各設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)、省直管縣（市）商務(wù)主管部門，廳屬有關(guān)單位：

《江西省商貿(mào)物流“十四五”發(fā)展規(guī)劃》經(jīng)第8次廳黨組（擴(kuò)大）會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

江西省商務(wù)廳

2021年9月27日

江西省商貿(mào)物流“十四五”發(fā)展規(guī)劃

商貿(mào)物流是指與批發(fā)、零售、住宿、餐飲、居民服務(wù)等商貿(mào)服務(wù)業(yè)及進(jìn)出口貿(mào)易相關(guān)的物流服務(wù)活動。加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，有利于全省構(gòu)建現(xiàn)代流通體系、提高流通效率，降低物流成本，有效完善產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，提升價值鏈，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，在以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局中發(fā)揮重要作用，促進(jìn)江西高水平開放，推動全省商務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《江西省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《“十四五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》《江西商務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》《江西省“十四五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等有關(guān)文件精神制定。規(guī)劃期限為2021-2025年。

一、規(guī)劃背景

“十三五”時期，我省商貿(mào)物流業(yè)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展環(huán)境明顯改善，服務(wù)能力大幅提升，商貿(mào)物流對消費(fèi)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力及保障作用不斷增強(qiáng)。

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

物流需求持續(xù)擴(kuò)大。“十三五”時期全省商貿(mào)物流總額持續(xù)增長，商貿(mào)消費(fèi)持續(xù)升級，物流需求大幅提升。2020年，全省社會消費(fèi)品零售總額10371.8億元，年均增長8.4%，其中網(wǎng)絡(luò)零售額1318.2億元；商貿(mào)物流總額17389.5億元，年均增長10.0%；快遞業(yè)務(wù)量11.2億件，年均增長36.7%；進(jìn)出口總值4010.1億元，年均增長8.8%，居全國第18位，其中跨境電商進(jìn)出口達(dá)26.3億元，居全國第13位。

物流運(yùn)行模式不斷創(chuàng)新。“十三五”期間，南昌、九江列入全國第三批物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市，鷹潭、宜春、贛州、南昌先后入選全國城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動試點(diǎn)城市，數(shù)量位居全國第一。加快落實(shí)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，推動技術(shù)、人才、供應(yīng)鏈對接，培育14家供應(yīng)鏈“鏈主”型企業(yè)。推動步步高、國光連鎖、堅(jiān)強(qiáng)百貨、九江聯(lián)盛等大型連鎖企業(yè)完善自營配送模式，不斷鏈接產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，形成了上下游企業(yè)協(xié)同，線上線下相結(jié)合等融合發(fā)展新模式。

物流配送效率逐步提升。“十三五”期間，全省商貿(mào)物流費(fèi)用率呈下降趨勢。2020年，我省批發(fā)和零售企業(yè)物流費(fèi)用率為7.2%，較2015年下降0.5個百分點(diǎn)。我省持續(xù)開展城市配送、城鄉(xiāng)高效配送試點(diǎn)，推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施高標(biāo)倉專項(xiàng)行動，使大型連鎖企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)配送成本不斷下降，配送效率逐步提高。

基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。全省基本形成“六縱六橫”物流通道，服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量大幅提升。截止2020年底，全省公路總里程達(dá)到21萬公里，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速，國道、省道覆蓋100%縣城和86%鄉(xiāng)鎮(zhèn)；鐵路營運(yùn)里程達(dá)到4546.3公里，高鐵實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市全覆蓋；水路通航總里程達(dá)到5716公里，其中高等級航道871公里。郵政郵路總條數(shù)737條；快遞服務(wù)網(wǎng)路條數(shù)2486條。各類商貿(mào)配送中心近150個，倉儲總面積2181.6萬平方米，其中高標(biāo)倉360.0萬平方米；已建冷庫容量240.7萬噸；在建冷庫55萬噸；快遞末端網(wǎng)點(diǎn)8897個，年均增長17.2%，居中部第3位，覆蓋全省100%的縣、97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%的行政村。

市場主體不斷擴(kuò)大。截止2020年底，全省進(jìn)入全國零擔(dān)30強(qiáng)企業(yè)1家；冷鏈百強(qiáng)企業(yè)2家，星級冷鏈物流企業(yè)4家；星級倉庫企業(yè)11家；擔(dān)保存貨資質(zhì)企業(yè)4家；具備網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)線上服務(wù)能力企業(yè)34家，其中28家獲得網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可證。全省在工商注冊登記的物流企業(yè)2.2萬家，其中，A級物流企業(yè)266家，年均增長25.7%；5A級物流企業(yè)4家、4A級物流企業(yè)106家，企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量均有了明顯提升。共認(rèn)定重點(diǎn)商貿(mào)物流園區(qū)（中心）15家，較2015年新增4家；重點(diǎn)商貿(mào)物流企業(yè)84家，較2015年新增47家。

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。“十三五”期間，省委、省政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，陸續(xù)出臺了《江西省推動物流高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場三年行動計(jì)劃》（2020-2022年）《關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見》《2020年江西省商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)鏈長制實(shí)施意見》等一系列政策文件，促進(jìn)了全省商貿(mào)物流健康有序發(fā)展，“放管服”改革取得明顯成效，商貿(mào)物流營商環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化。

（二）面臨形勢

當(dāng)前及今后一個時期，中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局相互作用、相互激蕩，我國進(jìn)入新發(fā)展階段，我省商貿(mào)物流業(yè)也面臨著一系列新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，“?！薄皺C(jī)”并存，危中有機(jī)，?？赊D(zhuǎn)機(jī)。

1.發(fā)展機(jī)遇

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局為我省商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新空間。當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，綜合國力日益強(qiáng)大，制度優(yōu)勢日益彰顯，為我省商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展提供了總體有利環(huán)境。而以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局正在形成，現(xiàn)代物流體系逐步完善，商品和要素資源向國內(nèi)市場加快轉(zhuǎn)移，為商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)帶來持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢。“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)等重大戰(zhàn)略深入實(shí)施，生產(chǎn)力布局逐步向內(nèi)陸腹地延伸，有利于我省商貿(mào)物流業(yè)全方位拓展新發(fā)展空間。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)為我省商貿(mào)物流業(yè)加速轉(zhuǎn)型提供了新引擎。以大數(shù)據(jù)、智能化、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等為代表的新一代信息技術(shù)的發(fā)展催生了數(shù)字經(jīng)濟(jì)，開啟了數(shù)字時代，互聯(lián)網(wǎng)金融、網(wǎng)絡(luò)自媒體等一系列新業(yè)態(tài)應(yīng)運(yùn)而生，為商貿(mào)物流智能化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造了條件；此外，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下產(chǎn)業(yè)跨界融合加速，我省電子商務(wù)迅猛發(fā)展，移動購物、電商平臺化、物聯(lián)網(wǎng)、社區(qū)O2O、社交購物等新消費(fèi)場景和新零售模式，極大促進(jìn)了電商與物流線上線下的高效整合和互聯(lián)互動。我省商貿(mào)物流業(yè)也要緊緊抓住數(shù)字時代難得的重大機(jī)遇，在這一新引擎的驅(qū)動下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級為我省商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展賦予了新任務(wù)。創(chuàng)新驅(qū)動、擴(kuò)大內(nèi)需、深化市場體制改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等新一輪宏觀發(fā)展政策的實(shí)施調(diào)整，我省商貿(mào)物流業(yè)支撐農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、流通業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)需求進(jìn)一步凸顯，急需從傳統(tǒng)生活服務(wù)型業(yè)態(tài)向多場景多功能業(yè)態(tài)拓展；尤其是在我省脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利的背景下，新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的協(xié)同推進(jìn)，帶動了城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活資料消費(fèi)需求不斷增長，有利于全面激發(fā)我省商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展活力，推動城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)設(shè)施一體化的雙向物流體系建設(shè)，在新動能培育上取得新突破。

