市直各部門、單位：

為進一步加強和規(guī)范市直機關差旅費管理，我們對《臨沂市市直機關差旅費管理辦法》（臨財行〔2014〕5號）及有關補充規(guī)定進行了整合、修訂。現(xiàn)將修訂后的《臨沂市市直機關差旅費管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

臨沂市財政局

2023年9月20日

臨沂市市直機關差旅費管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強和規(guī)范市直機關差旅費管理，推進厲行節(jié)約反對浪費，根據(jù)《中華人民共和國預算法》《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《山東省省直機關差旅費管理辦法》以及有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于市直黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體，各民主黨派、工商聯(lián)和參照公務員法管理的事業(yè)單位（以下簡稱市直機關）。

第三條 差旅費是指市直機關工作人員臨時到臨沂市城區(qū)（城區(qū)包括蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河東區(qū)、沂河新區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)）以外地區(qū)公務出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。

第四條 市直機關應當建立健全公務出差審批制度。出差必須按規(guī)定報經單位有關領導批準，從嚴控制出差人數(shù)和天數(shù)；嚴格差旅費預算管理，控制差旅費支出規(guī)模；嚴禁無實際內容、無明確公務目的的差旅活動，嚴禁以任何名義和方式變相旅游，嚴禁異地部門間無實質內容的學習交流和考察調研。

第五條 市財政局按照分地區(qū)、分級別、分項目的原則制定差旅費標準，并根據(jù)經濟社會發(fā)展水平、市場價格及消費水平變動情況適時調整。

第二章 城市間交通費

第六條 城市間交通費是指工作人員因公到臨沂市城區(qū)以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發(fā)生的費用。

第七條 出差人員應當按規(guī)定等級乘坐交通工具。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自理。

乘坐交通工具的等級見下表

第八條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務、確保安全的前提下，應當選乘經濟便捷的交通工具。

第九條 乘坐飛機的，民航發(fā)展基金、燃油附加費可以憑據(jù)報銷。

第十條 乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險一份。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險的，不得重復購買。

第三章 住宿費

第十一條  住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）發(fā)生的房租費用。

第十二條 省內出差住宿費限額標準，參照省財政廳制定的標準執(zhí)行（見附件1）。

省外出差按照財政部發(fā)布的相關地區(qū)出差住宿費限額標準執(zhí)行（見附件2）。

第十三條  廳局級及以下人員住單間或者標準間。

第十四條 出差人員應當在職務級別對應的住宿費標準限額內，選擇安全、經濟、便捷的賓館住宿。

第四章 伙食補助費

第十五條 伙食補助費是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補助費用。

第十六條 伙食補助費按照出差自然（日歷）天數(shù)計算，省內出差每人每天100元包干使用。

省外出差按照財政部發(fā)布的相關地區(qū)出差伙食補助費標準執(zhí)行（見附件2）。

第十七條 除確因工作需要由接待單位按《臨沂市黨政機關國內公務接待管理辦法》安排的一次工作餐外，出差人員用餐費用自行解決。

出差人員需接待單位協(xié)助安排用餐的，應當提前告知控制標準及相應憑證需求，并向伙食提供方交納伙食費。

在單位內部食堂用餐，有對外收費標準的，出差人員按標準交納；沒有對外收費標準的，早餐按照日伙食補助費標準的20%交納，午餐、晚餐各按照日伙食補助費標準的40%交納。在賓館、飯店等餐飲服務單位用餐的，按照餐飲服務單位收費標準交納相關費用。

第五章 市內交通費

第十八條 市內交通費是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內交通費用。

第十九條 市內交通費按照出差自然（日歷）天數(shù)計算，其中到外省及省內其他市出差的，每人每天80元包干使用；到臨沂市內縣出差的，每人每天50元。

第二十條 市內交通應由出差人員自行解決。接待單位提供交通工具的，出差人員應當按每人每小時10元（不足一小時的按一小時計算）的標準交納交通工具使用費，最高不超過日市內交通費補助標準。

第六章   報銷管理

第二十一條 出差人員應當嚴格按規(guī)定開支差旅費，費用由所在單位承擔，不得向下級單位、企業(yè)或者其他單位轉嫁。未按規(guī)定開支差旅費的，超支部分由個人自理。

第二十二條 出差人員出差結束后應當及時辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應當提供出差審批單、機票、車票、住宿費發(fā)票等原始憑證，并按規(guī)定用公務卡結算。

