各縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會,灣里管理局,市直各相關(guān)單位:

《南昌市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

南昌市人民政府

2022年6月14日

(此件主動公開)

南昌市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施

為全面落實(shí)國務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施和江西省關(guān)于切實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施,深入貫徹落實(shí)省委、省政府工作部署和市委、市政府關(guān)于“強(qiáng)攻二季度、確保雙過半”部署要求,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,全力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利,特提出以下若干措施。

一、惠企紓困落地見效

1.進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅力度。將批發(fā)和零售業(yè),農(nóng)林牧漁業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè)等7個行業(yè)納入按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策范圍。加快辦理速度,在納稅人自愿申請的基礎(chǔ)上,確保6月30日前基本完成集中退還存量留抵稅額。加強(qiáng)退稅風(fēng)險防范,依法嚴(yán)懲偷稅、騙稅等行為。支持小微企業(yè)和制造業(yè)等行業(yè)發(fā)展,加大對小微企業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)的增值稅期末留抵退稅政策力度,將先進(jìn)制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴(kuò)大至符合條件的小微企業(yè)和制造業(yè)等行業(yè),并一次性退還其存量留抵稅額。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局、市財(cái)政局)

2.進(jìn)一步強(qiáng)化政銀企對接。以全市金融助力“一號發(fā)展工程”暨重大重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)融對接會為契機(jī),推動、引導(dǎo)各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)積極開展常態(tài)化產(chǎn)融對接活動,為我市廣大企業(yè)爭取信貸支持。建立重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)融資項(xiàng)目庫,建立政銀企常態(tài)化對接機(jī)制,實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)“白名單”制度,分類引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放,保持信貸穩(wěn)定增長。(責(zé)任單位:市金融辦、市發(fā)改委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局)

3.加大對受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)的金融支持。對受疫情影響較大的住宿餐飲、批發(fā)零售、文化旅游、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)企業(yè),鼓勵金融機(jī)構(gòu)完善融資綠色通道,進(jìn)一步優(yōu)化貸款流程,簡化審貸手續(xù),加快放貸速度。鼓勵金融機(jī)構(gòu)合理開展貸款展期和續(xù)貸安排,不盲目抽貸、壓貸或斷貸。(責(zé)任單位:市金融辦)

4.加大普惠小微貸款支持力度。鼓勵金融機(jī)構(gòu)用足用好普惠小微貸款支持工具資金支持比例由1%提高至2%等貨幣政策工具,通過政策紅利引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對普惠小微企業(yè)新增貸款投放。會同人民銀行南昌中心支行開展深入“三區(qū)一圈”訪企掃鋪金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)專項(xiàng)行動,收集企業(yè)融資需求,提升對中小微企業(yè)的金融服務(wù)能力。(責(zé)任單位:市金融辦、市中小企業(yè)局)

5.進(jìn)一步放大融資擔(dān)保效能。鼓勵政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對符合條件的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游行業(yè)中小微企業(yè)、個體工商戶提供融資擔(dān)保支持,進(jìn)一步降低融資擔(dān)保費(fèi)率。積極開展銀政保擔(dān)業(yè)務(wù)合作,各金融機(jī)構(gòu)要積極與政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展“見貸即擔(dān)”“見擔(dān)即貸”批量擔(dān)保業(yè)務(wù)合作,減少重復(fù)盡職調(diào)查,優(yōu)化擔(dān)保流程,提高擔(dān)保效率。(責(zé)任單位:市金融辦、南昌產(chǎn)投集團(tuán))

6.擴(kuò)大實(shí)施社保費(fèi)緩繳政策。按省統(tǒng)一安排,對符合條件地區(qū)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶,養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險三項(xiàng)社會保險單位繳費(fèi)部分緩繳期限延長到2022年底。按省統(tǒng)一安排,對受到疫情嚴(yán)重沖擊、行業(yè)內(nèi)大面積出現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的其他特困行業(yè),納入緩繳范圍,養(yǎng)老保險緩繳期限延長到2022年底。[責(zé)任單位:市人社局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局]

7.實(shí)施住房公積金階段性支持政策。受疫情影響的企業(yè),按規(guī)定申請緩繳住房公積金,到期后進(jìn)行補(bǔ)繳。受疫情影響的繳存人,不能正常償還住房公積金貸款的,不作逾期處理,不納入征信記錄。[責(zé)任單位:市住建局,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局]