2.面臨挑戰(zhàn)

全球供應(yīng)鏈重構(gòu)為我省商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展提出了新要求。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，國際貿(mào)易摩擦仍在持續(xù)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，整體進(jìn)入低速增長期，并且在新冠肺炎疫情廣泛深遠(yuǎn)的影響下，全球供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿絿?yán)重沖擊，使得我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定不確定因素加劇，作為面向省外、輻射全球的重要流通環(huán)節(jié)的商貿(mào)物流業(yè)，保鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈任務(wù)更加艱巨，重構(gòu)穩(wěn)健、安全的供應(yīng)鏈將成為未來較長一段時間我省商貿(mào)物流重點(diǎn)關(guān)注的焦點(diǎn)。

區(qū)域競爭加劇為我省商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展帶來了新挑戰(zhàn)。隨著中西部各省市正逐步加快布局流通節(jié)點(diǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)政策對周邊流通要素的吸附能力成為商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的主要競爭因素，盡管現(xiàn)階段我省開放型經(jīng)濟(jì)水平正處于穩(wěn)步提升的階段，但發(fā)展不平衡不充分仍是商貿(mào)物流業(yè)面臨的主要矛盾，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施不優(yōu)、現(xiàn)代化水平不高、市場主體偏小偏弱、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)要素入贛機(jī)制有待完善，這些制約我省商貿(mào)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的深層次矛盾有待加快破解。

總體來看，我省商貿(mào)物流發(fā)展仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的深刻變化，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，著力在優(yōu)化商貿(mào)物流結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)內(nèi)生動力、補(bǔ)齊發(fā)展短板上取得突破，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提高商貿(mào)物流發(fā)展水平，為我省加快跨越趕超增添新動能。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會和江西省委第十四屆十二次全會精神，聚焦“作示范、勇爭先”目標(biāo)定位，緊緊圍繞以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，以提高商貿(mào)物流現(xiàn)代化水平為著力點(diǎn)，依托區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、交通等優(yōu)勢，構(gòu)建完善的商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)體系，推動物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，引導(dǎo)商貿(mào)物流與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點(diǎn)培育具有國際競爭力的商貿(mào)物流企業(yè)，創(chuàng)新商貿(mào)物流發(fā)展方式和經(jīng)營業(yè)態(tài)，構(gòu)建商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為描繪好新時代江西改革發(fā)展新畫卷做出重要貢獻(xiàn)。

（二）發(fā)展原則

1.堅(jiān)持市場運(yùn)作、政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，強(qiáng)化商貿(mào)物流企業(yè)的市場主體地位，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系。發(fā)揮政府資源整合和引導(dǎo)作用，通過合理布局，統(tǒng)籌制定并完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策措施和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，積極營造有利于要素自由流動的營商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。

2.堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型優(yōu)化。充分發(fā)揮重點(diǎn)領(lǐng)域、區(qū)域與龍頭企業(yè)的典型帶動和引領(lǐng)示范作用，順應(yīng)新一代信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展趨勢，著力培育商貿(mào)物流新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)物流體系硬件和軟件的同步建設(shè)和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動下商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

3.堅(jiān)持鏈群聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)協(xié)同。加強(qiáng)物流業(yè)與商貿(mào)業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)和金融業(yè)之間的跨界融合發(fā)展，努力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)同、城鄉(xiāng)一體的商貿(mào)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過進(jìn)一步整合優(yōu)化重點(diǎn)物流產(chǎn)業(yè)集群，形成產(chǎn)業(yè)集聚擴(kuò)張的新優(yōu)勢，更好發(fā)揮商貿(mào)物流支撐產(chǎn)業(yè)、繁榮市場、滿足消費(fèi)等改善民生功能。

4.堅(jiān)持開放融合、一體發(fā)展。提高我省商貿(mào)物流業(yè)的開放水平，加強(qiáng)與長三角、粵港澳大灣區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的聯(lián)動發(fā)展，深度融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國家戰(zhàn)略，促進(jìn)國內(nèi)外市場互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)資源要素高效一體化整合，以區(qū)域性物流中心建設(shè)和物流樞紐培育為起點(diǎn)，構(gòu)建暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的現(xiàn)代化商貿(mào)物流供應(yīng)鏈。

（三）發(fā)展目標(biāo)

到2025年，基本建成布局合理、智慧高效、綠色環(huán)保、安全有序的現(xiàn)代化商貿(mào)物流運(yùn)行體系，努力把江西打造成為中部地區(qū)重要的商貿(mào)物流中心，商貿(mào)物流業(yè)建設(shè)成為輻射國內(nèi)、聯(lián)通國際、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。到2025年，全省商貿(mào)物流總額達(dá)到3萬億元；商貿(mào)物流總收入達(dá)到1500億元；15個物流產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到3000億元。

商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。到2025年，全省區(qū)域性物流中心達(dá)到5個，城市物流配送中心、縣域物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。全省倉儲面積達(dá)到2500萬平方米，其中高標(biāo)倉占比達(dá)到30%；冷庫容量達(dá)到400萬噸，每萬人擁有冷庫容量達(dá)到全國平均水平。

商貿(mào)物流市場主體質(zhì)量顯著提升。到2025年，A級物流企業(yè)總數(shù)達(dá)到400家，其中5A級物流企業(yè)10家；重點(diǎn)商貿(mào)物流園區(qū)（中心）達(dá)到30家，重點(diǎn)商貿(mào)物流企業(yè)達(dá)到150家；星級冷鏈物流企業(yè)達(dá)到12家，其中五星級冷鏈物流企業(yè)達(dá)到2家。

商貿(mào)物流現(xiàn)代化水平不斷提升。到2025年，全省標(biāo)準(zhǔn)托盤使用率達(dá)到40%以上，商貿(mào)物流信息化普及率達(dá)到90%。物流數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快，現(xiàn)代物流信息技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，省市縣三級物流公共信息平臺體系初步建立，形成全省商貿(mào)物流大數(shù)據(jù)，并與市場主體實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

表1 江西省商貿(mào)物流“十四五”發(fā)展指標(biāo)目標(biāo)

