各市(州)、直管市、林區(qū)、縣(市、區(qū))財政局，人民銀行湖北省各分支機構、國家金融監(jiān)督管理總局湖北各監(jiān)管分局、支局，各相關金融機構：

為貫徹落實黨中央和國務院關于大力提振消費、全方位擴大國內(nèi)需求的決策部署，根據(jù)《財政部 中國人民銀行 金融監(jiān)管總局關于印發(fā)<個人消費貸款財政貼息政策實施方案>的通知》(財金〔2025〕80號)要求，結合我省實際，我們制定了《湖北省個人消費貸款財政貼息資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

湖北省財政廳                中國人民銀行湖北省分行

國家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局

2025年9月24日

湖北省個人消費貸款財政貼息資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實黨中央和國務院關于大力提振消費、全方位擴大國內(nèi)需求的決策部署,更好發(fā)揮財政資金對提振消費的支持引導作用，降低居民消費信貸成本，助力釋放居民消費潛力，根據(jù)《財政部 中國人民銀行 金融監(jiān)管總局關于印發(fā)<個人消費貸款財政貼息政策實施方案>的通知》(財金〔2025〕80號)要求，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱個人消費貸款財政貼息資金(以下簡稱貼息資金)，是指由中央財政和省級財政安排，用于對符合條件的個人消費貸款給予貼息的財政資金。

第三條 貼息資金管理和使用要遵循公平公正、規(guī)范透明、?？顚Ｓ谩⒆⒅貙嵭У脑瓌t，充分發(fā)揮財政資金對提振消費的支持引導作用。

第二章 支持范圍與貼息標準

第四條 支持范圍。

(一)2025年9月1日至2026年8月31日期間，居民個人使用貸款經(jīng)辦機構發(fā)放的個人消費貸款(不含信用卡業(yè)務)中實際用于消費，且貸款經(jīng)辦機構可通過貸款發(fā)放賬戶等識別借款人相關消費交易信息的部分，可按規(guī)定享受貼息政策。

(二)貼息范圍包括單筆5萬元以下消費，以及單筆5萬元及以上的家用汽車、養(yǎng)老生育、教育培訓、文化旅游、家居家裝、電子產(chǎn)品、健康醫(yī)療等重點領域消費。對于單筆5萬元以上的消費，以5萬元消費額度為上限進行貼息。

(三)政策到期后，根據(jù)中央統(tǒng)一部署確定是否延長政策期限、擴大支持范圍。

第五條 貼息標準。對于符合條件的個人消費貸款予以貼息，標準如下：

(一)年貼息比例為1個百分點(按符合條件的實際用于消費的個人消費貸款本金計算)，且最高不超過貸款合同利率的50%。中央財政承擔貼息資金的90%，省級財政承擔貼息資金的10%。貸款合同利率需符合相應利率自律約定。

(二)政策執(zhí)行期內(nèi)，每名借款人在一家貸款經(jīng)辦機構可享受的全部個人消費貸款累計貼息上限為3000元(對應符合條件的累計消費金額30萬元)，其中在一家貸款經(jīng)辦機構可享受單筆5萬元以下的個人消費貸款累計貼息上限為1000元(對應符合條件的累計消費金額10萬元)。

第三章 貸款經(jīng)辦機構

第六條 本辦法適用的貸款經(jīng)辦機構包括：

(一)6家國有大型商業(yè)銀行湖北省省級分支機構，包括中國工商銀行股份有限公司湖北省分行、中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司湖北省分行、中國銀行股份有限公司湖北省分行、中國建設銀行股份有限公司湖北省分行、交通銀行股份有限公司湖北省分行、中國郵政儲蓄銀行股份有限公司湖北省分行。

(二)12家全國性股份制商業(yè)銀行湖北省省級分支機構，包括中信銀行股份有限公司武漢分行、中國光大銀行股份有限公司武漢分行、華夏銀行股份有限公司武漢分行、中國民生銀行股份有限公司武漢分行、招商銀行股份有限公司武漢分行、興業(yè)銀行股份有限公司武漢分行、廣發(fā)銀行股份有限公司武漢分行、平安銀行股份有限公司武漢分行、上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司武漢分行、恒豐銀行股份有限公司武漢分行、浙商銀行股份有限公司武漢分行、渤海銀行股份有限公司武漢分行。