8.推動階段性減免市場主體房屋租金。按照上級部署,對承租國有房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免3個月的房屋租金;對2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)承租國有房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶,在減免3個月的基礎(chǔ)上,再減免3個月房屋租金。對于轉(zhuǎn)租、分租房屋的,減租政策必須全部傳導(dǎo)至實(shí)際承租人。鼓勵非國有房屋租賃主體與承租人通過友好協(xié)商方式減免房租,共渡難關(guān)。出租人減免租金的可按規(guī)定減免當(dāng)年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,并引導(dǎo)國有銀行對減免租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支特。[責(zé)任單位:市國資委、市財(cái)政局、市稅務(wù)局,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局]

9.降低用水用電用氣等成本。全面落實(shí)對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個體工商戶用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”政策,設(shè)立6個月的費(fèi)用緩繳期,緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金。鼓勵各縣區(qū)對受疫情影響較大的住宿餐飲、交通運(yùn)輸、文化旅游、批發(fā)零售等服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)、個體工商戶,按6-9月共4個月應(yīng)繳水電氣費(fèi)用的30%予以補(bǔ)貼。在招投標(biāo)領(lǐng)域全面推廣電子投標(biāo)保函替代現(xiàn)金投標(biāo)保證金,鼓勵項(xiàng)目建設(shè)單位對供應(yīng)商免除投標(biāo)擔(dān)保。加強(qiáng)我市“不見面開標(biāo)”系統(tǒng)建設(shè)推廣應(yīng)用,持續(xù)提升“不見面開標(biāo)”占比到80%以上,積極推進(jìn)我市與長江中游城市群省會城市實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域遠(yuǎn)程異地評標(biāo)合作,進(jìn)一步降低企業(yè)招投標(biāo)成本。[責(zé)任單位:市住建局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市水利局、市交通運(yùn)輸局、市政數(shù)局、南昌供電公司,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局]

10.加大政府采購支持中小企業(yè)力度。提高面向小微企業(yè)的價格扣除比例,貨物、服務(wù)項(xiàng)目由6%-10%提高至10%-20%,工程項(xiàng)目由3%-5%提高至6%-10%。積極擴(kuò)大聯(lián)合體投標(biāo)和大企業(yè)分包,降低中小企業(yè)參與門檻。超過200萬元的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目、超過400萬元的工程采購項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的,將預(yù)留面向中小企業(yè)采購的份額由30%以上今年階段性提高至40%以上,非預(yù)留項(xiàng)目要給予小微企業(yè)評審優(yōu)惠,增加中小企業(yè)合同規(guī)模。[責(zé)任單位:市財(cái)政局,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局]

11.加大對拖欠中小企業(yè)賬款整治力度。配合開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動,無分歧欠款發(fā)現(xiàn)一起清償一起,確有支付困難的于6月底前明確還款計(jì)劃,原則上還款計(jì)劃不得超過60天,拖欠金額特別大的清償計(jì)劃可適當(dāng)延長,但不得跨年。對有分歧欠款,推動加快協(xié)商解決或運(yùn)用法律手段解決。[責(zé)任單位:市中小企業(yè)局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市國資委、市金融辦,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局]

12.加大惠企政策兌現(xiàn)力度。聚焦落實(shí)國家新的組合式稅費(fèi)支持政策和省、市幫助中小企業(yè)紓困解難系列政策,按時調(diào)度各地累計(jì)兌現(xiàn)金額、兌現(xiàn)企業(yè)數(shù)、企業(yè)受益覆蓋面等。更新我市2022年涉企資金兌現(xiàn)政策清單及配套服務(wù)指南。通過“惠企通”平臺推動各項(xiàng)惠企政策全程網(wǎng)辦,實(shí)現(xiàn)更多政策“免申即享、即申即享”。做好政策評估,形成惠企政策全生命周期管理。[責(zé)任單位:市政數(shù)局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市稅務(wù)局等市直有關(guān)單位,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局]

二、民生保障用心用情

13.加大穩(wěn)崗支持力度。進(jìn)一步提高失業(yè)保險穩(wěn)崗返還比例,將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提至50%。拓寬企業(yè)保險一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助受益范圍,由中小微企業(yè)擴(kuò)大至受疫情嚴(yán)重影響暫時無法正常生產(chǎn)經(jīng)營的所有參保企業(yè)。社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶參照實(shí)施。對受疫情嚴(yán)重影響無法正常生產(chǎn)經(jīng)營并組織職工以工作代替培訓(xùn)的中小微企業(yè),按每名失業(yè)保險參保職工500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助。鼓勵企業(yè)在疫情影響期間開展職工培訓(xùn)。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。[責(zé)任單位:市人社局、市財(cái)政局、市民政局,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局]