三、發(fā)展布局

深度融入“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，立足于獲批的江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和交通強(qiáng)省戰(zhàn)略部署的發(fā)展契機(jī)，以我省“一圈引領(lǐng)、雙軸驅(qū)動、三區(qū)協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展新格局為總綱，以重點(diǎn)建設(shè)大南昌商貿(mào)物流圈及贛州、九江、上饒和宜春四大區(qū)域性商貿(mào)物流中心為主體，引領(lǐng)帶動其他設(shè)區(qū)市建設(shè)商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)城市為支撐，充分發(fā)揮京九、滬昆“十字型”高鐵經(jīng)濟(jì)帶對各區(qū)域商貿(mào)物流協(xié)同發(fā)展和內(nèi)生外拓的一體化驅(qū)動作用，構(gòu)建我省“一圈四中心六節(jié)點(diǎn)、兩軸多通道”的商貿(mào)物流總體發(fā)展布局（如圖1所示），同時綜合考慮各區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、主營業(yè)態(tài)、功能特征和發(fā)展趨勢，在全省范圍內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展15個物流產(chǎn)業(yè)集群（如圖2所示）。

圖1  江西省商貿(mào)物流“十四五”發(fā)展規(guī)劃總體布局示意圖

圖2  江西省“十四五”時期重點(diǎn)發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)集群分布圖

（一）一圈

大南昌商貿(mào)物流核心圈

圍繞提升大南昌都市圈輻射帶動能級的強(qiáng)省會戰(zhàn)略,以南昌市為中心，以一小時交通時空距離為半徑，充分利用全省交通中心、經(jīng)濟(jì)中心、商貿(mào)中心、會展中心等有利條件，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)商貿(mào)制造業(yè)物流、農(nóng)產(chǎn)品（藥品）冷鏈物流、日用商品物流、進(jìn)出口貿(mào)易物流、會展旅游業(yè)物流、城市居民生活服務(wù)物流和智慧城市商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)等。依托新洪城大市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等商貿(mào)集聚區(qū)，以發(fā)展冷鏈物流、電商物流、快遞城配為抓手，著力建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的城市物流配送體系，完善城鄉(xiāng)多級物流服務(wù)網(wǎng)。依托于江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，高質(zhì)量發(fā)展南昌向塘國際陸港、南昌國際智慧空港“南北呼應(yīng)”的兩大開放發(fā)展門戶，加快推進(jìn)中國（南昌）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、數(shù)字化綜合保稅區(qū)建設(shè)，把南昌打造成全省商貿(mào)物流核心增長極和全國重要的區(qū)域性商貿(mào)物流中心。

（二）四中心

贛州——贛南區(qū)域性商貿(mào)物流中心

作為江西省的南大門，“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市、對接粵港澳大灣區(qū)的橋頭堡，應(yīng)充分發(fā)揮贛州市區(qū)位交通優(yōu)勢和省域副中心城市的主體作用，加快商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐建設(shè)，依托贛南臍橙、南康家具、鎢和稀土新材料、生物醫(yī)藥等一批千億產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動農(nóng)產(chǎn)品物流、冷鏈物流、港口物流、空港物流、制造業(yè)物流、電子商務(wù)物流加快發(fā)展，建設(shè)區(qū)域性進(jìn)口冷凍食品集散地和國家骨干冷鏈物流基地。以贛州國際陸港為核心帶動綜合保稅區(qū)、航空口岸、贛州水運(yùn)碼頭、高鐵貨運(yùn)碼頭等對外開放平臺聯(lián)動發(fā)展，深度融合粵港澳大灣區(qū)和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)，培育中歐班列精品線路，打造區(qū)域性中歐班列集結(jié)中心，提高對周邊地區(qū)進(jìn)出口貨源集聚能力，把贛州建設(shè)成贛南區(qū)域高質(zhì)量商貿(mào)物流中心以及內(nèi)陸與大灣區(qū)雙向開放先行區(qū)。

九江——區(qū)域性航運(yùn)物流中心

緊緊圍繞打造江西江海直達(dá)開放門戶城市和長江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市的戰(zhàn)略定位，積極利用九江沿江綜合交通走廊和昌九綜合交通走廊優(yōu)勢、152公里長江岸線和一類水運(yùn)口岸優(yōu)勢，主動融入“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)“一城一港”戰(zhàn)略，大力發(fā)展九江港多式聯(lián)運(yùn)建設(shè)，通過江海、鐵水、陸海等多種方式打通面向東南亞、南亞、非洲和歐洲國家的國際運(yùn)輸通道。依托九江綜合保稅區(qū)和木材、糧食、肉類等進(jìn)口商品指定口岸的監(jiān)管場地優(yōu)勢，重點(diǎn)引進(jìn)和培育倉儲物流、冷鏈配送、加工配套等口岸關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，打造覆蓋江西全域、面向長江中游城市群的區(qū)域冷鏈物流公共服務(wù)中心，助推九江口岸經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展壯大，將九江市航運(yùn)物流業(yè)培育成國際國內(nèi)輻射能力強(qiáng)的發(fā)展新高地、區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略新支點(diǎn)。

上饒——贛東北區(qū)域性商貿(mào)物流中心

有效利用地處贛浙閩皖四省交界區(qū)域的區(qū)位條件，加快上饒開放門戶建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步完善“一縱一橫”區(qū)域物流大通道和海陸空立體物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮向東開放的橋頭堡和高鐵樞紐的集散作用。基于獨(dú)特的風(fēng)景旅游資源和豐富的優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品資源，發(fā)揮發(fā)達(dá)的商貿(mào)業(yè)基礎(chǔ)以及電子商務(wù)和品牌快遞企業(yè)聚集優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)物流、旅游物流、空港物流、電商物流等，加快建設(shè)區(qū)域性快遞物流基地，形成物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)以上饒國際陸港為核心的江西省贛東北物流中心建設(shè)，構(gòu)建“干線運(yùn)輸+區(qū)域分撥+城鄉(xiāng)配送”現(xiàn)代化物流運(yùn)行體系，將上饒市打造成為帶動贛東北、輻射贛浙閩皖、對接長三角地區(qū)和海峽西岸城市群、聯(lián)通國際的重要區(qū)域性商貿(mào)物流中心城市。

宜春——贛西區(qū)域性商貿(mào)物流中心

充分發(fā)揮宜春區(qū)域性交通樞紐作用，依托鋰電、中醫(yī)藥、電子信息、智能裝備制造、健康養(yǎng)生、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以綠色生態(tài)、轉(zhuǎn)型升級為契機(jī)，協(xié)同促進(jìn)現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展冷鏈物流、旅游物流、生態(tài)物流等。科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)功能完備的示范性現(xiàn)代化物流園區(qū)，圍繞工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和農(nóng)村電商綜合服務(wù)需求，著力構(gòu)建多功能于一體的商貿(mào)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力推進(jìn)宜春中心城區(qū)智慧快遞物流核心區(qū)、高安智慧物流產(chǎn)業(yè)園、樟樹智慧醫(yī)藥物流園建設(shè)等智慧物流項(xiàng)目建設(shè)，推動宜春陸港建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)樟樹河?xùn)|港、高安陸港等對外平臺的暢通開放，打造引領(lǐng)贛西及湘、鄂等周邊省市物流發(fā)展的供應(yīng)鏈物流樞紐節(jié)點(diǎn)和商貿(mào)物流中心。

（三）六節(jié)點(diǎn)

