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類 別:其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)文 號:新兵發(fā)〔2022〕14號頒發(fā)日期:2022-06-14
地 區(qū):新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)行 業(yè):全行業(yè)時效性:有效
各師市,兵團(tuán)機(jī)關(guān)各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《兵團(tuán)貫徹落實(shí)國務(wù)院〈扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施〉工作方案》已經(jīng)兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2022年6月10日
(本文有刪減,依申請公開發(fā)布)
兵團(tuán)貫徹落實(shí)國務(wù)院《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》工作方案
為深入貫徹落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的明確要求,貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》(國發(fā)〔2022〕12號)要求,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,推動兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo),制定如下工作方案。
一、財(cái)政稅收政策措施(7項(xiàng))
1.進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策力度。嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于擴(kuò)大增值稅留抵退稅政策范圍的有關(guān)要求,將批發(fā)和零售業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)、教育衛(wèi)生和社會工作、文化體育和娛樂業(yè)等7個行業(yè)企業(yè)納入按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策范圍。及時撥付中央第三批支持基層落實(shí)減稅降費(fèi)和重點(diǎn)民生等轉(zhuǎn)移支付資金,納入直達(dá)資金范圍,單獨(dú)調(diào)撥庫款,并督促師市及時足額落實(shí)地方承擔(dān)的留抵退稅資金。采取有力措施加快留抵退稅辦理進(jìn)度,在納稅人自愿申請的基礎(chǔ)上,6月30日前集中退還微型企業(yè)、小型企業(yè)存量留抵稅額。符合條件的制造業(yè)等行業(yè)中型企業(yè)、大型企業(yè),可以分別自5月、6月納稅申報(bào)期起向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請一次性退還存量留抵稅額。精準(zhǔn)落實(shí)對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅、小型微利企業(yè)和個體工商戶減半征收“六稅兩費(fèi)”等優(yōu)惠政策。加強(qiáng)退稅風(fēng)險防范,依法嚴(yán)懲偷稅、騙稅等行為。建立留抵退稅政策落實(shí)獎補(bǔ)機(jī)制,研究制定兵團(tuán)支持退稅減稅降費(fèi)政策落實(shí)財(cái)政獎補(bǔ)資金管理辦法,安排專項(xiàng)資金對落實(shí)退稅減稅降費(fèi)政策好、退稅額度對地方財(cái)政收入影響大的師市給予獎補(bǔ)。加強(qiáng)對各師市財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測和庫款調(diào)度,在確保留抵退稅應(yīng)退盡退的基礎(chǔ)上,保障基層財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行,兜牢兜實(shí)“三保”底線。
2.加快財(cái)政支出進(jìn)度。中央轉(zhuǎn)移支付資金在30日內(nèi)下達(dá)各師市,兵團(tuán)本級年初預(yù)算安排的對下轉(zhuǎn)移支付資金在6月底前全部下達(dá)各師市。督促指導(dǎo)各師市加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,兵團(tuán)財(cái)政局對師市預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控并按月通報(bào)。對支出進(jìn)度相對較慢的,由兵團(tuán)財(cái)政局會同項(xiàng)目主管部門逐項(xiàng)制定資金使用方案,明確用款時間。加大存量資金的清理盤活力度,對結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金按規(guī)定收回統(tǒng)籌使用,對不足兩年的結(jié)轉(zhuǎn)資金中不需按原用途使用的資金收回統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需支持領(lǐng)域。
3.加快專項(xiàng)債券發(fā)行使用并擴(kuò)大支持范圍。按照集中力量辦大事的原則,重點(diǎn)聚焦教育、醫(yī)療領(lǐng)域以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,全面梳理兵團(tuán)今年發(fā)行的專項(xiàng)債券項(xiàng)目,在6月底前完成發(fā)行工作。對兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)審議通過的項(xiàng)目,先行調(diào)庫向師市撥付資金,確保項(xiàng)目盡早開工建設(shè)。對專項(xiàng)債券資金使用情況每10日調(diào)度通報(bào)一次,督促項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目單位在依法依規(guī)前提下,加快債券資金支出進(jìn)度,確保在8月底前基本使用完畢。在前期確定的交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、保障性安居工程等9大領(lǐng)域基礎(chǔ)上,按照國家適當(dāng)擴(kuò)大專項(xiàng)債券支持領(lǐng)域要求,優(yōu)先考慮將新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源項(xiàng)目等納入支持范圍,做好專項(xiàng)債券項(xiàng)目謀劃、儲備和申報(bào)工作。用好專項(xiàng)債券作為重大項(xiàng)目資本金政策,有效發(fā)揮專項(xiàng)債券撬動社會投資作用。