14.強(qiáng)力促進(jìn)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。多形式、大力度開展百場校招線上招聘活動。全面落實(shí)畢業(yè)生簽約實(shí)名登記。落實(shí)高校畢業(yè)生補(bǔ)貼等相關(guān)政策。推進(jìn)我市各類事業(yè)單位公開招聘招考工作。組織開展2022年“三支一扶”高校畢業(yè)生招募工作。對大型(參會用人單位不少于400家)、中型(參會用人單位不少于200家)、小型(參會用人單位不少于100家)線下招聘活動,分別按照15萬元、10萬元、6萬元進(jìn)行補(bǔ)助。對新吸納應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)、簽訂1年勞動合同并繳納社會保險的我市行政區(qū)域內(nèi)注冊企業(yè),按照每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼。對2022年及以前年度畢業(yè)的貸款學(xué)生2022年內(nèi)應(yīng)償還的國家助學(xué)貸款利息予以免除,貸款期限可延長一年。對符合條件的應(yīng)屆高校畢業(yè)生發(fā)放一次性就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金補(bǔ)貼。[責(zé)任單位:市人社局、市教育局、市財(cái)政局、市國資委,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局]

15.密切關(guān)注和全力穩(wěn)定農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。組織實(shí)施“民營企業(yè)招聘月”活動,持續(xù)開展“工業(yè)企業(yè)用工服務(wù)專項(xiàng)行動”。推進(jìn)企業(yè)用工與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)及時對接工作。推動設(shè)立用工服務(wù)站,建立溝通紐帶。開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者就業(yè)技能培訓(xùn)。組織開展高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn),提升種養(yǎng)水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。指導(dǎo)各地常態(tài)化開展農(nóng)村勞動力監(jiān)測對象就業(yè)情況監(jiān)測,摸實(shí)摸準(zhǔn)就業(yè)對象務(wù)工地點(diǎn)、時間、收入等信息。對有勞動能力、有就業(yè)意愿的未就業(yè)監(jiān)測對象勞動力(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶)開展“一對一”精準(zhǔn)幫扶,對吸納監(jiān)測對象勞動力穩(wěn)定就業(yè)半年以上的用工單位,按照每人2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。充分發(fā)揮以工代賑政策功能,廣泛組織動員農(nóng)村低收入人口參與政府投資的農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照專項(xiàng)資金占比不低于15%的比例及時足額發(fā)放勞務(wù)報酬,帶動當(dāng)?shù)厝罕娕?shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)增收。[責(zé)任單位:市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局、國家統(tǒng)計(jì)局南昌調(diào)查隊(duì),各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局]

16.加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持力度。企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險的,可按每人1500元的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助,該項(xiàng)補(bǔ)助與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼不重復(fù)享受。對今年新簽訂借款合同的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款或合伙創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,其原需個人承擔(dān)利息部分全部予以免除,免除期限最長不超過12個月(含)。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。(責(zé)任單位:市人社局、市財(cái)政局)

17.完善社會民生兜底保障措施。貫徹落實(shí)好社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制,達(dá)到啟動條件時及時向城鄉(xiāng)低保戶、特困人員、領(lǐng)取失業(yè)保險金人員、享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象,以及孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、艾滋病病毒感染兒童足額發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼。突破被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障和職業(yè)傷害保障兩大難點(diǎn),適時開展新就業(yè)形態(tài)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障工作。全面落實(shí)各項(xiàng)社保待遇。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,支持新業(yè)態(tài)從業(yè)群體參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險。嚴(yán)格落實(shí)社會保險降費(fèi)減負(fù)政策。完善重大疫情醫(yī)療救治費(fèi)用保障機(jī)制。[責(zé)任單位:市民政局、市財(cái)政局、市人社局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局、市稅務(wù)局、市發(fā)改委,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局]

三、項(xiàng)目建設(shè)提速提質(zhì)

18.加大重大項(xiàng)目推進(jìn)力度。建立健全市“四套班子”領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶市重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目機(jī)制,及時把握項(xiàng)目單位需求,以高位推進(jìn)的模式協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的各類建設(shè)要素保障問題。全力推進(jìn)南昌市所屬省大中型項(xiàng)目建設(shè),督促項(xiàng)目單位倒排進(jìn)度、壓茬推進(jìn),全面開發(fā)項(xiàng)目,擴(kuò)大項(xiàng)目作業(yè)面,搶抓進(jìn)度,并行作業(yè),保證質(zhì)量和效率,在較短時間內(nèi)形成更多實(shí)物工作量,力爭省大中型項(xiàng)目上半年完成年度計(jì)劃投資60%以上。[責(zé)任單位:市發(fā)改委,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局]