撫州：積極對接海西經(jīng)濟(jì)區(qū)，充分利用海關(guān)封關(guān)運(yùn)行、中歐班列和鐵海聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行等開放優(yōu)勢，推進(jìn)海西國際陸港建設(shè)，形成撫州市區(qū)域性物流中心。充分發(fā)揮南豐蜜桔、黎川陶瓷等本地特色產(chǎn)業(yè)的帶動作用，實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)整合聚集。加快昌撫一體化進(jìn)程，強(qiáng)化撫州對大南昌都市圈商貿(mào)物流發(fā)展的重要支撐作用，形成對接滬昆高鐵、向莆鐵路經(jīng)濟(jì)帶的次級戰(zhàn)略樞紐，打造我省商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)城市。

吉安：發(fā)揮京九高鐵樞紐的集聚效應(yīng)，以吉泰走廊為核心增長極，聚力在吉泰走廊打造1-2家高質(zhì)量的示范物流園區(qū)，強(qiáng)化物流信息技術(shù)應(yīng)用和數(shù)字化終端設(shè)備普及，建立城鄉(xiāng)高效配送網(wǎng)絡(luò)，做好商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依托紅色文化傳承創(chuàng)新區(qū)，加快布局冷鏈物流、旅游物流、電商物流、智慧物流、高鐵物流等物流業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)吉安港建設(shè)，積極融入粵蘇皖贛四省大通道，使吉安成為連接?xùn)|南沿海與中西部地區(qū)的區(qū)域性綜合交通樞紐和商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)城市，打造成我省贛中商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)城市。

鷹潭：依托移動物聯(lián)網(wǎng)支柱產(chǎn)業(yè)與眼鏡、醫(yī)藥食品、雕刻三大特色產(chǎn)業(yè)，以集聚商貿(mào)物流園區(qū)、培育龍頭物流企業(yè)、引進(jìn)商貿(mào)物流大項(xiàng)目為重點(diǎn)，著力發(fā)展城鄉(xiāng)商貿(mào)物流、旅游物流、冷鏈物流、口岸物流以及電子商務(wù)物流。結(jié)合城鄉(xiāng)高效配送、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等國家級試點(diǎn)，建立“統(tǒng)倉共配”城鄉(xiāng)高效配送物流服務(wù)機(jī)制，整合資源發(fā)展鷹潭有色金屬物流產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮信江的通江達(dá)海優(yōu)勢，穩(wěn)步推進(jìn)鷹潭港綜合貨運(yùn)碼頭建設(shè),并配套建設(shè)港口物流園區(qū)，打造江西商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)城市。

景德鎮(zhèn)：基于浙贛皖三省交匯區(qū)域優(yōu)勢，充分利用景德鎮(zhèn)機(jī)場、“一縱三橫”高速公路骨架網(wǎng)、皖贛鐵路等交通基礎(chǔ)，以景德鎮(zhèn)魚山碼頭項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)，構(gòu)建景德鎮(zhèn)綜合物流園、景北物流鐵運(yùn)航空基地、景西多式聯(lián)運(yùn)物流基地“1園2基地”的物流節(jié)點(diǎn)，發(fā)展景德鎮(zhèn)物流產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化配送網(wǎng)絡(luò)，打造我省贛東北商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)城市。

萍鄉(xiāng)：基于毗鄰長株潭城市群的區(qū)位優(yōu)勢和完備的現(xiàn)代交通條件，加強(qiáng)區(qū)域高鐵樞紐建設(shè)，以贛西國際陸港項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，打造贛西地區(qū)重要的多式聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)港、贛湘邊區(qū)域物流中心。重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域性冷鏈物流專業(yè)化建設(shè)，著力建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷集采、深加工、農(nóng)副產(chǎn)品交易等功能于一體的冷鏈物流集聚區(qū)，依托對冶金建材、工業(yè)陶瓷、花炮、電瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升改造，整合全市已有物流產(chǎn)業(yè)資源，打造成我省贛西商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)城市。

新余：利用多條鐵路交匯、袁河直通贛江等交通優(yōu)勢，依托東西對接、梯度跟進(jìn)的戰(zhàn)略區(qū)位，積極引進(jìn)和培育物流龍頭企業(yè)，加強(qiáng)物流園區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)和運(yùn)營。推動鋼鐵、光伏、裝備制造等制造業(yè)物流發(fā)展。以新余智慧物流公共信息平臺為依托，全面推進(jìn)商貿(mào)物流數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步推動冷鏈、社區(qū)團(tuán)購、快消品配送等業(yè)態(tài)發(fā)展，加快倉儲、運(yùn)輸、配送等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化和智能化建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化配送網(wǎng)絡(luò)，把新余打造成我省贛西商貿(mào)物流中轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)城市。

（四）兩軸多通道

以滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶為軸的橫向商貿(mào)物流通道

以滬昆高鐵為軸帶，以沿江通道、岳九衢通道、衡吉武通道、韶贛廈通道為支線，充分發(fā)揮大南昌商貿(mào)物流核心圈的引領(lǐng)帶動作用，推進(jìn)南昌、上饒、鷹潭、撫州、新余、宜春、萍鄉(xiāng)商貿(mào)物流業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，大力發(fā)展空港物流、農(nóng)業(yè)物流、冷鏈物流、電子商務(wù)物流。增強(qiáng)南昌、上饒、萍鄉(xiāng)等交通樞紐功能，充分發(fā)揮上饒、鷹潭內(nèi)陸無水港的國際物流功能，加強(qiáng)贛西、贛東北對周邊區(qū)域的商貿(mào)物流輻射作用，完善高速公路、城市快速道、普速鐵路等多層次集疏運(yùn)體系。對內(nèi)加快區(qū)域融合和都市圈同城化步伐，對外加大與長三角、長株潭等沿線城市群的開放合作，構(gòu)建成為江西融入長三角一體化和全面參與“一帶一路”建設(shè)的商貿(mào)物流主通道。

以京九高鐵經(jīng)濟(jì)帶為軸的縱向商貿(mào)物流通道

以京九高鐵為軸帶，以合福通道、阜鷹汕通道、銀福通道、蒙吉泉通道為支線，推動大南昌市商貿(mào)物流核心圈和贛南商貿(mào)物流區(qū)的聯(lián)通互動，大力推進(jìn)空港物流、港口物流、農(nóng)產(chǎn)品物流、冷鏈物流、醫(yī)藥物流、電子商務(wù)物流等產(chǎn)業(yè)物流協(xié)同發(fā)展。促進(jìn)南昌、九江的綜合交通樞紐一體化，著重提升贛州和吉安區(qū)域性交通樞紐功能，推動高鐵與高速公路、航空、水運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的互聯(lián)互通。依托于粵蘇皖贛-港澳-南亞國際物流大通道，加速推進(jìn)贛州國際陸港、南昌向塘國際陸港、九江水運(yùn)港、吉安港、定南鐵路港等節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)定開行贛歐班列，大力拓展江西至深圳、廣州、廈門、寧波等沿海港口鐵海聯(lián)運(yùn)，構(gòu)建成為江西全面對接粵港澳大灣區(qū)和融入“一帶一路”的商貿(mào)物流主通道。