4.用好政府性融資擔(dān)保等政策。對符合條件的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游行業(yè)中小微企業(yè)、個體工商戶,鼓勵政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供融資擔(dān)保支持。強(qiáng)化財(cái)政支持政策,制定兵團(tuán)再擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償和融資擔(dān)保降費(fèi)補(bǔ)助資金管理辦法,建立風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)將中小微企業(yè)綜合融資擔(dān)保費(fèi)率降至1%及以下;鼓勵各師市對融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金注入,增強(qiáng)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)力。充分發(fā)揮兵團(tuán)再擔(dān)保公司作用,并積極降低再擔(dān)保費(fèi)率,對50萬元以下的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)免收再擔(dān)保費(fèi),對50萬以上的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)按0.8%收取再擔(dān)保費(fèi);認(rèn)真落實(shí)“增量”、“擴(kuò)面”要求,加強(qiáng)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、兵團(tuán)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作,增強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新能力,引領(lǐng)兵團(tuán)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)不斷做大業(yè)務(wù)規(guī)模。用足用好出口信用保險,繼續(xù)貫徹執(zhí)行《中國信保新疆兵團(tuán)中小微外貿(mào)企業(yè)政府統(tǒng)保平臺合作協(xié)議》,大力支持兵團(tuán)中小微外貿(mào)企業(yè)購買出口信用保險,積極為兵團(tuán)中小微外貿(mào)企業(yè)保駕護(hù)航。
5.加大政府采購支持中小企業(yè)力度。提高面向小微企業(yè)的價格扣除比例,貨物、服務(wù)項(xiàng)目由6—10%提升至10—20%,適用招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程,價格扣除比例由3—5%提升至6—10%。提高中小企業(yè)在政府采購中的份額,200萬元以下的貨物、服務(wù)和400萬元以下的工程,適宜中小企業(yè)的預(yù)留份額由30%以上提升至40%以上,其中小微企業(yè)不低于60%。強(qiáng)化政府采購工程落實(shí)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策。積極擴(kuò)大聯(lián)合體投標(biāo)和大企業(yè)分包,降低中小企業(yè)參與政府采購活動的門檻。
6.擴(kuò)大實(shí)施社保費(fèi)緩繳政策。在確保各項(xiàng)社會保險待遇按時足額支付的前提下,對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶,可申請緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險三項(xiàng)社會保險費(fèi)單位繳費(fèi)部分,緩繳實(shí)施期限到2022年底,期間免收滯納金。參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的事業(yè)單位及社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等社會組織參照執(zhí)行。在對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?個特困行業(yè)實(shí)施階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險費(fèi)政策的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍,增加受疫情嚴(yán)重沖擊、行業(yè)內(nèi)大面積出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難、符合國際產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的17個其他特困行業(yè),其中養(yǎng)老保險費(fèi)緩繳實(shí)施期限到2022年底,失業(yè)、工傷保險費(fèi)緩繳期限不超過1年,緩繳期間免收滯納金。
7.加大穩(wěn)崗支持力度。參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%控制目標(biāo),30人(含)以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的,發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提至50%,中小微企業(yè)按90%返還;2022年期間發(fā)生新冠肺炎疫情的師市,對受疫情嚴(yán)重影響暫時無法正常生產(chǎn)經(jīng)營在7日以上的所有參保企業(yè),按每名參保職工500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助,同一企業(yè)只能享受一次。社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶參照實(shí)施,政策實(shí)施期限至2022年底。對各類企業(yè)新吸納勞動者就業(yè),按照企業(yè)類型、地域分布、招收勞動者類別,最高可按企業(yè)實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)和失業(yè)保險費(fèi)之和給予最長3年的社會保險補(bǔ)貼。
二、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和重大項(xiàng)目政策措施(5項(xiàng))
