各縣(市、區(qū))人民政府，市政府各部門(mén)，市直及駐市各單位：

《九江市貫徹落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策若干措施》已經(jīng)市政府第12次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

九江市人民政府

2022年6月16日

(此件主動(dòng)公開(kāi))

九江市貫徹落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策若干措施

為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策，確保完成省委、省政府“強(qiáng)攻二季度、確保雙過(guò)半”工作部署，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，在落實(shí)落細(xì)省政府切實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施有關(guān)要求基礎(chǔ)上，制定以下若干措施。

一、加強(qiáng)金融支持。對(duì)暫遇困難但生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，金融機(jī)構(gòu)不得盲目限貸、抽貸、斷貸。充分運(yùn)用行業(yè)白名單機(jī)制，推動(dòng)市融資擔(dān)保公司與駐市金融單位開(kāi)展地方批量擔(dān)?！熬排少J”合作，年度擔(dān)保費(fèi)率按0%執(zhí)行，為小微企業(yè)、“三農(nóng)”等普惠領(lǐng)域市場(chǎng)主體提供“免抵押”擔(dān)保貸款支持，全年新撬動(dòng)銀行普惠貸款投放50億元。加大再擔(dān)保支持力度，全年免收再擔(dān)保費(fèi)。(辦理方式：免申即享;責(zé)任單位：市金融辦、市財(cái)政局、人行九江中支、九江銀保監(jiān)分局，九江市融資擔(dān)保公司)

二、減免小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)房屋租金。在本措施發(fā)布前，已承租市、縣國(guó)有房屋(包括國(guó)有企業(yè)和政府部門(mén)、高校、研究院所等行政事業(yè)單位房屋)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，在現(xiàn)有優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，2022年再免除2個(gè)月租金。對(duì)本措施發(fā)布之日起，新簽訂國(guó)有房屋租用合同的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，單獨(dú)給予2個(gè)月免費(fèi)試用期。鼓勵(lì)大型商業(yè)綜合體(建筑面積5萬(wàn)平方米以上)對(duì)承租戶(hù)減免租金，對(duì)符合條件的出租人按房租減免的時(shí)限，給予水電氣費(fèi)用40%的補(bǔ)貼。(辦理方式：免申即享;責(zé)任單位：市國(guó)資委、市商務(wù)局、市財(cái)政局)

三、扶持特困行業(yè)恢復(fù)發(fā)展。對(duì)餐飲、零售、旅游、住宿、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)仁芤咔橛绊戄^大行業(yè)，減半收取2023年度殘保金。對(duì)2022年3-5月份，正常經(jīng)營(yíng)的電影院(含該時(shí)間段遵從疫情防控部門(mén)要求關(guān)閉的電影院)以25元/座位/每月標(biāo)準(zhǔn)，給予3個(gè)月專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。鼓勵(lì)外賣(mài)平臺(tái)降低配送費(fèi)用。(辦理方式：申請(qǐng)享受;責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市殘聯(lián)、市文廣新旅局、市商務(wù)局、市財(cái)政局)

　四、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。將償還商業(yè)住房貸款提取住房公積金的額度提高50%，即借款人及配偶合計(jì)提取金額以當(dāng)月正常還款本息(以個(gè)人征信記錄為依據(jù))×12×1.5為限，本年度已提取的，不再提取。提取住房公積金用于支付房租的，租房地在市區(qū)(含潯陽(yáng)區(qū)、濂溪區(qū)、九江經(jīng)開(kāi)區(qū)、八里湖新區(qū)、柴桑區(qū))，每年提取限額由7200元調(diào)整為12000元;租房地在各縣(市)每年提取限額由3600元調(diào)整為7200元。(辦理方式：申請(qǐng)享受;責(zé)任單位：市住建局、人行九江中支)

五、拉動(dòng)消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)。自文件印發(fā)之日起至2022年12月31日前，個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢或轉(zhuǎn)出名下在九江市注冊(cè)登記且符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的小客車(chē)(非營(yíng)運(yùn))，并購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的(懸掛綠牌)，指導(dǎo)價(jià)在5-10萬(wàn)元的，給予3000元補(bǔ)貼;10-15萬(wàn)元的，給予6000元補(bǔ)貼;15萬(wàn)元以上的，給予10000元補(bǔ)貼。(辦理方式：申請(qǐng)享受;責(zé)任單位：市商務(wù)局、市公安局、市財(cái)政局)通過(guò)支付寶平臺(tái)，再次向社會(huì)發(fā)放市縣兩級(jí)消費(fèi)券共計(jì)8000萬(wàn)元，可與各類(lèi)平臺(tái)、企業(yè)、商戶(hù)各種優(yōu)惠活動(dòng)疊加使用。(辦理方式：申請(qǐng)享受;責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局，各縣〔市、區(qū)〕政府)