（五）15個重點(diǎn)發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)集群

向塘綜合物流產(chǎn)業(yè)集群。該物流產(chǎn)業(yè)集群涵蓋南昌縣向塘開發(fā)區(qū)、小藍(lán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)所有物流企業(yè)及相關(guān)物流業(yè)態(tài)，即以向塘省級物流中心為基礎(chǔ)進(jìn)一步擴(kuò)大涵蓋區(qū)域，將周邊區(qū)域的物流企業(yè)納入集群范圍。依托國家級江西省內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)平臺，全省唯一的一級鐵路物流基地、口岸、商品車鐵路物流基地，開行中歐班列、鐵海聯(lián)運(yùn)，擴(kuò)大對外開放，以及京東、菜鳥網(wǎng)絡(luò)、傳化、蘇寧等30多家知名物流企業(yè)入駐等優(yōu)勢，建設(shè)區(qū)域性貨物集散中心，打造成全省重要的物流產(chǎn)業(yè)集群。

昌北航空物流產(chǎn)業(yè)集群。該物流產(chǎn)業(yè)集群涵蓋贛江新區(qū)、南昌臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的所有物流企業(yè)及相關(guān)物流業(yè)態(tài)。未來五年依托昌北國際機(jī)場航空一類開放口岸，進(jìn)境指定口岸等優(yōu)勢，擴(kuò)大現(xiàn)有的國際國內(nèi)航空貨運(yùn)航線，積極引進(jìn)重要的快遞物流企業(yè)在昌北國際機(jī)場增設(shè)航空貨運(yùn)營運(yùn)點(diǎn)，打造成為全省重要的航空物流產(chǎn)業(yè)集群。

九江農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)集群。該物流產(chǎn)業(yè)集群涵蓋九江潯陽區(qū)、九江廬山區(qū)、九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的所有物流企業(yè)及相關(guān)物流業(yè)態(tài)，未來五年依托農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、肉類進(jìn)境指定口岸等資源，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化配送網(wǎng)絡(luò)，形成全省重要的農(nóng)產(chǎn)品貨物集散中心，打造成全省重要的農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)集群。

九江水運(yùn)口岸物流產(chǎn)業(yè)集群。該物流產(chǎn)業(yè)集群涵蓋柴桑區(qū)、瑞昌市、湖口縣、彭澤縣等縣區(qū)的所有物流企業(yè)及相關(guān)物流業(yè)態(tài)。未來五年依托國家級水運(yùn)一類開放口岸，整合九江港、瑞昌港區(qū)、湖口港區(qū)等港口資源，積極與長江流域重要港口對接，開行九江至上?！疤焯彀嗨\(yùn)班輪”，重點(diǎn)發(fā)展長江中下游重要的區(qū)域性航運(yùn)中心，打造成為全省重要的水運(yùn)口岸物流產(chǎn)業(yè)集群。

南康家具家電物流產(chǎn)業(yè)集群。該物流產(chǎn)業(yè)集群涵蓋贛州市南康區(qū)、章貢區(qū)所有物流企業(yè)及相關(guān)物流業(yè)態(tài)。未來五年依托贛州國際陸港和城鄉(xiāng)一體化配送體系，家具產(chǎn)業(yè)、智能家電產(chǎn)業(yè)，開行中歐班列、鐵海聯(lián)運(yùn)班列和內(nèi)貿(mào)班列等優(yōu)勢，積極對接粵港澳大灣區(qū)，打造成為全省重要的家具家電物流產(chǎn)業(yè)集群。

贛南綜合物流產(chǎn)業(yè)集群。該物流產(chǎn)業(yè)集群涵蓋贛州市“三南”片區(qū)以及贛南臍橙主產(chǎn)區(qū)所有物流企業(yè)及相關(guān)物流業(yè)態(tài)，未來五年依托贛南臍橙，新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)，以及贛粵物流大通道重要的物流中心節(jié)點(diǎn)和城鄉(xiāng)一體配送體系等優(yōu)勢，發(fā)展商貿(mào)物流，打造成全省重要的綜合物流產(chǎn)業(yè)集群。

高安汽運(yùn)陶瓷物流產(chǎn)業(yè)集群。該物流產(chǎn)業(yè)集群涵蓋高安市所有物流企業(yè)及相關(guān)物流業(yè)態(tài)。未來五年依托汽運(yùn)、陶瓷產(chǎn)業(yè)，鐵路、公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施和區(qū)位優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展汽運(yùn)物流，形成整車、專用車制造，貨車流通、二手車流通、零部件配套為一體的汽運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈；重點(diǎn)發(fā)展陶瓷物流，發(fā)展集研發(fā)、會展、進(jìn)出口貿(mào)易、跨境電商為一體的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，提供統(tǒng)倉共配、零擔(dān)專線、鐵海聯(lián)運(yùn)的專業(yè)服務(wù)。主動接受大南昌都市圈輻射，承接批發(fā)商品物流中轉(zhuǎn)服務(wù)，建設(shè)區(qū)域性貨運(yùn)集散中心，打造成全省重要的汽運(yùn)陶瓷物流產(chǎn)業(yè)集群。

樟樹醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)集群。該物流產(chǎn)業(yè)集群涵蓋樟樹市所有物流企業(yè)及相關(guān)物流業(yè)態(tài)，未來五年依托醫(yī)藥、化工產(chǎn)業(yè)，鐵路專用線，智慧醫(yī)藥物流中心、中藥材物流中心、全國藥交會展會中心等優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)，打造成為全省重要的醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)集群。

萍鄉(xiāng)工業(yè)物流產(chǎn)業(yè)集群。該物流產(chǎn)業(yè)集群涵蓋萍鄉(xiāng)市所有物流企業(yè)及相關(guān)物流業(yè)態(tài)，未來五年依托冶金建材、工業(yè)陶瓷、花炮、電瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，贛西陸港、煙花鞭炮物流中心等優(yōu)勢，打造成為全省重要的工業(yè)物流產(chǎn)業(yè)集群。

新余鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)集群。該物流產(chǎn)業(yè)集群涵蓋新余市所有物流企業(yè)及相關(guān)物流業(yè)態(tài)，未來五年依托鋼鐵、新能源等產(chǎn)業(yè)，以及城鄉(xiāng)一體化配送體系，快遞區(qū)域性分揀中心、零售企業(yè)配送中心等優(yōu)勢，打造成為全省重要的鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)集群。

吉安電子信息物流產(chǎn)業(yè)集群。該物流產(chǎn)業(yè)集群涵蓋吉安市吉州區(qū)、吉安縣、井岡山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所有物流企業(yè)及相關(guān)物流業(yè)態(tài)，未來五年依托電子信息產(chǎn)業(yè)，省級物流公共信息平臺，吉安港和綜合保稅區(qū)平臺等優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈物流，建設(shè)區(qū)域性貨運(yùn)中心，成為全省重要的電子信息物流產(chǎn)業(yè)集群。

撫州農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)集群。該物流產(chǎn)業(yè)集群涵蓋撫州臨川區(qū)、南豐縣、廣昌縣和崇仁縣所有物流企業(yè)及相關(guān)物流業(yè)態(tài)，未來五年依托海西國際陸港，南豐蜜桔、廣昌白蓮等農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流，形成農(nóng)產(chǎn)品貨物集散中心，打造成為全省重要的農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)集群。