8.鼓勵對中小微企業(yè)和個體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個人住房與消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息。按照相關(guān)規(guī)定對中小微企業(yè)和個體工商戶貸款、貨車車貸、暫時遇困個人房貸消費(fèi)貸,支持商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)對其貸款實(shí)施年內(nèi)延期還本付息;對因感染新冠肺炎住院治療或隔離人員、因新冠肺炎疫情防控需要隔離觀察但未住院隔離人員、參加新冠肺炎疫情防控工作人員在新冠肺炎疫情防控期間,因新冠肺炎疫情影響未能及時還款的,逾期信貸業(yè)務(wù)不作為逾期記錄報(bào)送;對于受新冠肺炎疫情影響暫時失去收入來源的個人和企業(yè),依調(diào)整后的還款安排報(bào)送征信記錄;已報(bào)送的,按征信糾錯程序予以調(diào)整。
9.加大普惠小微貸款支持力度。按照普惠型小微企業(yè)貸款“兩增”目標(biāo),引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)抓實(shí)小微企業(yè)、涉農(nóng)信貸計(jì)劃執(zhí)行,向受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)進(jìn)一步傾斜信貸資源,為小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)戶停工停產(chǎn)期間應(yīng)急性資金需求、復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供信貸支持。進(jìn)一步發(fā)揮好普惠小微貸款支持工具作用,對于相關(guān)地方法人金融機(jī)構(gòu)普惠小微貸款余額增量提供獎勵資金比例從1%提高到2%給予支持,鼓勵金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)定普惠小微貸款存量,擴(kuò)大增量。按照市場化原則,通過展期或續(xù)貸等方式,幫助受困企業(yè)抵御疫情影響,不得盲目限貸、抽貸、斷貸。運(yùn)用支農(nóng)再貸款、支小再貸款等工具,鼓勵、支持地方法人金融機(jī)構(gòu)加大對涉農(nóng)、小微特別是普惠小微企業(yè)的信貸支持,優(yōu)先支持受疫情影響暫遇困難的相關(guān)企業(yè)。
10.繼續(xù)推動實(shí)際貸款利率穩(wěn)中有降。持續(xù)釋放貸款市場報(bào)價利率形成機(jī)制改革效能,充分發(fā)揮新疆市場利率定價自律機(jī)制作用,將存款利率下降效果傳導(dǎo)至貸款端,推動實(shí)際利率穩(wěn)中有降。
11.提高資本市場融資效率。加大兵團(tuán)企業(yè)上市融資支持,對企業(yè)在輔導(dǎo)備案、上市首發(fā)、再融資等階段應(yīng)獎盡獎、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。加大對符合條件的兵團(tuán)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)上市培育指導(dǎo)力度。繼續(xù)支持和鼓勵金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券,充分用好國家關(guān)于“三農(nóng)”、小微企業(yè)、綠色、雙創(chuàng)金融債券綠色通道政策,為重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)提供融資支持。按照國家政策要求,對民營企業(yè)債券融資交易費(fèi)用能免盡免,進(jìn)一步釋放支持民營企業(yè)信號。支持設(shè)立私募股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等私募投資基金,加大對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的投資力度。強(qiáng)化政銀企融資對接,定期梳理綠色環(huán)保、科技創(chuàng)新、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、文化旅游等項(xiàng)目融資需求,不斷優(yōu)化兵團(tuán)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺銀企對接功能,推動項(xiàng)目資源、政策資源與金融資源有效對接。
12.加大金融機(jī)構(gòu)對基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目的支持力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)立足兵團(tuán)“十四五”發(fā)展規(guī)劃,推動資源密集型產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),適當(dāng)調(diào)整信貸產(chǎn)業(yè)分類,重點(diǎn)支持兵團(tuán)鐵路、公路、機(jī)場、電力、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施、重大項(xiàng)目以及特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。支持政策性開發(fā)性銀行優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu),投放更多更長期貸款。引導(dǎo)商業(yè)銀行進(jìn)一步增加貸款投放、延長貸款期限。
三、擴(kuò)大有效投資政策措施(5項(xiàng))
13.加快推進(jìn)一批水利工程項(xiàng)目建設(shè)。加快在建重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目建設(shè)。2022年再開工一批已納入規(guī)劃、條件成熟的項(xiàng)目,推進(jìn)大型灌區(qū)現(xiàn)代化改造、主要支流治理、病險水庫除險加固等工程建設(shè),提高水資源配置和防洪減災(zāi)能力。
14.加快推動交通基礎(chǔ)設(shè)施投資。積極爭取將一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目納入國家有關(guān)規(guī)劃或支持方案,對已入規(guī)項(xiàng)目抓緊推動項(xiàng)目前期工作,盡快批復(fù)核準(zhǔn),具備實(shí)施條件的加足馬力開工建設(shè)。加快一批重點(diǎn)公路項(xiàng)目和各師市農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè),指導(dǎo)各師市加快開展重點(diǎn)公路項(xiàng)目前期工作。
