各省級(jí)預(yù)算單位，各市（州）財(cái)政局，長(zhǎng)白山管委會(huì)財(cái)政局，各縣（市、區(qū)）財(cái)政局，各級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：

為提高集中采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)效率，降低制度性交易成本，按照國(guó)家《深化政府采購(gòu)制度改革方案》精神和《吉林省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升實(shí)施方案（2021）》（吉政辦發(fā)〔2021〕17號(hào)）要求，全省各地區(qū)完成了政府采購(gòu)電子商城（以下簡(jiǎn)稱電子商城）建設(shè)，在省域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了交易規(guī)則統(tǒng)一的政府采購(gòu)電子化交易平臺(tái)“一張網(wǎng)”。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)電子商城商品的管理，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)明確如下：

一、規(guī)范電子商城上架商品類別

電子商城上架商品的品目類別分為服務(wù)類和貨物類。服務(wù)類商品為《吉林省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》（吉財(cái)采購(gòu)﹝2021﹞695號(hào)）規(guī)定的品目；貨物類商品除《吉林省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》（吉財(cái)采購(gòu)﹝2021﹞695號(hào)）規(guī)定的品目外，還可上架采購(gòu)人普遍采購(gòu)的通用類貨物。各級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或電子商城管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)本地區(qū)電子商城上架商品的管理，及時(shí)將不符合要求的商品清理下架。

二、明確電子商城采購(gòu)的相關(guān)職責(zé)

（一）采購(gòu)人對(duì)電子商城商品成交價(jià)格負(fù)責(zé)。電子商城的商品價(jià)格為采購(gòu)的最高限價(jià)，采購(gòu)人應(yīng)通過(guò)價(jià)格對(duì)比、協(xié)商議價(jià)等方式降低采購(gòu)成本。確因需求緊急（非采購(gòu)人自身原因）、電子商城商品無(wú)法滿足采購(gòu)要求和相同商品在其他銷售渠道價(jià)格更低等情況，可通過(guò)其他市場(chǎng)渠道采購(gòu)。如出現(xiàn)此類情況，采購(gòu)人應(yīng)將特殊情形的相關(guān)佐證材料隨財(cái)務(wù)票據(jù)一并入賬，留存?zhèn)洳椤?/p>

（二）主管預(yù)算單位應(yīng)加強(qiáng)電子商城采購(gòu)的內(nèi)控管理。各主管預(yù)算單位要加強(qiáng)對(duì)電子商城采購(gòu)的管理，完善本部門(mén)政府采購(gòu)內(nèi)控制度，并指導(dǎo)所屬預(yù)算單位根據(jù)實(shí)際采購(gòu)需求，擇優(yōu)選擇供應(yīng)商及商品。不得限制所屬預(yù)算單位選擇電子商城供應(yīng)商范圍，不得強(qiáng)制所屬預(yù)算單位采購(gòu)特定商品。

（三）集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或電子商城管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)電子商城商品價(jià)格管控。各級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或電子商城管理部門(mén)要建立電子商城商品價(jià)格監(jiān)控機(jī)制，對(duì)商品價(jià)格進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)測(cè)。對(duì)商品價(jià)格等信息與市場(chǎng)情況有明顯偏離的商品進(jìn)行下架處理，對(duì)出現(xiàn)違規(guī)行為的供應(yīng)商視情節(jié)可暫停其電子商城交易資格。

三、其他工作要求

吉林省政府采購(gòu)電子商城是規(guī)范政府采購(gòu)行為和提升優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。下一步，省財(cái)政廳將定期調(diào)度各地區(qū)電子商城運(yùn)行管理情況，各市（州）財(cái)政部門(mén)要在12月31日前，將本地區(qū)電子商城建設(shè)情況、商品上架范圍、價(jià)格監(jiān)控管理和交易規(guī)模以及好的經(jīng)驗(yàn)做法以書(shū)面形式報(bào)省財(cái)政廳。

吉林省財(cái)政廳

2021年11月25日