上饒電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)集群。該物流產(chǎn)業(yè)集群涵蓋上饒信州區(qū)、廣信區(qū)、廣豐區(qū)、鄱陽縣、余干縣、萬年縣所有物流企業(yè)及相關(guān)物流業(yè)態(tài)，未來五年依托電子商務(wù)發(fā)展迅速和品牌快遞企業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)中心聚集等優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)物流，打造成為全省重要的電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)集群。

鷹潭有色金屬物流產(chǎn)業(yè)集群。該物流產(chǎn)業(yè)集群涵蓋鷹潭市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以及貴溪市所有物流企業(yè)及相關(guān)物流業(yè)態(tài)，未來五年依托鷹潭鐵路港、銅產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展有色金屬工業(yè)物流，打造成全國重要的有色金屬物流產(chǎn)業(yè)集群。

景德鎮(zhèn)陶瓷航空物流產(chǎn)業(yè)集群。涵蓋景德鎮(zhèn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、陶瓷工業(yè)園等縣區(qū)所有物流企業(yè)及相關(guān)物流業(yè)態(tài)。未來五年依托陶瓷、航空等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展陶瓷、航空物流，打造成為全省重要的陶瓷航空物流產(chǎn)業(yè)集群。

四、主要任務(wù)

（一）完善商貿(mào)物流運(yùn)行體系，推動內(nèi)陸雙向開放

以建設(shè)中部地區(qū)重要的商貿(mào)物流中心為目標(biāo)，構(gòu)建我省功能完善、集約高效、安全便捷的骨干物流通道，加大對贛州國家商貿(mào)服務(wù)型物流樞紐城市以及其他物流樞紐承載城市的建設(shè)力度，推動具有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢的南昌、九江、贛州、上饒、宜春建設(shè)成為輻射周邊區(qū)域的商貿(mào)物流中心，增強(qiáng)省內(nèi)各區(qū)域其他節(jié)點(diǎn)城市商貿(mào)物流服務(wù)的滲透力與輻射力，統(tǒng)籌與粵港澳大灣區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)和長三角區(qū)域商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和功能對接。依托粵蘇皖贛-港澳-南亞國際物流大通道以及南昌昌北國際空港、南昌向塘國際陸港、贛州國際陸港、上饒國際陸港、海西國際陸港、九江江海直達(dá)航運(yùn)中心等對外開放平臺，推動實(shí)現(xiàn)貨物出入境與沿海同價到港、同價起運(yùn)、通關(guān)與沿海同等效率的“三同”目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)常態(tài)化開行中歐班列、與各沿海港口的鐵海聯(lián)運(yùn)班列以及國際國內(nèi)貨運(yùn)航線航班，鞏固和拓展與歐洲腹地國家、中亞各國以及國內(nèi)重要物流樞紐城市的經(jīng)貿(mào)往來，為我省機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、電子信息與服裝等主要出口商品開辟便捷貿(mào)易通道。

（二）優(yōu)化城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)布局，助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展

充分發(fā)揮商貿(mào)物流在支撐我省城鄉(xiāng)商品流通、保障居民消費(fèi)方面的積極作用，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為目標(biāo)打通銜接有效、往返互動的雙向流通網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)推動縣域標(biāo)準(zhǔn)化物流園區(qū)（配送中心）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送節(jié)點(diǎn)和村級公共服務(wù)點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)南昌、贛州、宜春、鷹潭等國家城鄉(xiāng)高效配送試點(diǎn)城市鞏固試點(diǎn)成果，形成可復(fù)制的模式加以推廣。加大“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”供銷集配、農(nóng)村“快郵合作”、“交郵合作”推進(jìn)力度，充分整合順豐、郵政、菜鳥網(wǎng)絡(luò)等省內(nèi)重點(diǎn)快遞物流企業(yè)的配送資源，在配送速度、配送時效和配送范圍上進(jìn)行資源共享與優(yōu)勢互補(bǔ)。創(chuàng)新城鄉(xiāng)配送組織方式，推行快消品統(tǒng)倉共配、電商快遞城鄉(xiāng)往返配送、農(nóng)產(chǎn)品集采共配等集約高效的配送模式，探索物流公司與農(nóng)戶合作形式，有機(jī)整合農(nóng)村物流包裝、儲存、運(yùn)輸和配送等相關(guān)環(huán)節(jié)，有效解決偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品上行問題。圍繞贛南臍橙、萬年貢米、廣昌蓮子、江西茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品布局，依托大型批發(fā)交易市場和物流園區(qū)完善物流通道、延伸功能，建立鏈接全省的農(nóng)產(chǎn)品骨干流通網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系，不斷提高特色農(nóng)產(chǎn)品流通效率和品質(zhì)。

（三）發(fā)揮物流產(chǎn)業(yè)集群效能，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級

根據(jù)各區(qū)域發(fā)展需要對全省范圍內(nèi)的物流產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行合理規(guī)劃和優(yōu)化整合，在重要物流口岸、交通樞紐、商貿(mào)聚集區(qū)以及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出的地區(qū)，著力打造和發(fā)展15個重點(diǎn)物流產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)各物流產(chǎn)業(yè)集群的功能定位和業(yè)態(tài)特征積極建設(shè)特色鮮明、設(shè)施完備的生產(chǎn)服務(wù)型、交通樞紐型、商貿(mào)服務(wù)型或綜合服務(wù)型物流園區(qū)，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)的入駐，擴(kuò)大集聚效應(yīng)和輻射范圍。依托物流產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展與各類產(chǎn)業(yè)相配套的現(xiàn)代商貿(mào)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升我省各區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)能級水平，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)物流、資金流、信息流和商流一體化聯(lián)動。促進(jìn)各地物流龍頭企業(yè)與生產(chǎn)制造企業(yè)開展深度合作，進(jìn)一步為省內(nèi)樟樹中藥材、新干箱包、新余鋼鐵、南康家具、高安建陶、景德鎮(zhèn)陶瓷等區(qū)域特色制造業(yè)提供便捷化、定制化和精準(zhǔn)化的物流服務(wù)，積極運(yùn)用先進(jìn)供應(yīng)鏈管理理念和技術(shù)為其引入專業(yè)化的物流解決方案。

（四）構(gòu)建商貿(mào)物流供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)全鏈條提質(zhì)增效