15.因地制宜繼續(xù)推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)。引導(dǎo)支持各師市在城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造項(xiàng)目中協(xié)同推進(jìn)管廊建設(shè),指導(dǎo)項(xiàng)目充分論證綜合管理項(xiàng)目資金方案,多措并舉解決投融資受阻問題,推動實(shí)施一批具備條件的地下綜合管廊項(xiàng)目。
16.鼓勵擴(kuò)大民間投資。密切跟蹤國家重大基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃編制工作進(jìn)展情況,謀劃儲備一批基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目并爭取納入基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)范圍,扎實(shí)有效開展前期工作,推進(jìn)項(xiàng)目盡早開工建設(shè)。有力有序推進(jìn)國家“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程涉兵團(tuán)項(xiàng)目實(shí)施,優(yōu)化項(xiàng)目審批核準(zhǔn)程序,鼓勵和吸引更多社會資本參與重大工程項(xiàng)目建設(shè)。用好向民間資本推介重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目長效機(jī)制,鼓勵和吸引更多社會資本參與兵團(tuán)重大工程項(xiàng)目建設(shè)。在供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈招投標(biāo)項(xiàng)目中對大中小企業(yè)聯(lián)合體給予傾斜,鼓勵民間企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢參與攻關(guān)。規(guī)范有序推進(jìn)政府和社會資本合作,以城市基礎(chǔ)設(shè)施等為重點(diǎn),鼓勵民間投資通過綜合開發(fā)模式參與重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。
17.加強(qiáng)投資項(xiàng)目要素保障。落實(shí)兵團(tuán)重大項(xiàng)目調(diào)度聯(lián)席會議機(jī)制,及時解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的困難,強(qiáng)化融資、用能、土地等政策配套,加快形成推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作合力。強(qiáng)化用能保障,全面保障單位工業(yè)增加值能耗強(qiáng)度低于“十四五”新疆能耗強(qiáng)度下降激勵目標(biāo)的非“兩高”項(xiàng)目;在節(jié)能審查階段落實(shí)原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制要求;用好新增可再生能源不計(jì)入用能總量政策,引導(dǎo)新上項(xiàng)目盡可能消納可再生能源。強(qiáng)化用地保障,優(yōu)先保障符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資拉動力強(qiáng)的重大項(xiàng)目用地需求,加快用地審批和土地供應(yīng)。
四、促進(jìn)消費(fèi)政策措施(3項(xiàng))
18.加快推進(jìn)文化和旅游業(yè)復(fù)蘇。鼓勵兵團(tuán)收費(fèi)景區(qū)分時段、分人群實(shí)施門票減免等優(yōu)惠政策,并通過開展各類主題節(jié)慶活動吸引游客。鼓勵各師市結(jié)合實(shí)際推出鄉(xiāng)村旅游精品線路或“一日游”線路消費(fèi)套餐等線上線下特色消費(fèi)產(chǎn)品,引導(dǎo)公園、景區(qū)、文博場館等改善設(shè)施和服務(wù)條件,延長開放時間。在嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控的前提下,提高通行服務(wù)效能,倡導(dǎo)新疆人游兵團(tuán)、兵團(tuán)人游兵團(tuán),鼓勵無社會面本土疫情的師市之間、師市與地州之間開展跨區(qū)游,中小學(xué)生跨區(qū)出行可不進(jìn)行報(bào)備,各師市不得層層加碼,不得簡單以疫情為由限制出行、人為設(shè)置跨區(qū)游障礙。恢復(fù)跨省團(tuán)隊(duì)旅游,發(fā)揮援疆優(yōu)勢,鼓勵各援疆前方指揮部在開展“游客送疆”活動中吸引疆外游客來兵團(tuán)旅游,拉動兵團(tuán)旅游消費(fèi)。籌辦2022年兵團(tuán)旅游促進(jìn)會,進(jìn)一步開拓旅游市場,提振旅游信心。
19.促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。因城施策、一城一策,統(tǒng)籌推進(jìn)城市區(qū)域住房建設(shè),加強(qiáng)金融、土地、稅收、市場監(jiān)管等政策協(xié)同,促進(jìn)住房合理消費(fèi)。落實(shí)差別化住房信貸政策,支持剛性和改善性住房需求,對于貸款購買普通自住房的居民家庭,首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限調(diào)整為不低于相應(yīng)期限貸款市場報(bào)價利率減20個基點(diǎn)。優(yōu)化二手房交易稅收征管,納稅人依法自行按交易價格1%或交易價差額20%申報(bào)個人所得稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)落實(shí)便民利民原則,切實(shí)做好納稅服務(wù)。優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管,支持各師市實(shí)施差別化預(yù)售資金監(jiān)管。二手房住房公積金貸款首付款比例降低至20%,進(jìn)一步壓縮住房公積金貸款審批、發(fā)放時限。