19.加快推進(jìn)一批重大水利工程項(xiàng)目。加快建設(shè)贛撫尾閭綜合整治工程、烏沙河泵閘樞紐工程、裘家洲生態(tài)保護(hù)工程等重大水利工程建設(shè)。加快推進(jìn)全市水利高質(zhì)量發(fā)展,認(rèn)真謀劃“千個涉水項(xiàng)目”,推動實(shí)施一批水庫堤防除險加固、城鄉(xiāng)供水保障、河流治理、水閘泵站提升改造、重點(diǎn)澇區(qū)治理、蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、智慧水利等工程項(xiàng)目,切實(shí)提升防汛能力、供水保障和灌溉能力以及水生態(tài)安全能力。[責(zé)任單位:市水利局、市發(fā)改委,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局]

20.加快推進(jìn)一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。加快推進(jìn)昌北機(jī)場三期擴(kuò)建工程、昌景黃鐵路、南昌繞城西二環(huán)高速公路、楓生快速路北段提升改造工程、昌樟高速二期工程楓生段擴(kuò)建工程、姚灣綜合碼頭等項(xiàng)目建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)G320等國省道干線新建改建工程,盡快開工昌九高鐵,加快實(shí)施地鐵1號線北延和東延、2號線東延工程,爭取第三輪軌道交通建設(shè)規(guī)劃早日獲批。推動全市公路路域環(huán)境整治工作,實(shí)施路面提升改造工程。[責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委、市自然資源規(guī)劃局、市重點(diǎn)項(xiàng)目管理中心、市公路中心,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局]

21.加快推進(jìn)一批重大能源項(xiàng)目。積極推進(jìn)新昌電廠600萬噸煤炭吞吐儲運(yùn)項(xiàng)目,優(yōu)化用電網(wǎng)架結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)推進(jìn)南昌東500千伏變電站220千伏配套線路工程、220千伏魚目山開關(guān)站擴(kuò)建工程等電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),加快風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源項(xiàng)目建設(shè),配合推進(jìn)南昌-武漢特高壓交流工程開工建設(shè)。[責(zé)任單位:市發(fā)改委、南昌供電公司,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局]

22.加快推進(jìn)一批市政、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域重大項(xiàng)目。以縣城為重要載體,開工一批城市交通、防澇排洪、污水垃圾收集處理、老舊小區(qū)改造、停車場、地下綜合管廊等市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以及教育、養(yǎng)老、托育、文體等公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。打造公共文化服務(wù)15分鐘閱讀圈,今年起,用兩年時間建設(shè)100家免費(fèi)對外開放的“孺子書房”。深入實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,加強(qiáng)贛江、鄱陽湖等主要河湖綜合治理,構(gòu)建集污水、垃圾、固廢、危廢、醫(yī)廢處理處置設(shè)施和監(jiān)測監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。[責(zé)任單位:市城管執(zhí)法局、市重點(diǎn)項(xiàng)目管理中心、市住建局、市教育局、市民政局、市文廣新旅局、市生態(tài)環(huán)境局,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局]

23.加快專項(xiàng)債資金支出進(jìn)度。制定專項(xiàng)債券資金發(fā)行使用工作計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)“協(xié)調(diào)調(diào)度、通報約談、溝通對接”三個工作機(jī)制,嚴(yán)格督促主管部門和項(xiàng)目單位倒排時間、掛圖作戰(zhàn)、責(zé)任到人,全力推進(jìn)2022年專項(xiàng)債券108.5億元在6月底前基本完成發(fā)行,8月底前基本完成使用。按照“儲備一批、開工一批、建設(shè)一批”的要求,搶抓國家擴(kuò)大專項(xiàng)債券支持領(lǐng)域機(jī)遇,積極儲備一批新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源等專項(xiàng)債券項(xiàng)目。[責(zé)任單位:市財(cái)政局、市發(fā)改委,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局]

24.加大對重大項(xiàng)目的融資支持力度。引導(dǎo)政策性開發(fā)性銀行優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu),投放更多更長期限貸款。盤活一批存量規(guī)模大、收益好、潛力大的基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn),做到盤活存量和改擴(kuò)建統(tǒng)籌考慮、有機(jī)結(jié)合,開辟擴(kuò)大有效投資的新路徑。[責(zé)任單位:市金融辦、市發(fā)改委,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局]

25.強(qiáng)化項(xiàng)目招引力度。圍繞“4+4+X”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),聚焦重點(diǎn)區(qū)域,用足用好招商活動平臺,力爭引進(jìn)一批“高大上”“鏈群配”的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。強(qiáng)化“一把手”招商,加大“走出去”招商力度,搶抓機(jī)遇,精銳盡出,緊盯世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、民營500強(qiáng)等洽談儲備一批重大項(xiàng)目,力爭全年引進(jìn)“5020”項(xiàng)目12個以上。[責(zé)任單位:市商務(wù)局,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局]