充分發(fā)揮供應(yīng)鏈上下游系統(tǒng)化、專業(yè)化、協(xié)同化與共享性特征優(yōu)勢，形成“聚而優(yōu)”的商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈生態(tài)。支持省內(nèi)重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)、大型物流企業(yè)、快遞企業(yè)向供應(yīng)鏈“鏈主”轉(zhuǎn)型，改革“小而全”和“大而全”的物流運(yùn)作模式，將短板項(xiàng)目外包以重點(diǎn)發(fā)展其核心競爭力，積極向供應(yīng)鏈服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)型，通過“以強(qiáng)帶弱、強(qiáng)弱聯(lián)動”提升供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營能力。進(jìn)一步加大物流產(chǎn)業(yè)招商引資力度，重點(diǎn)針對第三方和第四方物流、物流金融、電子商務(wù)、快遞、冷鏈等新興領(lǐng)域引進(jìn)國內(nèi)外領(lǐng)先企業(yè)，與本土物流企業(yè)合作共生，以行業(yè)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)為核心帶動符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際的商貿(mào)物流供應(yīng)鏈的建設(shè)。引導(dǎo)上下游生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、倉儲企業(yè)、信息平臺商和第三方物流企業(yè)以資本為紐帶，通過多種市場機(jī)制和運(yùn)營方式形成企業(yè)聯(lián)盟，打通采購、分銷、倉儲、配送等各個環(huán)節(jié)，以此提升供應(yīng)鏈管理水平，有效推進(jìn)我省商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)全鏈條的高質(zhì)量發(fā)展。

（五）推廣數(shù)字化信息技術(shù)，提升物流智能化水平

引導(dǎo)省內(nèi)商貿(mào)物流企業(yè)進(jìn)行全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型，搭建全過程物流活動的信息化和數(shù)據(jù)化采集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的信息共享、數(shù)據(jù)共用和信息互通。廣泛應(yīng)用5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)、北斗導(dǎo)航、人工智能等先進(jìn)信息技術(shù)和數(shù)字化終端設(shè)備，實(shí)現(xiàn)商品來源可追溯、流程可監(jiān)視、去向可查證。不斷提高智慧物流體系在我省商貿(mào)領(lǐng)域的覆蓋率和服務(wù)效率，在省內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域積極建設(shè)智慧物流園區(qū)和物流云平臺，支持物流企業(yè)和電商企業(yè)大力開展“互聯(lián)網(wǎng)+倉儲”建設(shè)，優(yōu)化云倉運(yùn)營模式、贏利模式、配送模式和選址問題，擴(kuò)大自動分揀、快速分揀、智能配貨等倉儲物流技術(shù)的應(yīng)用范圍。大力發(fā)展包括即時配送、無人配送、眾包物流、前置倉等在內(nèi)的智慧型末端物流體系，科學(xué)部署和建設(shè)一批智慧商店和智慧商圈，擴(kuò)大智能信報(bào)（快件）箱在城市住宅小區(qū)的布放數(shù)量與范圍，推廣無人機(jī)、無人車、智運(yùn)快線等先進(jìn)無人配送技術(shù)的試點(diǎn)使用，實(shí)現(xiàn)新零售背景下末端物流配送的智能化改造。

（六）推行綠色化設(shè)施應(yīng)用，落實(shí)物流低碳化發(fā)展

深入落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和重大戰(zhàn)略決策，引導(dǎo)省內(nèi)商貿(mào)企業(yè)和物流企業(yè)增強(qiáng)環(huán)保節(jié)能意識，全面推進(jìn)綠色倉儲設(shè)施設(shè)備與技術(shù)應(yīng)用，重點(diǎn)推動冷庫提升節(jié)能技術(shù)水平、倉儲設(shè)施利用太陽能等清潔能源，推廣新能源配送車輛，在商品倉儲、運(yùn)輸、配送、分揀、加工的全過程推進(jìn)可循環(huán)包裝、減量包裝和可降解包裝，實(shí)現(xiàn)綠色倉儲與配送可持續(xù)發(fā)展。加快制定完善綠色物流標(biāo)準(zhǔn)，完善運(yùn)輸車輛能耗和排放監(jiān)測，建立綠色物流評估標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，以城鄉(xiāng)高效配送試點(diǎn)為契機(jī)，鼓勵企業(yè)整合資源，優(yōu)化配送路線，提高車輛裝載率，減少返空、迂回運(yùn)輸。支持有條件的城市和物流龍頭企業(yè)率先開展逆向物流試點(diǎn)，建設(shè)一批線上線下融合的逆向物流服務(wù)平臺和回收網(wǎng)絡(luò)，推動綠色物流經(jīng)營機(jī)制規(guī)?；?、集約化，構(gòu)建低環(huán)境負(fù)荷的循環(huán)物流系統(tǒng)。

五、重點(diǎn)工程

（一）區(qū)域性物流中心打造工程

1.推動多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展

圍繞“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略，重點(diǎn)依托“六縱六橫”物流通道，加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)建設(shè)。南昌依托向塘國際陸港和昌北國際機(jī)場重點(diǎn)發(fā)展“公鐵聯(lián)運(yùn)”、“公空聯(lián)運(yùn)”；九江借助港口優(yōu)勢重點(diǎn)發(fā)展“水水聯(lián)運(yùn)”、“鐵水聯(lián)運(yùn)”；贛州、上饒、宜春通過國際陸港重點(diǎn)發(fā)展“公鐵聯(lián)運(yùn)”、“鐵水聯(lián)運(yùn)”。培育壯大多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營主體，加強(qiáng)干支銜接、標(biāo)準(zhǔn)對接和組織協(xié)同，切實(shí)解決跨運(yùn)輸方式、跨作業(yè)環(huán)節(jié)“梗阻”問題。

2.加強(qiáng)區(qū)域物流聯(lián)動

發(fā)揮江西在區(qū)域發(fā)展格局中具有承東啟西、溝通南北的重要戰(zhàn)略地位優(yōu)勢，積極推進(jìn)物流業(yè)的跨區(qū)域合作與資源共享。統(tǒng)籌中部區(qū)域和長江經(jīng)濟(jì)帶物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和功能對接，加速區(qū)域物流服務(wù)融合互通，實(shí)現(xiàn)物流資源和貨物信息共享和互通。推動大南昌都市圈物流業(yè)高端引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展，贛東北物流業(yè)轉(zhuǎn)型提升、跨越發(fā)展，贛南、贛西物流業(yè)提檔升級、突破發(fā)展。加強(qiáng)區(qū)域物流聯(lián)動，形成貨物集散中心。

3.強(qiáng)化物流中心輻射帶動作用

統(tǒng)籌物流中心與城市、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，強(qiáng)化綜合競爭和規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，打造要素集聚全、流通效率高、業(yè)態(tài)模式新、聚合能力強(qiáng)的物流經(jīng)濟(jì)增長極。發(fā)揮物流引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的組織功能，推動現(xiàn)代物流和先進(jìn)制造、現(xiàn)代商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)深度融合，帶動區(qū)域農(nóng)業(yè)、制造、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加快推進(jìn)昌西南物流園、京東亞洲一號物流園二期、傳化智能公路港等項(xiàng)目建設(shè)，打造形成各種要素大聚集、大流通、大交易的中心經(jīng)濟(jì)，不斷提升物流中心的綜合競爭優(yōu)勢和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。

專欄1：區(qū)域性物流中心打造工程

圍繞打造區(qū)域物流中心（節(jié)點(diǎn)）的目標(biāo)，加強(qiáng)物流與交通、制造和商貿(mào)業(yè)等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動融合，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)和跨區(qū)域物流活動組織化、規(guī)模化運(yùn)行，培育發(fā)展物流新動能。加快推進(jìn)向塘國際陸港、昌北機(jī)場智慧空港物流中心、贛州國際陸港、上饒國際陸港、撫州海西綜合物流園、井岡山經(jīng)開區(qū)智慧物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)向塘國際陸港、九江港、贛州國際陸港、上饒國際陸港、撫州海西綜合物流園多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施，打造多式聯(lián)運(yùn)示范工程。