第二十三條 財務部門應當嚴格按規(guī)定審核差旅費開支，批準人和出差人員應當對發(fā)生差旅費的真實性負責。對未經批準的出差以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。

第二十四條 城市間交通費按照乘坐交通工具的等級憑據(jù)報銷，訂票費、經批準發(fā)生的簽轉或退票費、交通意外保險費憑據(jù)報銷。

第二十五條 住宿費在標準限額之內憑發(fā)票據(jù)實報銷。出差人員實際發(fā)生住宿，因特殊情況確實無法取得住宿費發(fā)票的，由出差人員說明原因并經所在單位負責同志批準，可以報銷城市間交通費、伙食補助費和市內交通費，其他情況一般不予報銷差旅費。

第二十六條 伙食補助費和市內交通費按規(guī)定標準報銷。出差人員乘坐本單位公務用車出差的，不得報銷市內交通費。

第二十七條 當天往返的，按規(guī)定報銷城市間交通費、伙食補助費和市內交通費。

第二十八條 接待單位協(xié)助安排用餐、提供交通工具的，應當按規(guī)定收取出差人員相關費用，及時出具行政事業(yè)單位資金往來結算票據(jù)或稅務發(fā)票；確實無法出具上述憑證的，可出具其他收款憑證。要加強收取費用的管理，做好業(yè)務臺賬登記，納入統(tǒng)一核算，所收費用作為代收款項分別用于單位內部食堂和公務用車運行維護等相關支出。

監(jiān)督管理

第二十九條 各單位應當加強對本單位工作人員出差活動和經費報銷的內控管理，對本單位出差審批制度、差旅費預算及規(guī)?？刂曝撠?，相關領導、財務人員等對差旅費報銷進行審核把關，確保票據(jù)來源合法，內容真實完整、合規(guī)。對未經批準擅自出差、不按規(guī)定開支和報銷差旅費的人員進行嚴肅處理。

一級預算單位應當強化對所屬預算單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，重大問題向財政部門報告。各單位應當自覺接受審計部門對出差活動及相關經費支出的審計監(jiān)督。

第三十條 市財政局會同有關部門對市直機關差旅費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查，主要內容包括：

（一）單位出差審批制度是否健全，出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；

（二）差旅費開支范圍和開支標準是否符合規(guī)定；

（三）差旅費報銷是否符合規(guī)定；

（四）是否向下級單位、企業(yè)或其他單位轉嫁差旅費；

（五）差旅費管理和使用的其他情況。

第三十一條 出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產品等。

第三十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關單位和人員的責任：

（一）單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴的；

（二）虛報冒領差旅費的；

（三）擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標準的；

（四）不按規(guī)定向接待單位交納伙食費和市內交通費的；

（五）不按規(guī)定報銷差旅費的；

（六）轉嫁差旅費的；

（七）其他違反本辦法行為的。

有前款所列行為之一的，由市財政局會同有關部門責令改正，違規(guī)資金予以追回，并視情況予以通報。對直接責任人和相關負責人，報請其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的，移送司法機關處理。

第八章 附 則

第三十三條 工作人員外出參加會議、培訓，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會議、培訓期間的食宿費和市內交通費由會議、培訓舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支；往返會議、培訓地點的差旅費由所在單位按照規(guī)定報銷。

第三十四條 到市外或市內縣及以下基層單位（不含臨沂市區(qū)）實（見）習、工作鍛煉、支援工作以及參加各種工作隊的人員，在途期間的差旅費按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。在當?shù)毓ぷ髌陂g的差旅費執(zhí)行駐地規(guī)定，費用由駐地單位承擔。

第三十五條 工作人員因工作調動所發(fā)生的城市間交通費、住宿費和伙食補助費，由調入單位按差旅費的有關規(guī)定，給予一次性報銷。隨遷家屬和搬遷家具發(fā)生的費用由調動人員自理。

第三十六條 市直機關應當根據(jù)本辦法，結合實際情況制定具體規(guī)定。

第三十七條 不參照公務員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

第三十八條 本辦法由市財政局負責解釋。

第三十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。本辦法出臺前的相關政策規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法規(guī)定執(zhí)行。

附件1： 山東省省直機關省內差旅住宿費標準表

附件2： 山東省省直機關省外差旅住宿費標準表