20.穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費(fèi)。開展汽車展銷活動,加強(qiáng)企業(yè)政企聯(lián)動,聯(lián)合汽車銷售企業(yè)、成品油經(jīng)營企業(yè)、汽車廠商、保險公司等,多方合力促進(jìn)汽車消費(fèi)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)豐富汽車等大宗消費(fèi)金融產(chǎn)品,滿足合理消費(fèi)資金需求。全面取消符合條件的二手車限遷政策,推動優(yōu)化或取消二手車購車不合理證明,落實(shí)國家小型非營運(yùn)二手車“跨省通辦”,推動二手車信息開放共享,便利二手車交易,優(yōu)化二手車交易環(huán)境。對皮卡車進(jìn)城實(shí)施精細(xì)化管理,進(jìn)一步放寬皮卡車進(jìn)城限制。優(yōu)化新能源汽車充電樁(站)投資建設(shè)運(yùn)營模式,推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)、客運(yùn)樞紐等區(qū)域充電樁(站)建設(shè),提高小區(qū)和經(jīng)營性停車場充電設(shè)施覆蓋面。開展促消費(fèi)系列活動,啟動家電下鄉(xiāng)惠民消費(fèi)節(jié)活動,繼續(xù)加強(qiáng)同國美電器、蘇寧、我家電器、中國銀聯(lián)等大型企業(yè)合作,利用家電消費(fèi)補(bǔ)貼、云閃付消費(fèi)滿減、以舊換新、家電下鄉(xiāng)等多種方式,激發(fā)消費(fèi)需求。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展消費(fèi)信貸產(chǎn)品和服務(wù),加大對新型消費(fèi)、綠色消費(fèi)支持力度。
五、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策措施(4項(xiàng))
21.幫助外貿(mào)企業(yè)紓難解困。建立重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)“白名單”制度,建立兵師兩級聯(lián)系服務(wù)機(jī)制,實(shí)施“一企一策”,協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難訴求,保障外貿(mào)供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
22.持續(xù)提高進(jìn)出口通關(guān)效率。推廣使用快捷高效通關(guān)業(yè)務(wù)模式,創(chuàng)新推動“區(qū)港聯(lián)動”,降低企業(yè)成本,提高效率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)在兵團(tuán)園區(qū)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”。提升兵團(tuán)外貿(mào)企業(yè)貨物通關(guān)能力,大力支持兵團(tuán)外貿(mào)企業(yè)申報(bào)AEO高級認(rèn)證,提高貨物通關(guān)查驗(yàn)效率。
23.支持跨境電商加快發(fā)展。支持符合條件的師市申請建設(shè)跨境電子商務(wù)試驗(yàn)區(qū)。支持企業(yè)建設(shè)海外倉、口岸備貨倉,引導(dǎo)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)重點(diǎn)布局海外倉儲物流設(shè)施。
24.支持外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分利用《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》和支持喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兵團(tuán)分區(qū)發(fā)展等國家賦予的特殊優(yōu)惠政策,堅(jiān)持內(nèi)外資一體化招商,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。積極參加第七屆中國—亞歐博覽會。加快推進(jìn)塔城重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)第九師片區(qū)建設(shè)。
六、保糧食能源安全政策措施(3項(xiàng))
25.保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。落實(shí)兵團(tuán)實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、糧食規(guī)模經(jīng)營主體補(bǔ)貼等政策,保護(hù)和調(diào)動職工種糧積極性。
26.提高煤炭保供能力。督促兵團(tuán)重點(diǎn)煤礦和保民生供電的發(fā)電企業(yè)積極提升儲煤能力,推動煤炭儲備設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。按期調(diào)度電廠存煤水平,確保達(dá)到國家要求,督促發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)機(jī)組運(yùn)維,合理安排機(jī)組和設(shè)備檢修,做好迎峰度夏準(zhǔn)備。加快建設(shè)資源條件好、競爭能力強(qiáng)、安全保障程度高的大型現(xiàn)代化煤礦,增產(chǎn)能、增產(chǎn)量,夯實(shí)煤炭供應(yīng)基礎(chǔ)。
27.提升電力保供能力。加快推進(jìn)兵團(tuán)2021年351萬千瓦保障性并網(wǎng)新能源項(xiàng)目建設(shè),確保按期投產(chǎn)并網(wǎng)發(fā)電。積極爭取將條件成熟的新能源基地項(xiàng)目納入國家第二批基地項(xiàng)目清單。重點(diǎn)推動兵團(tuán)2022年電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補(bǔ)的三個試點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。加快開展納入國家規(guī)劃的抽水蓄能電站項(xiàng)目前期工作。
七、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定政策措施(9項(xiàng))
28.降低市場主體用水用電用網(wǎng)和房租等成本。全面落實(shí)對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個體工商戶用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”政策,設(shè)立6個月的費(fèi)用緩繳期,緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金。積極貫徹落實(shí)國家深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革,推進(jìn)工商業(yè)電力用戶全部參與市場交易,探索完善小微企業(yè)和個體工商戶用電階段性優(yōu)惠政策。指導(dǎo)師市清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖等行業(yè)收費(fèi)政策,取消不合理收費(fèi)。積極爭取自治區(qū)授權(quán),指導(dǎo)師市規(guī)范政府定價行為,加強(qiáng)收費(fèi)管理。在招投標(biāo)領(lǐng)域全面推行保函(保險)替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量等保證金,鼓勵招標(biāo)人對中小微企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)擔(dān)保。落實(shí)2022年中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%。2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋,2022年減免6個月租金,其他地區(qū)減免不低于3個月租金。