26.做好項(xiàng)目要素保障。優(yōu)先保障重大項(xiàng)目的土地、建材、資金等要素資源,全力做好在建項(xiàng)目的用電、用水、用氣、用工以及防疫物資等生產(chǎn)要素保障。加大對有效投資支持力度,鼓勵引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)要加大對水利、交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域惠民生補(bǔ)短板項(xiàng)目和第五代移動通信(5G)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持,鼓勵支持各地可適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資,按市場化原則保障融資平臺公司合理融資需求。精準(zhǔn)摸排企業(yè)用工情況,對全市重大項(xiàng)目、重閆笠導(dǎo)骯嬪掀笠滌霉で榭黿械韃槊?,聚焦企業(yè)用工、招才引才等需求,多層次、多渠道、多維度掌握企業(yè)用工情況,有針對性地解決企業(yè)招工難問題。[責(zé)任單位:市發(fā)改委、市自然資源規(guī)劃局、市人社局,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局]

27.加速項(xiàng)目服務(wù)優(yōu)化。落實(shí)重大項(xiàng)目前期工作提前深入介入機(jī)制,加快項(xiàng)目前期準(zhǔn)備,積極提供錯時、延時、預(yù)約辦理等“不打烊”服務(wù),進(jìn)一步推廣“容缺審批+承諾制”“六多合一”集成審批、電子開評標(biāo)等模式。[責(zé)任單位:市發(fā)改委、市政數(shù)局、市住建局,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局]

四、提振工業(yè)有力有效

28.全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,加強(qiáng)問題摸排收集,及時掌握影響產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn),并建立健全問題臺賬,推動問題及時解決。積極幫助企業(yè)納入工信部保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)“白名單”,有效解決物流問題。加大原材料、元器件、關(guān)鍵零部件等進(jìn)口力度,協(xié)調(diào)解決缺芯、缺柜、缺艙等問題,鼓勵企業(yè)與原材料、能源供應(yīng)商等簽訂長期合約,分行業(yè)、分領(lǐng)域開展一批產(chǎn)融對接、人才對接、技術(shù)對接,促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)整體配套聯(lián)動。支持各縣區(qū)和龍頭企業(yè)對鋼鐵、水泥等建材及化肥等農(nóng)資,采取集中采購降低成本。適時策劃開展供應(yīng)商大會等重要活動,建立政府搭臺、企業(yè)銜接的供需對接新機(jī)制,幫助企業(yè)精準(zhǔn)對接市場需求,不斷提升本地配套率。[責(zé)任單位:市工信局、市金融辦、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市科技局、市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈各責(zé)任單位,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局]

29.支持引導(dǎo)企業(yè)增產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)。加強(qiáng)對重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測,支持和鼓勵連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)以及有市場、有效益、有訂單的企業(yè)在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施和安全生產(chǎn)的前提下,根據(jù)實(shí)際情況調(diào)度增加上半年生產(chǎn)安排,實(shí)現(xiàn)滿產(chǎn)超產(chǎn)。梳理二季度竣工投產(chǎn)項(xiàng)目清單,強(qiáng)化調(diào)度通報,積極落實(shí)政策扶持機(jī)制,促進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)見效。進(jìn)一步深化開展工業(yè)企業(yè)特派員“大走訪、大幫扶”活動,構(gòu)建“發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、跟蹤問題、解決問題”的全流程服務(wù)體系,切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展的“急難愁盼”問題。[責(zé)任單位:市工信局,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局]

30.扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號發(fā)展工程”。健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系,加快推進(jìn)實(shí)施《南昌市深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號發(fā)展工程”、全力打造全省創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)行動方案》。完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律法規(guī),加快制定《南昌數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》。籌辦2022年全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會和世界VR產(chǎn)業(yè)大會云峰會,圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)主攻產(chǎn)業(yè)賽道,持續(xù)推動移動終端、LED、VR等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,瞄準(zhǔn)頭部企業(yè),全力招商引資,引進(jìn)上下游企業(yè)來昌布局,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。扎實(shí)推進(jìn)全市100個數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)4個省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)。大力推動電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)一批電子商務(wù)示范基地、電子商務(wù)示范企業(yè)、電商直播示范基地。[責(zé)任單位:市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局]

五、刺激消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)

31.擴(kuò)大商貿(mào)消費(fèi)。開展“熱購洪城”“美食洪城”促消費(fèi)活動。投入資金推動汽車消費(fèi)提質(zhì)升級,全面帶動汽車消費(fèi);安排資金開展商超百貨消費(fèi)券發(fā)放活動,鼓勵商戶同步開展折扣讓利、體驗(yàn)消費(fèi)、免費(fèi)配送等。落實(shí)省商貿(mào)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容三年行動方案要求,加強(qiáng)商貿(mào)品牌培育,研究擬定首店品牌扶持政策。舉辦“贛品網(wǎng)上行”等線上促銷活動。[責(zé)任單位:市商務(wù)局,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局)