(三)5家其他個人消費貸款發(fā)放機構，包括深圳前海微眾銀行股份有限公司、重慶螞蟻消費金融有限公司、招聯(lián)消費金融股份有限公司、興業(yè)消費金融股份有限公司、中銀消費金融有限公司。

第四章 貼息貸款及貼息資金

第七條 貼息資金預估。自《財政部 中國人民銀行 金融監(jiān)管總局關于印發(fā)<個人消費貸款財政貼息政策實施方案>的通知》(財金〔2025〕80號)發(fā)布之日起30天內(nèi)，各貸款經(jīng)辦機構省級機構向總部報送預估省內(nèi)個人消費貸款發(fā)放情況和貼息資金需求，同步報送省財政廳。

第八條 貼息貸款結息。

(一)貸款經(jīng)辦機構按照市場化、法治化原則和相關信貸管理規(guī)定自主開展差異化授信，合理設置消費貸款額度、期限、利率，自主決策貸款發(fā)放條件并及時放款，有效加強信貸資金用途和風險管控。

(二)貸款經(jīng)辦機構對相關個人消費貸款進行結息時，按照政策規(guī)定的貼息比例、貼息上限等要求計算財政貼息金額，在向借款人收取貸款利息時直接扣減應由財政承擔的貼息資金，并結合各自情況通過手機短信、APP通知等方式向借款人告知財政貼息具體情況。

第九條 貼息資金申請。

(一)貸款經(jīng)辦機構省級機構對所轄分支機構上季度貼息資金情況進行嚴格審核后，于政策實施期內(nèi)每季度結束后5個工作日內(nèi)，向省財政廳、湖北金融監(jiān)管局報送上季度貼息資金撥付申請，填報《個人消費貸款財政貼息資金申請表(季度)》，并附相關證明材料，同時抄送財政部湖北監(jiān)管局。

(二)相關證明材料應包括但不限于貸款合同清單、貸款發(fā)放憑證、借款人消費交易信息證明(如行內(nèi)交易流水信息)、貼息資金使用明細等，確保申請材料真實、準確、完整。

第十條 貼息資金撥付。

(一)湖北金融監(jiān)管局收到貸款經(jīng)辦機構報送的季度貼息資金申請材料后，對貸款經(jīng)辦機構個人消費貸款發(fā)放和貼息金額等數(shù)據(jù)進行匯總，于15個工作日內(nèi)向省財政廳提供貸款經(jīng)辦機構貼息資金匯總數(shù)據(jù)等材料。

(二)省財政廳收到湖北金融監(jiān)管局提供的材料后，于10個工作日內(nèi)完成上季度貼息資金審核撥付工作。對于審核未通過的個人消費貸款，由省財政廳相應核減貼息資金；已向借款人支付貼息資金的，由貸款經(jīng)辦機構以適當方式扣減或追回。

第十一條 貼息資金清算。

(一)政策執(zhí)行期滿后，貸款經(jīng)辦機構省級機構對所轄分支機構貼息資金清算情況進行審核，于30個工作日內(nèi)，向省財政廳和湖北金融監(jiān)管局報送貼息資金清算審核意見和貼息資金清算申請材料，包括貼息政策執(zhí)行情況、《個人消費貸款財政貼息資金清算申請表》及相關證明資料，并抄送財政部湖北監(jiān)管局。貸款經(jīng)辦機構對所報送申請材料的真實性、合規(guī)性、準確性負責。

(二)湖北金融監(jiān)管局收到貸款經(jīng)辦機構省級機構報送的貼息資金清算申請材料后，于15個工作日內(nèi)完成匯總，向省財政廳提供貸款經(jīng)辦機構貼息資金匯總數(shù)據(jù)等材料。

(三)省財政廳收到湖北金融監(jiān)管局提供的材料后，于20個工作日內(nèi)提出審核意見，向財政部報送貼息資金清算報告，并附《個人消費貸款財政貼息資金清算審核情況表》，同時抄送財政部湖北監(jiān)管局。省財政廳根據(jù)財政部貼息資金清算情況，與貸款經(jīng)辦機構省級機構辦理貼息資金清算。