29.穩(wěn)定中小微企業(yè)、個體工商戶用電價格。對不滿1千伏工商業(yè)用戶,參照自治區(qū)同類用戶到戶電價執(zhí)行。鼓勵有條件的師市結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步對中小微企業(yè)用電實(shí)行階段性財(cái)政補(bǔ)貼。落實(shí)新能源充電樁(站)電價優(yōu)惠政策。對直接報(bào)裝接電的集中式充(換)電設(shè)施用電,免收基本電費(fèi)至2025年底。
30.加大中小企業(yè)賬款清欠力度。深入組織開展防范和化解中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動,嚴(yán)格執(zhí)行《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》、《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《政府投資條例》,全面排查機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型企業(yè)對中小企業(yè)形成的貨物、工程、服務(wù)款項(xiàng)拖欠(已進(jìn)入司法程序的除外),無分歧欠款原則上發(fā)現(xiàn)一起清償一起,確有支付困難的于6月底前明確還款計(jì)劃。對有分歧欠款,推動加快協(xié)商解決或運(yùn)用法律手段解決。
31.加大對受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)的紓困支持力度。落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)兵團(tuán)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干政策的實(shí)施方案》。落實(shí)《支持兵團(tuán)旅行社引客入兵團(tuán)獎補(bǔ)暫行辦法》,新增將創(chuàng)建文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)示范城市、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村(鎮(zhèn))、旅游休閑街區(qū)、夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)等旅游品牌納入獎補(bǔ)范圍。對接待旅游團(tuán)隊(duì)人數(shù)總量排名等次前10位的兵團(tuán)旅行社,分別給予50萬元—500萬元不等的獎補(bǔ),新增將兵團(tuán)特色“一日游”線路產(chǎn)品納入2022年度獎補(bǔ)范圍,鼓勵各師市設(shè)立相應(yīng)的專項(xiàng)獎補(bǔ)資金,形成政策疊加合力。落實(shí)2021年旅游獎補(bǔ)資金2430萬元。繼續(xù)執(zhí)行旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退政策,符合條件的旅行社可申請將暫退比例由80%提高至100%,2020年4月12日以后取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的旅行社可申請暫緩交納保證金,暫退或緩交保證金期限均延至2023年12月31日(通過銀行擔(dān)保及保險形式交納的保證金、被法院凍結(jié)的保證金不在暫退緩交范圍之內(nèi))。鼓勵銀行向制造業(yè)、文化旅游、餐飲住宿等其他受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)發(fā)放貸款。
32.完善交通物流保通保暢政策。嚴(yán)禁擅自阻斷或關(guān)閉公路和公路服務(wù)區(qū),嚴(yán)禁硬隔離師團(tuán)連公路。轄區(qū)內(nèi)公路防疫檢查點(diǎn)免費(fèi)提供核酸檢測服務(wù),對能提供相關(guān)消殺及核酸檢測陰性證明的貨物正常通行,對不能提供相關(guān)消殺及核酸檢測的貨物需落實(shí)一次預(yù)防性消殺和核酸檢測。推動核酸檢測結(jié)果區(qū)域互認(rèn)互通,對反映通行受阻問題,采取問題督辦、信息發(fā)布、一事一協(xié)調(diào)等措施強(qiáng)化服務(wù)保障。認(rèn)真落實(shí)“即采即走即追”的總體要求,強(qiáng)化沿途服務(wù)保障,鼓勵具備條件的師市為因疫情滯留的貨車司乘人員提供餐飲、如廁等基本服務(wù),開展“關(guān)愛貨車司機(jī)”行動。
33.統(tǒng)籌加大對物流樞紐和物流企業(yè)的支持力度。對承擔(dān)疫情防控和應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)較重的兵團(tuán)運(yùn)輸物流企業(yè),主動跟進(jìn)和滿足合理融資需求,提供靈活便捷的金融服務(wù)。積極參與烏魯木齊國際陸路港區(qū)現(xiàn)代物流、國際商貿(mào)、先進(jìn)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)。推進(jìn)師團(tuán)綜合性物流配送中心建設(shè),完善連隊(duì)末端配送網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施布局,健全連接城市、團(tuán)場的物流配送網(wǎng)絡(luò)。鼓勵引導(dǎo)大型綜合體、超市、便利店等商貿(mào)流通企業(yè)連鎖化、品牌化發(fā)展,向團(tuán)場延伸。加快補(bǔ)齊果蔬園藝業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施短板,完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系,完善農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)、加強(qiáng)產(chǎn)地流通設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化產(chǎn)銷對接長效機(jī)制。