32.積極鼓勵文化和旅游消費(fèi)。開展2022文旅消費(fèi)季活動,通過短視頻團(tuán)購大賽,對文旅企業(yè)開展新媒體營銷培訓(xùn),免費(fèi)開通抖音企業(yè)號,引導(dǎo)文旅企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,加快文旅市場消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放。開展旅游客源招攬獎勵及旅游包機(jī)、專列獎勵,對“江西人游江西”進(jìn)行獎補(bǔ)。下發(fā)暫退旅行社服務(wù)質(zhì)量保證金辦理指南,積極推動旅行社開展質(zhì)保暫退工作。舉辦全市文旅管理人員培訓(xùn)班,導(dǎo)游、講解員培訓(xùn)班,文化和旅游融合發(fā)展培訓(xùn)班等各類培訓(xùn),全面提升文旅行業(yè)各領(lǐng)域人才管理水平和從業(yè)技能。由政府補(bǔ)貼800萬元,繼續(xù)升級“南昌旅游一卡通”為“南昌文旅一卡通”。鼓勵和支持全市基層工會依規(guī)購買“南昌文旅一卡通”。[責(zé)任單位:市文廣新旅局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市總工會,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局]

33.促進(jìn)大宗消費(fèi)。配合開展好“大宗商品消費(fèi)季”活動。對購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內(nèi)且單車價格(不含增值稅)不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車,減半征收車輛購置稅。鼓勵新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)。優(yōu)化新能源汽車充電樁(站)投資建設(shè)運(yùn)營模式,逐步實(shí)現(xiàn)所有小區(qū)和經(jīng)營性停車場充電設(shè)施全覆蓋,加快推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)、客運(yùn)樞紐等區(qū)域充電樁(站)建設(shè)。[責(zé)任單位:市商務(wù)局、市工信局、市發(fā)改委、市稅務(wù)局,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局]

34.發(fā)揮“會展+”效應(yīng)。辦好中國中部工業(yè)博覽會、中國南昌國際汽車展覽會、第二屆中國米粉節(jié)等展會,助推消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)雙升級。對新增引進(jìn)的全國性展會,在原有會展支持政策基礎(chǔ)上,展覽面積在3萬平方米以上的給予額外補(bǔ)貼50萬元,展覽面積每增加1萬平方米增加10萬元,單個展會最高補(bǔ)貼不超過100萬元。對新增引進(jìn)的全國性展會,給予引進(jìn)單位單個展會招攬獎勵30萬元。[責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局]

35.全力打造線下高品質(zhì)商貿(mào)消費(fèi)平臺。改造提升商品交易市場、商業(yè)街區(qū)等實(shí)體消費(fèi)市場平臺,深入推進(jìn)商業(yè)街區(qū)改造提升,重點(diǎn)推進(jìn)2條省級商業(yè)街區(qū)改造提升試點(diǎn),推動洪城大市場、深圳農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等商品市場整合生產(chǎn)、銷售、物流資源,打造供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺,拓展消費(fèi)空間。[責(zé)任單位:市商務(wù)局,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局]

36.大力促進(jìn)新型消費(fèi)。培育壯大智能零售、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、智能體育、電競消費(fèi)等線上線下融合的新型消費(fèi)模式,打造和壯大新消費(fèi)業(yè)態(tài)。落實(shí)國家支持平合經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的具體舉措,對平臺企業(yè)實(shí)施包容審慎監(jiān)管,促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。支持在線娛樂、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等加快發(fā)展,創(chuàng)新直播帶貨、拼購團(tuán)購、社群電商等新業(yè)態(tài)。[責(zé)任單位:市商務(wù)局、市委網(wǎng)信辦、市市場監(jiān)管局,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局]

六、物流動脈保通保暢

37.統(tǒng)籌加大對物流樞紐和物流企業(yè)的支持力度。加快推進(jìn)南昌陸港型國家物流樞紐建設(shè),用好交通物流專項(xiàng)再貸款政策,提升樞紐貨物集散、倉儲、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、應(yīng)急保障能力,引導(dǎo)加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)融合發(fā)展,降低綜合貨運(yùn)成本。健全現(xiàn)代流通體系,支持符合條件的物流園區(qū)爭創(chuàng)國家骨干冷鏈物流基地。完善城鄉(xiāng)物流配送體系,推進(jìn)縣域物流配送體系建設(shè),支持建設(shè)一批縣級物流配送中心;推進(jìn)城鄉(xiāng)冷鏈物流骨干網(wǎng)和“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”供銷集配體系建設(shè),采取先建后補(bǔ)的方式,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體組織建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)助。積極爭取中央及省級項(xiàng)目,支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流“最后一公里”建設(shè),推動建設(shè)一批田間地頭小型農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品收購冷藏庫容,增強(qiáng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品收儲能力。[責(zé)任單位:市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市金融辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市供銷聯(lián)社,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局]