六、支持文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體要嚴(yán)格落實(shí)帶薪休假制度，做到應(yīng)休盡休，鼓勵(lì)各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在市內(nèi)開(kāi)展職工療休養(yǎng)活動(dòng)。(辦理方式：免申即享;責(zé)任單位：市人社局、市總工會(huì)、市文廣新旅局、市委組織部)鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位(含學(xué)校、醫(yī)院)將符合規(guī)定舉辦的工會(huì)活動(dòng)、會(huì)展、研學(xué)、科普、社會(huì)實(shí)踐、勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)等交給旅行社承接，允許由旅行社按規(guī)定開(kāi)具綜合發(fā)票，并提供與合同內(nèi)容一致的費(fèi)用清單作為費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)依據(jù)。(辦理方式：免申即享;責(zé)任單位：市文廣新旅局、市總工會(huì)、市財(cái)政局、市教育局、市衛(wèi)健委)鼓勵(lì)全市A級(jí)旅游景區(qū)實(shí)行門(mén)票減免，對(duì)依法依規(guī)正常經(jīng)營(yíng)開(kāi)放的3A、4A、5A級(jí)旅游景區(qū)(不含開(kāi)放式景區(qū))，分別一次性給予3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)注冊(cè)地在九江，具備獨(dú)立法人資格，依法依規(guī)正常經(jīng)營(yíng)的三星、四星、五星級(jí)旅行社，分別一次性給予1萬(wàn)元、2萬(wàn)元、5萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)?？课沂写钶d200名游客以上的游輪，永久免收港口服務(wù)相關(guān)費(fèi)用，并按照3000元/每艘/次的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。(辦理方式：免申即享;責(zé)任單位：市文廣新旅局、市港口航運(yùn)管理局，相關(guān)縣〔市、區(qū)〕政府)

七、支持物流業(yè)發(fā)展。對(duì)在九江注冊(cè)的A級(jí)物流企業(yè)，按照自有、懸掛贛G車(chē)牌、載重量20噸以上的原則，給予5000元/輛的燃油卡補(bǔ)貼。(辦理方式：申請(qǐng)享受;責(zé)任單位：市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市財(cái)政局)物流、客運(yùn)(含公交)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)使用新能源標(biāo)準(zhǔn)化物流專(zhuān)用車(chē)輛和客運(yùn)(含公交)車(chē)輛，由市級(jí)財(cái)政按國(guó)家補(bǔ)貼后實(shí)際購(gòu)車(chē)金額的20%給予補(bǔ)貼，每個(gè)企業(yè)年度累計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金最高不超過(guò)50萬(wàn)元。(辦理方式：申請(qǐng)享受;責(zé)任單位：市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市財(cái)政局)

八、努力擴(kuò)大就業(yè)。對(duì)中小微企業(yè)招用高校應(yīng)屆畢業(yè)生(含離校1年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生)且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，分別給予企業(yè)和個(gè)人1000元/人的一次性就業(yè)補(bǔ)貼。(辦理方式：申請(qǐng)享受;責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局)對(duì)2022年在我市舉辦的線下招聘活動(dòng)，按照招用500-1000人、1001-2000人、2001人以上三個(gè)檔次(招用人員均簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi))，分別給予活動(dòng)組織方5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、15萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(辦理方式：申請(qǐng)享受;責(zé)任單位：市人社局、市教育局、市財(cái)政局)

九、支持電商加快發(fā)展。對(duì)于2022年網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到2000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、1億元的電子商務(wù)企業(yè)，分別給予10萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(辦理方式：申請(qǐng)享受;責(zé)任單位：市商務(wù)局、市稅務(wù)局、市財(cái)政局)

十、免除企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)用。對(duì)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)行“零收費(fèi)”(不含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及金融機(jī)構(gòu))，相關(guān)費(fèi)用支出由同級(jí)財(cái)政保障。(辦理方式：免申即享;責(zé)任單位：市自然資源局、市財(cái)政局，各縣〔市、區(qū)〕政府)

十一、階段性依法降低市政公用設(shè)施配套費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。自文件印發(fā)之日起至2022年12月31日前完成辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的項(xiàng)目，市政公用設(shè)施配套費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)為28元/平方米。2023年1月1日至2023年12月31日完成辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)項(xiàng)目，標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)為30元/平方米。(辦理方式：免申即享;責(zé)任單位：市住建局、市財(cái)政局，各縣〔市、區(qū)〕政府)

十二、有效降低市場(chǎng)主體辦電成本。對(duì)在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)、用戶(hù)建筑區(qū)劃紅線外的電力接入工程，免除市場(chǎng)主體建設(shè)投資，全部由供電企業(yè)建設(shè)到位，相關(guān)費(fèi)用由供電企業(yè)與屬地政府共同分擔(dān)。(辦理方式：申請(qǐng)享受;責(zé)任單位：市發(fā)改委、國(guó)網(wǎng)九江供電公司、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局，各縣〔市、區(qū)〕政府)

　十三、階段性降低城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)。自2022年7月1日起至2023年12月31日，對(duì)全市城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)在原各等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上調(diào)減1元。(辦理方式：免申即享;責(zé)任單位：市稅務(wù)局)

對(duì)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》和省政府發(fā)布的《關(guān)于切實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施的通知》，九江市全面貫徹執(zhí)行。九江市已印發(fā)的政策扶持文件繼續(xù)執(zhí)行，同類(lèi)政策標(biāo)準(zhǔn)不一致的，按照就高不重復(fù)原則最大力度支持企業(yè)發(fā)展。本措施涉及的預(yù)算資金事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告、績(jī)效目標(biāo)、申請(qǐng)指南和操作指引由各牽頭責(zé)任單位負(fù)責(zé)編制，并由市行政審批局在“惠企通”服務(wù)平臺(tái)匯總發(fā)布。本措施自發(fā)布之日起實(shí)施，各條款由市直相關(guān)責(zé)任單位具體解釋?zhuān)忻鞔_期限規(guī)定外，其余條款有效期截止于2022年12月31日。