34.用好中央和兵團(tuán)支持紡織服裝業(yè)發(fā)展資金。繼續(xù)實(shí)施好紡織服裝產(chǎn)業(yè)支持政策,延伸棉花產(chǎn)業(yè)鏈,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)穩(wěn)崗達(dá)產(chǎn)。
35.支持光伏硅基、番茄加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。支持鼓勵兵團(tuán)企業(yè)開拓國際市場,加快國內(nèi)市場銷售,推進(jìn)光伏硅基、番茄加工、棉花及紡織服裝等產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
36.加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測和協(xié)調(diào)服務(wù)。落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)包保服務(wù)機(jī)制,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)物流運(yùn)輸、貨源組織等反面問題。打通影響重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定的堵點(diǎn)、卡點(diǎn),繼續(xù)梳理重點(diǎn)企業(yè)“白名單”,優(yōu)化保障重點(diǎn)防疫醫(yī)療物資、農(nóng)用物資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵物資,確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。
八、?;久裆叽胧?項(xiàng))
37.促進(jìn)高校(技校)畢業(yè)生就業(yè)。兵團(tuán)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)新吸納畢業(yè)年度高校畢業(yè)生就業(yè),簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費(fèi),且穩(wěn)定就業(yè)6個月以上的,按照每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼,政策執(zhí)行期限至2022年底,所需資金從各級財(cái)政安排的就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。2022年1月1日至12月31日,企業(yè)新吸納畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險的,可按每人不超過1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助,與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼不重復(fù)享受,政策執(zhí)行期至2022年底,所需資金從兵團(tuán)失業(yè)保險基金結(jié)余中列支。鼓勵經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)與兵團(tuán)高校聯(lián)合舉辦線下招聘活動,對參會用人單位不少于150家、100家、50家的,分別給予10萬元、5萬元、3萬元補(bǔ)助,所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支,招聘活動由各高校根據(jù)需要自主安排,年度內(nèi)享受補(bǔ)助場次不超過2場。對兵團(tuán)普通高校、中等職業(yè)學(xué)校和技工院校有就業(yè)意愿并積極求職的城鄉(xiāng)低保家庭畢業(yè)生、身體殘疾畢業(yè)生、獲得國家助學(xué)貸款或生源地貸款的畢業(yè)生、脫貧家庭畢業(yè)生、殘疾人家庭畢業(yè)生、特困人員救助供養(yǎng)家庭畢業(yè)生,由學(xué)校所在師市從就業(yè)補(bǔ)助資金中按照每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。將應(yīng)屆畢業(yè)生和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生(邊境團(tuán)場、南疆團(tuán)場可擴(kuò)大至離校未就業(yè)中職畢業(yè)生)、16—24歲失業(yè)青年全部納入就業(yè)見習(xí)準(zhǔn)備活動中,就業(yè)見習(xí)期間每月按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)100%給予見習(xí)補(bǔ)貼;見習(xí)單位按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%給予崗位補(bǔ)助,并辦理人身意外傷害保險;見習(xí)期最長不超過12個月;對受疫情影響見習(xí)暫時中斷的見習(xí)人員,見習(xí)期限及見習(xí)補(bǔ)貼期限可順延;見習(xí)單位提前留用見習(xí)人員并簽訂2年及以上勞動合同的,可將剩余期限見習(xí)補(bǔ)貼按月發(fā)放給見習(xí)單位。
38.鼓勵支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用。創(chuàng)業(yè)孵化基地要拿出30%的場地,免費(fèi)提供給擇業(yè)期內(nèi)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)民工、退役軍人、脫貧勞動力、就業(yè)困難人員等使用;受疫情影響較大地區(qū)的創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營主體要為入駐初創(chuàng)實(shí)體、創(chuàng)業(yè)者個人提供低租金或免租金、低收費(fèi)或零收費(fèi)的經(jīng)營所需場地,免費(fèi)提供相關(guān)創(chuàng)業(yè)后續(xù)服務(wù),各師市可在就業(yè)補(bǔ)助資金中給予運(yùn)營主體支持。支持經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人積極參與用工單位招工,對免費(fèi)介紹勞動力到所在團(tuán)場(鎮(zhèn))以外用工單位就業(yè)的,簽訂勞動合同或勞務(wù)協(xié)議且連續(xù)就業(yè)6個月以上的,按照每人150元的標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)營性人力資源機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人一次性就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助,每人每年只享受一次。符合條件的小微企業(yè)、個人可申請最高300萬元、20萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