38.著力暢通交通網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮省市縣三級保通保暢工作機(jī)制的作用,按照疫情防控要求,對來自中高風(fēng)險地區(qū)所在地市和有本土疫情縣(市、區(qū))的貨車司乘人員實(shí)行閉環(huán)管理,嚴(yán)禁“一刀切”勸返和隨意限制健康碼綠色、行程卡帶*的貨車司機(jī)通行?？茖W(xué)規(guī)范設(shè)置公路防疫檢查點(diǎn)、分類精準(zhǔn)實(shí)施通行管控、完善貨車司機(jī)癖Ｕ?,防止收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)關(guān)停問題反彈,強(qiáng)化路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測,及時解決路網(wǎng)阻斷堵塞問題,確保生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸安全通暢。[責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市公安局,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局]

七、重大風(fēng)險嚴(yán)防嚴(yán)控

39.強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測工作。進(jìn)一步發(fā)揮國民經(jīng)濟(jì)監(jiān)測工作機(jī)制作用,按照省惠企穩(wěn)崗保運(yùn)行周監(jiān)測調(diào)度部署安排,強(qiáng)化企業(yè)用電、稅收、貨運(yùn)、用工等指標(biāo)監(jiān)測調(diào)度,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的苗頭性、傾向性問題,全力加以解決。對一周不用電、一月不開票的企業(yè)進(jìn)行定期監(jiān)測、準(zhǔn)確幫扶,提出針對性舉措,幫助企業(yè)盡快恢復(fù)發(fā)展。[責(zé)任單位:市發(fā)改委、市人社局、市工信局、市商務(wù)局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市稅務(wù)局、南昌供電公司,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局]

40.全力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。加強(qiáng)“一對一”窗口指導(dǎo),加快優(yōu)化完善房地產(chǎn)政策,合理設(shè)定土地出讓金競買保證金繳交比例、土地出讓金和城市基礎(chǔ)配套費(fèi)繳交時限。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑施工企業(yè)的合理融資需求?？茖W(xué)確定土地供應(yīng)規(guī)模和節(jié)奏,加大住宅庫存低、配套設(shè)施完善區(qū)域的土地供應(yīng),加快商品住宅項(xiàng)目周邊配套設(shè)施建設(shè),鼓勵房企開發(fā)建設(shè)高品質(zhì)住宅。有力處置個別頭部房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目逾期交付風(fēng)險,區(qū)分項(xiàng)目風(fēng)險與企業(yè)集團(tuán)風(fēng)險,加大對優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的支持力度,不搞“一刀切”,保持房地產(chǎn)開發(fā)貸款平穩(wěn)有序投放,鼓勵駐昌金融機(jī)構(gòu)降低商業(yè)性個人住房貸款利率。[責(zé)任單位:市住建局、市金融辦、市自然資源規(guī)劃局,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管砭謁

41.著力保障糧食安全。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核,加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。穩(wěn)定雙季稻生產(chǎn)面積,擴(kuò)大油菜、大豆、綠肥等作物種植,確保全年糧油生產(chǎn)穩(wěn)定。充分調(diào)動多元主體積極性,多措并舉組織好市場化收購,合理把握節(jié)奏,均衡有序開展收購。健全完善糧食收益保障等政策,嚴(yán)格執(zhí)行國家最低收購價政策,充分發(fā)揮政策性收購?fù)械鬃饔?及早合理布設(shè)收購網(wǎng)點(diǎn),滿足農(nóng)民售糧需要。嚴(yán)格執(zhí)行最低收購價糧食質(zhì)價標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把政策性收購質(zhì)量關(guān)。各縣區(qū)要切實(shí)做好本行政區(qū)域內(nèi)糧食企業(yè)收購備案管理工作,督促各收購庫點(diǎn)做到價格上榜、標(biāo)準(zhǔn)上墻、樣品上臺。依法查處價格違法行為,保障重要農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資市場平穩(wěn)。確保主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出、供得上、不脫銷。[責(zé)任單位:市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市供銷聯(lián)社,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局]

