牽頭實(shí)施本級國有資本經(jīng)營預(yù)算績效管理，出資人單位對國有資本經(jīng)營預(yù)算實(shí)施全過程績效管理。

第四十二條 出資人單位應(yīng)在編制年度預(yù)算時(shí)科學(xué)設(shè)置績效目標(biāo)，對新增重大支出開展事前績效評估，財(cái)政部門對績效目標(biāo)的完整性、相關(guān)性、適當(dāng)性和可衡量性進(jìn)行審核。

第四十三條 出資人單位對績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度開展績效監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)財(cái)政部門并督促企業(yè)及時(shí)糾正，確保績效目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。財(cái)政部門對績效監(jiān)控結(jié)果進(jìn)行審核分析，對發(fā)現(xiàn)的問題和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判。

第四十四條 年度預(yù)算執(zhí)行后，出資人單位應(yīng)當(dāng)對照績效目標(biāo)開展績效自評，財(cái)政部門根據(jù)需要對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施績效評價(jià)。財(cái)政部門和出資人單位將預(yù)算績效管理結(jié)果作為加強(qiáng)預(yù)算管理和安排以后年度預(yù)算支出的重要依據(jù)。

第九章 監(jiān)督檢查

第四十五條 財(cái)政部門、出資人單位和國資預(yù)算企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法接受同級人民代表大會及其常務(wù)委員會對國有資本經(jīng)營預(yù)算進(jìn)行監(jiān)督，并依法公開國有資本經(jīng)營預(yù)決算，接受社會監(jiān)督。

第四十六條 審計(jì)部門按照《中華人民共和國審計(jì)法》《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)，對國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況和決算草案進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第四十七條 國資預(yù)算企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家財(cái)務(wù)規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，如實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，及時(shí)足額上交國有資本收益，嚴(yán)格規(guī)范使用國有資本經(jīng)營預(yù)算支出資金，自覺接受財(cái)政部門和出資人單位的監(jiān)督檢查。

第四十八條 黨委組織部門和出資人單位應(yīng)按照干部管理權(quán)限，將國有資本經(jīng)營預(yù)算完成情況作為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)的重要內(nèi)容。財(cái)政部門和出資人單位應(yīng)將國有資本收益上交和國有資本經(jīng)營預(yù)算支出資金使用情況作為企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核內(nèi)容，加強(qiáng)國有資本經(jīng)營預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用。國資預(yù)算企業(yè)不按規(guī)定上交國有資本收益和使用國有資本經(jīng)營預(yù)算支出資金的，財(cái)政部門、出資人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，按規(guī)定采取約談?wù)摹⑼▓?bào)批評、扣減考核得分、暫緩兌現(xiàn)負(fù)責(zé)人績效年薪、取消或壓減預(yù)算安排等措施予以處理，造成嚴(yán)重不良后果的，依據(jù)《國有企業(yè)管理人員處分條例》啟動調(diào)查處理程序，有需要的商請有管理權(quán)限的監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

第四十九條 國資預(yù)算企業(yè)應(yīng)當(dāng)將完善國有資本經(jīng)營預(yù)算管理納入企業(yè)黨委(黨組)重要議事日程。一級企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立對下屬企業(yè)上交收益情況的考核機(jī)制，將收益實(shí)收情況與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核以及經(jīng)理層薪酬掛鉤。

第五十條 對國有資本經(jīng)營預(yù)算管理存在違法違規(guī)行為的，依照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》《國有企業(yè)管理人員處分條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理、處罰和處分，并依法追究有關(guān)單位及相關(guān)人員責(zé)任。

第十章 附則

第五十一條 財(cái)政部門應(yīng)會同出資人單位持續(xù)推進(jìn)預(yù)算管理一體化信息系統(tǒng)建設(shè)，完善國有資本經(jīng)營預(yù)算編制、執(zhí)行、信息統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)功能。

第五十二條 縣級及以上政府應(yīng)按照本辦法制定本轄區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算管理辦法。

第五十三條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第五十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行，《吉林省人民政府關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》(吉政發(fā)〔2011〕5號)同時(shí)廢止。