39.支持脫貧人口等就業(yè)困難群體就業(yè)。對有勞動能力、就業(yè)意愿的未就業(yè)脫貧勞動力、監(jiān)測對象開展“一對一”就業(yè)幫扶,對吸納其連續(xù)就業(yè)6個月以上的用工單位,按照每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼,所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。對因疫情影響無法外出務(wù)工的脫貧勞動力、監(jiān)測對象,可開發(fā)連隊(duì)(社區(qū))公益性崗位安置。對吸納勞務(wù)協(xié)作對口地區(qū)勞動者就業(yè)的企業(yè),符合微型企業(yè)不低于5人、小型企業(yè)不低于10人、中型企業(yè)不低于20人、大型企業(yè)不低于40人或占中小微企業(yè)職工比例不低于15%、大型企業(yè)不低于10%條件的,由國家開發(fā)銀行新疆分行為參與勞務(wù)協(xié)作的企業(yè)提供貸款,并給予優(yōu)惠貸款利率支持。
40.做好失業(yè)保障、低保和困難群眾救助等工作。落實(shí)2022年以來兵團(tuán)出臺的關(guān)于調(diào)整失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)、提高困難群眾基本生活救助保障標(biāo)準(zhǔn)等政策措施,將2022年失業(yè)人員領(lǐng)取的失業(yè)保險金在現(xiàn)行基礎(chǔ)上月人均增加207元;視情啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制,當(dāng)CPI月度同比漲幅達(dá)到3.5%或CPI中的食品價格指數(shù)月度同比漲幅達(dá)到6%,即以師市為單位啟動聯(lián)動機(jī)制,價格臨時補(bǔ)貼最低標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高至20元/人/月。
41.實(shí)施住房公積金階段性支持政策。受疫情影響的企業(yè),可按規(guī)定申請緩繳住房公積金,到期后進(jìn)行補(bǔ)繳,在此期間,不影響繳存職工正常辦理提取和申請住房公積金貸款業(yè)務(wù)。受疫情影響的住房公積金借款人,到期未按時還款的,不作逾期處理,不納入征信記錄,不計(jì)罰息。受疫情影響的困難繳存職工,支取住房公積金用于支付房租的最高提取額由1500元/月,提高到2000元/月。
42.完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策。歸集一二三產(chǎn)就業(yè)崗位,支持富余勞動力就地就近就業(yè)。拓寬連隊(duì)勞動力就地就近就業(yè)渠道,加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)工培訓(xùn),鼓勵引導(dǎo)連隊(duì)職工群眾面向連隊(duì)及周邊區(qū)域從事各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推廣以工代賑方式,積極探索公益性崗位開發(fā)、就業(yè)技能培訓(xùn)和資產(chǎn)收益分紅等賑濟(jì)新模式,及時足額發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬,提高以工代賑勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放比例。
九、高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策措施(2項(xiàng))
43.落實(shí)落細(xì)疫情防控措施。按照兵地聯(lián)防聯(lián)控統(tǒng)一要求,根據(jù)疫情防控需要,做好兵團(tuán)轄區(qū)內(nèi)入疆人員的報(bào)備、核酸檢測和健康監(jiān)測等工作,堅(jiān)決守住疫情輸入關(guān)口。強(qiáng)化師市鄰近口岸等重點(diǎn)場所防控措施,抓好建筑工地、企業(yè)、礦山以及園區(qū)、入疆貨車停車場、大貨車司機(jī)聚集區(qū)等重點(diǎn)場所的日常監(jiān)測、風(fēng)險排查。
44.依法科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作。堅(jiān)持全疆一盤棋、兵地一盤棋,健康碼一碼通行,同地政策落實(shí)防控措施,堅(jiān)決避免防控措施簡單化、一刀切、層層加碼,促進(jìn)人流物流安全有序暢通,最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響??焖俑咝幹镁植恳咔椋瑒討B(tài)調(diào)整防疫措施強(qiáng)度。落實(shí)轄區(qū)屬地責(zé)任,在發(fā)生疫情時鼓勵具備條件的企業(yè)進(jìn)行閉環(huán)生產(chǎn),保障穩(wěn)定生產(chǎn),原則上不要求停產(chǎn)。企業(yè)所在地的師市要做好疫情防控指導(dǎo),加強(qiáng)企業(yè)員工返崗、物流保障等服務(wù),盡量減少疫情對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。加強(qiáng)對師市各部門疫情防控工作的督導(dǎo)檢查,確??茖W(xué)精準(zhǔn)和動態(tài)調(diào)整的疫情防控措施落實(shí)到位。
十、保障措施(3項(xiàng))
45.健全工作機(jī)制。將政策措施落實(shí)納入兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,按照“誰負(fù)責(zé)、誰跟蹤、誰落實(shí)”的原則,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,建立工作臺賬,加強(qiáng)督促檢查,按月調(diào)度通報(bào),全力推進(jìn)各項(xiàng)政策落地見效。
46.強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶。積極開展兵團(tuán)轄區(qū)內(nèi)助企紓困政策落實(shí)情況調(diào)研,力爭做到“政策清、底數(shù)清、問題清、效果清”,分類梳理匯總形成政策落實(shí)的問題清單,著力推動解決,確保政策落實(shí)精準(zhǔn)有效。
47.加強(qiáng)政策宣傳。持續(xù)開展政策宣傳服務(wù),幫助企業(yè)充分知曉政策、享受政策。落實(shí)好兵團(tuán)各級領(lǐng)導(dǎo)干部包保服務(wù)工作機(jī)制,發(fā)揮行業(yè)牽頭部門橫向聯(lián)動和工作專班縱向服務(wù)功能,主動上門為中小微企業(yè)和個體工商戶送政策、送服務(wù)。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)辦公廳
2022年6月13日印發(fā)