第五章 職責分工

第十二條 省財政廳負責安排應承擔的貼息資金，做好屬地貸款經(jīng)辦機構貼息資金審核和撥付工作，以及貼息資金清算相關審核申請工作。

第十三條 人行湖北省分行負責督促金融機構落實消費貸款利率政策，指導金融機構圍繞消費重點場景、重點群體做好金融服務，促進提振和擴大消費。

第十四條 湖北金融監(jiān)管局負責將貸款經(jīng)辦機構個人消費貸款財政貼息政策執(zhí)行情況納入日常監(jiān)管，并做好貼息資金匯總工作；負責對屬地貸款經(jīng)辦機構貼息資金測算和申請情況進行匯總，向省財政廳提供貼息資金匯總數(shù)據(jù)等材料；指導督促屬地貸款經(jīng)辦機構依法合規(guī)開展貸款貼息工作。

第十五條 貸款經(jīng)辦機構負責按照市場化、法治化原則開展授信評審、貸后管理，落實消費貸款利率政策，嚴格執(zhí)行個人消費貸款監(jiān)督管理相關制度規(guī)定，做好借款人身份、消費信息識別，圍繞消費重點場景、重點群體做好金融服務，加強政策宣傳，促進提振和擴大消費；對本機構貼息資金進行嚴格審核，按規(guī)定報送貼息資金申請材料，確保貼息資金申請材料真實、準確、完整。

第六章 監(jiān)督管理

第十六條 壓實貸款經(jīng)辦機構信貸管理和貼息資金測算審核申請主體責任，確保真正支持借款人消費。貸款經(jīng)辦機構要加強政策宣傳，嚴格落實借款人授信評審和貸后管理要求，加強風險防控。健全信息系統(tǒng)，對貸款賬戶符合條件的消費信息進行識別匯總。加強貸款資金使用跟蹤和貼息資金審核，加強審核結果的反饋溝通。按規(guī)定報送貼息資金申請，對貼息資金申請材料的真實性、合規(guī)性、準確性負責。

第十七條 省財政廳和湖北金融監(jiān)管局要切實做好貼息政策組織實施工作，及時向貸款經(jīng)辦機構撥付貼息資金。省財政廳按要求做好貼息資金清算審核工作，向財政部報送貼息資金清算報告。湖北金融監(jiān)管局督促經(jīng)辦機構做好貸款管理，跟蹤貸款實際使用情況。

第十八條 強化監(jiān)督約束，確保貼息資金?？顚Ｓ?。經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的，財政部門將追回相關貼息資金，并依法依規(guī)嚴肅處理。對于貸款經(jīng)辦機構違法違規(guī)行為，由相關部門依法依規(guī)追究相應責任。對于借款人違法違規(guī)套取貼息資金的情況，由貸款經(jīng)辦機構納入個人征信記錄。

第七章 附 則

第十九條 本辦法由省財政廳會同人行湖北省分行、湖北金融監(jiān)管局負責解釋。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件：

1.個人消費貸款財政貼息重點領域(適用單筆5萬元及以上消費)

2.個人消費貸款財政貼息資金申請表(季度)

3.個人消費貸款財政貼息資金清算申請表

4.個人消費貸款財政貼息資金清算審核情況表

附件 1

個人消費貸款財政貼息重點領域

(適用單筆 5萬元及以上消費)

一、家用汽車領域，包括汽車購置、車輛保險及維修。

二、養(yǎng)老生育領域，包括老齡人口或其子女購買的家庭 適老化改造服務、養(yǎng)老機構和養(yǎng)老社區(qū)服務，托育、輔助生 育消費等。

三、教育培訓領域，包括資格證書培訓考試、高等學歷 繼續(xù)教育等。

四、文化旅游領域，支持消費者通過具備資質(zhì)的旅行機 構購買國內(nèi)旅游出行服務。

五、家居家裝領域，包括家庭裝修、家用電器、廚衛(wèi)用 品、家具等。

六、電子產(chǎn)品領域，包括購買手機、平板、個人電腦、 智能穿戴設備等。

七、健康醫(yī)療領域，包括牙齒矯治、視力矯正、健康管 理等。

相關附件： 附件1.個人消費貸款財政貼息重點領域（適用單筆5萬元及以上消費）

附件2.個人消費貸款財政貼息資金申請表(季度)

附件3.個人消費貸款財政貼息資金清算申請表

附件4.個人消費貸款財政貼息資金清算審核情況表