伊犁哈薩克自治州人力資源和社會保障局、財政局、國家稅務總局伊犁哈薩克自治州稅務局，各地、州、市人力資源和社會保障局、財政局、稅務局，中國鐵路烏魯木齊局集團有限公司社會保險管理中心，新疆油田公司社會保險管理中心，吐哈油田社會保險管理中心：

為認真貫徹落實黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、人民政府有關決策部署，充分發(fā)揮失業(yè)保險保生活、防失業(yè)、促就業(yè)功能作用，助力穩(wěn)就業(yè)保民生，根據(jù)《人力資源社會保障部 財政部 國家稅務總局關于做好失業(yè)保險穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知》(人社部發(fā)〔2022〕23號)，經自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、繼續(xù)實施失業(yè)保險普惠性穩(wěn)崗返還政策

參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不超過上年度全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率5.5%控制目標，30人(含)以下的參保企業(yè)裁員率不超過參保職工總數(shù)20%的，可申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還，中小微企業(yè)按90%返還。社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶參照中小微企業(yè)辦法實施。繼續(xù)推行“免申即享”經辦模式。對沒有對公賬戶的小微企業(yè)，可將資金直接返還至當?shù)囟悇詹块T提供的其繳納社會保險費的賬戶。政策實施期限至2022年12月31日。

　二、擴大技能提升補貼受益范圍

領取失業(yè)保險金期間取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的失業(yè)人員，在取得證書一年內可按照初級(五級)1000元、中級(四級)1500元、高級(三級)2000元的標準申請技能提升補貼。企業(yè)在職參保職工取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可按規(guī)定申請技能提升補貼，申領條件繼續(xù)放寬至參加失業(yè)保險1年以上。每人每年享受補貼次數(shù)最多不超過三次。政策實施期限至2022年12月31日。

　三、繼續(xù)實施職業(yè)培訓補貼政策

對領取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓的失業(yè)人員，其職業(yè)培訓補貼繼續(xù)按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

四、發(fā)放一次性留工培訓補助

2022年1月1日至12月31日，發(fā)生疫情的地(州、市)、縣(市、區(qū))，對受新冠肺炎疫情嚴重影響暫時無法正常生產經營在7日以上的中小微企業(yè)，依據(jù)所在地相關部門下達的停工停產通知，經所在地人力資源社會保障部門會同相關部門認定，由地(州、市)人力資源社會保障部門審核，社會保險經辦機構按每名參保職工500元的標準發(fā)放一次性留工培訓補助，支持企業(yè)組織職工以工作代替培訓。無需企業(yè)提供培訓計劃、培訓合格證書、職工花名冊以及生產經營情況證明。上述補助同一企業(yè)只能享受一次。符合條件的，還可以享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶參照實施。

　五、大力支持職業(yè)技能培訓

在各項保生活穩(wěn)崗位政策落實到位的基礎上，自治區(qū)按照上年度失業(yè)保險基金累計結余的一定比例提取資金用于支持職業(yè)技能培訓。

六、實施降費率和緩繳社會保險費政策

延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策1年，執(zhí)行期限至2023年4月30日。對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸企業(yè)階段性實施緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費政策，其中，養(yǎng)老保險費緩繳期限3個月，失業(yè)保險費和工傷保險費緩繳期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金。以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年繳納養(yǎng)老保險費有困難的，可自愿暫緩繳費，于2023年底前補繳。

　七、繼續(xù)實施失業(yè)保險保障擴圍政策

對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員，發(fā)放失業(yè)補助金，保障范圍為2022年1月1日至12月31日期間新發(fā)生的參保失業(yè)人員。在2022年1月1日自治區(qū)實施失業(yè)保險基金自治區(qū)級統(tǒng)籌制度之前，以農民工身份參保繳費的，可按規(guī)定領取一次性生活補助、臨時生活補助;2022年1月1日之后，尚未領取一次性生活補助、臨時生活補助，已就業(yè)并參保繳費的，其前后參保繳費年限累計計算，失業(yè)后按規(guī)定享受失業(yè)保險金或失業(yè)補助金。

失業(yè)補助金、臨時生活補助發(fā)放標準及期限仍按《關于擴大失業(yè)保險保障范圍有關問題的通知》(新人社發(fā)〔2020〕19號)規(guī)定執(zhí)行。

八、工作要求

(一)加強組織領導。做好失業(yè)保險穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作是落實黨中央、國務院決策部署和自治區(qū)黨委、人民政府工作要求的重要舉措，是積極應對疫情影響、不斷優(yōu)化營商環(huán)境，加大對市場主體幫扶力度，保障和改善民生的有效措施。各級人社、財政、稅務等部門要加強溝通協(xié)調，形成工作合力，統(tǒng)籌推進各項惠企利民政策落地見效。

(二)防范基金風險。各地要按照自治區(qū)社會保險基金管理提升年行動和虛構勞動關系騙取失業(yè)保險待遇問題專項整治工作要求，進一步加強基金監(jiān)管，健全基金審核、公示、撥付等監(jiān)督機制，加強人防技防，充分利用部級、自治區(qū)級信息平臺驗證資格條件，加強系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對校驗，嚴防欺詐、冒領、騙取風險。

(三)加大政策宣傳。多措并舉加大失業(yè)保險政策宣傳，營造濃厚氛圍，提高政策知曉度，推動政策紅利早釋放，確保失業(yè)人員各項待遇應發(fā)盡發(fā)、應享盡享。

自治區(qū)將加大督促指導力度，定期加強工作調度，各地在工作推進中遇到的新情況新問題，要及時向自治區(qū)報告。

新疆維吾爾自治區(qū)人力資源和社會保障廳

新疆維吾爾自治區(qū)財政廳

國家稅務總局新疆維吾爾自治區(qū)稅務局

2022年5月20日