42.強(qiáng)化能源保供穩(wěn)價。強(qiáng)化電力運(yùn)行監(jiān)測,加強(qiáng)電煤庫存儲備,認(rèn)真執(zhí)行《南昌電網(wǎng)2022年有序用電方案》,保障全市電力供應(yīng)安全穩(wěn)定。推動長協(xié)煤落到實(shí)處,加強(qiáng)度夏電煤庫存儲備。強(qiáng)化能源運(yùn)行監(jiān)測調(diào)度,確保迎峰度夏能源供應(yīng)安全穩(wěn)定。多措并舉推動天然氣供應(yīng)充足,跟蹤推進(jìn)2022年已簽合同的履約落實(shí),確保居民用氣不受限,全力爭取上游供氣企業(yè)支持,督促城燃企業(yè)抓準(zhǔn)時機(jī)簽訂天然氣購銷長期合同。[責(zé)任單位:市發(fā)改委、市城管執(zhí)法局,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局]

43.堅(jiān)決防范其他領(lǐng)域風(fēng)險。狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)落地,深入開展安全生產(chǎn)大檢查、督導(dǎo)督查、“打非治違”專項(xiàng)卸桶踩ㄏ鈦膊欏Ｔ悼拱踩ㄏ鈁穩(wěn)晷卸統(tǒng)欽蛉計(jì)踩挪檎?、危蠗／学柒C踩縵占兄衛(wèi)懟Ｇ炕胤秸窆芾?,堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量,穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量。加快建立縣級財(cái)政“三?！辟Y金專戶,兜牢兜實(shí)基層“三保”底線。加大防范和處置非法集資力度,持續(xù)推進(jìn)非法集資陳案化解攻堅(jiān)工作,按照省處非辦制定的年度化解目標(biāo)任務(wù),推動各縣區(qū)壓實(shí)責(zé)任、提前部署,守住不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險的底線。[責(zé)任單位:市應(yīng)急局、市城管執(zhí)法局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市財(cái)政局、市金融辦,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局]

　八、疫情生產(chǎn)統(tǒng)籌兼顧

44.保障人員有序流動。高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,精準(zhǔn)落實(shí)疫情防控舉措,嚴(yán)禁層層加碼,過度防疫,努力用最小代價實(shí)現(xiàn)最大防控效果,優(yōu)化跨區(qū)流動防控舉措。低風(fēng)險地區(qū)和無本土疫情的縣(市、區(qū))之間人員可以自由有序流動,不再查驗(yàn)核酸檢測陰性證明,不再實(shí)行核酸落地檢,不得賦“灰碼”“黃碼”,不得實(shí)行隔離管控,只需落實(shí)掃碼、測溫常態(tài)化防控措施。對來自中高風(fēng)險地區(qū)和有本土疫情的縣(市、區(qū))的流動人員實(shí)行“7天集中隔離+7天居家健康監(jiān)測”。[責(zé)任單位:市衛(wèi)健委、市公安局,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局]

45.穩(wěn)步恢復(fù)生產(chǎn)秩序。積極引導(dǎo)各地落實(shí)屬地責(zé)任,在發(fā)生疫情時鼓勵具備條件的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行閉環(huán)生產(chǎn),保障其穩(wěn)定生?,原則上不要求停產(chǎn)。企業(yè)所在地政府要做好疫情防控指導(dǎo),積極幫助企業(yè)做好疫情防控工作,加強(qiáng)企業(yè)員工返崗、物流保障、上下游銜接等方面服務(wù),盡量減少疫情對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。[責(zé)任單位:市工信局、市中小企業(yè)局、市交通運(yùn)輸局,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局]

46.推動公共場所全面開放。在落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求基礎(chǔ)上,全面取消對復(fù)商復(fù)市的不合理限制。全市大型商超、公共圖書館、文化館、美術(shù)館、文博場館、旅游飯店全面開放;A級旅游景區(qū)全面有序開放;KTV、酒吧(持有娛樂經(jīng)營許可證的)、網(wǎng)吧等人群密閉場所逐步有序開放。[責(zé)任單位:市商務(wù)局、市文廣新旅局、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)健委,各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局]

各縣(區(qū))各部門要切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)決落實(shí)中央、省、市關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤各項(xiàng)決策部署,時刻保持沖鋒在前的姿態(tài),履職盡責(zé)、奮發(fā)作為,以優(yōu)良作風(fēng)保證各項(xiàng)工作落地落實(shí)。各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)、灣里管理局要進(jìn)一步明確工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),搶抓時間、搶抓進(jìn)度,落實(shí)責(zé)任,確保責(zé)任“不懸空”、工作“不掉鏈”。市政府將對落實(shí)不力的縣(區(qū))進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),并進(jìn)行通報。