（二）商貿(mào)物流園區(qū)提升工程

1.優(yōu)化園區(qū)布局。在國家物流樞紐及區(qū)域性商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)城市,依托交通樞紐、口岸、產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)集聚區(qū),加快建設(shè)和改造提升一批貨運(yùn)樞紐型、商貿(mào)服務(wù)型、口岸服務(wù)型、綜合服務(wù)型等物流園區(qū),形成布局合理、功能集成、企業(yè)集聚、支撐服務(wù)有力的商貿(mào)物流發(fā)展載體平臺。

2.加強(qiáng)園區(qū)設(shè)施建設(shè)。編制完善商貿(mào)物流園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)化,加快提升現(xiàn)代化倉儲設(shè)施、多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施和信息服務(wù)平臺,建設(shè)完善園區(qū)水、電、路、網(wǎng)絡(luò)、通信和園區(qū)周邊公路、鐵路、水路等基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套設(shè)施,推廣甩掛運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、托盤化單元裝載和智能化管理技術(shù),提高物流效率,降低儲運(yùn)損耗,打造綠色低碳園區(qū)。

3.推動園區(qū)轉(zhuǎn)型升級。支持全省商貿(mào)物流園區(qū)做大做強(qiáng),引導(dǎo)商貿(mào)物流需求不足和同質(zhì)化競爭明顯的園區(qū)進(jìn)一步完善功能、強(qiáng)化特色、創(chuàng)新發(fā)展。科學(xué)布局新建商貿(mào)物流園區(qū),綜合考慮區(qū)域商貿(mào)物流需求、城鎮(zhèn)化建設(shè)等因素,支持改造提升一批規(guī)模適當(dāng)、功能完備、業(yè)態(tài)先進(jìn)的商貿(mào)物流園區(qū),提升我全省商貿(mào)物流園區(qū)整體發(fā)展水平。

4.完善園區(qū)服務(wù)功能。發(fā)揮全省重點(diǎn)商貿(mào)物流園區(qū)資源要素優(yōu)勢和集聚效應(yīng),加強(qiáng)政策引導(dǎo),推動商貿(mào)物流企業(yè)和物流裝備、司機(jī)之家、金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、法務(wù)服務(wù)等配套企業(yè)入駐園區(qū)發(fā)展。加強(qiáng)園區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新,促進(jìn)入駐企業(yè)業(yè)務(wù)互補(bǔ)和資源共享,提高物流組織效率,培育壯大一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的商貿(mào)物流骨干企業(yè)。

專欄2：商貿(mào)物流園區(qū)提升工程

依托全省各設(shè)區(qū)市比較優(yōu)勢,結(jié)合市場需求,推進(jìn)商貿(mào)物流園區(qū)快速、健康、有序發(fā)展,盡快形成與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費(fèi)水平相適應(yīng)的商貿(mào)物流園區(qū)體系。推進(jìn)宇培（南昌）電商物流園、萬佶省級公鐵聯(lián)運(yùn)分撥中心、撫州高新區(qū)智慧物流園、江西行者物流等項(xiàng)目建設(shè)，提升改造鷹潭現(xiàn)代物流園、宜春經(jīng)開區(qū)物流中心、橫峰現(xiàn)代物流園等項(xiàng)目，推動轉(zhuǎn)型升級。

（三）商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程

1.加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)宣貫。加強(qiáng)對國家、行業(yè)等現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用。積極推動貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化電子貨單、托盤標(biāo)準(zhǔn)化、集裝箱標(biāo)準(zhǔn)化、集裝袋標(biāo)準(zhǔn)化等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在全省普及，引導(dǎo)建立物流標(biāo)準(zhǔn)化載運(yùn)單元租賃企業(yè)和托盤共用體系。大力發(fā)展統(tǒng)一配送，推進(jìn)公路冷藏車、鐵路冷藏貨柜班列的普及應(yīng)用。

2.加強(qiáng)地方、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂。充分發(fā)揮江西省物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會作用，加強(qiáng)對現(xiàn)行物流標(biāo)準(zhǔn)的研究，及時發(fā)現(xiàn)并解決標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中存在的問題，提出完善、修訂建議，牽頭組織實(shí)施與江西商貿(mào)物流發(fā)展相適應(yīng)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作。

3.加強(qiáng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)宣傳推廣。及時推廣典型案例、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新模式，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，努力提高企業(yè)對物流標(biāo)準(zhǔn)化重要性的認(rèn)識。鼓勵重點(diǎn)商貿(mào)物流企業(yè)不斷建立完善自有標(biāo)準(zhǔn)體系，制定實(shí)施企業(yè)內(nèi)部操作規(guī)范、配送流程、質(zhì)量控制以及物流裝備單元化標(biāo)準(zhǔn)等。

專欄3：商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程

重點(diǎn)支持商貿(mào)物流企業(yè)以標(biāo)準(zhǔn)托盤、系列模數(shù)周轉(zhuǎn)筐為切入點(diǎn)，開展設(shè)備設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化改造，帶動供應(yīng)鏈頂端的生產(chǎn)企業(yè)、終端的商業(yè)批發(fā)零售企業(yè)實(shí)施配套標(biāo)準(zhǔn)化改造，制定城鄉(xiāng)配送物流車輛地方標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)托盤租賃服務(wù)體系、周轉(zhuǎn)箱循環(huán)共用體系項(xiàng)目建設(shè)。

（四）城鄉(xiāng)物流配送暢通工程

1.優(yōu)化城鄉(xiāng)配送管理。鼓勵各設(shè)區(qū)市制定城鄉(xiāng)配送發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,開辟城鄉(xiāng)配送專用路線,完善大型商業(yè)場所配送設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化城市配送車輛通行環(huán)境,創(chuàng)新城市配送車輛通行許可證發(fā)放辦法,暢通城市配送。

2.推廣應(yīng)用現(xiàn)代配送技術(shù)。大力推進(jìn)5G、區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、RFID射頻識別碼、GPS實(shí)時監(jiān)控等新技術(shù)在城鄉(xiāng)配送中的應(yīng)用水平。支持企業(yè)改造升級現(xiàn)有物流信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)與商貿(mào)流通企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)管理部門之間的數(shù)據(jù)共用、資源共享。

3.打造特色配送模式。結(jié)合全省各地實(shí)際情況，重點(diǎn)打造為批發(fā)市場提供的統(tǒng)倉共配模式、商業(yè)連鎖企業(yè)的共同配送模式、縣域物流中心集中配送模式、中央大廚房團(tuán)餐配送模式、“公交物流專線”帶貨模式等配送模式。積極采用共同配送、分時段配送、夜間配送等配送方式。

專欄4：城鄉(xiāng)物流配送暢通工程

以完善配送網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以模式創(chuàng)新為引領(lǐng)，以技術(shù)應(yīng)用為支撐，以共享協(xié)同為重點(diǎn)，提高配送效率，降低物流成本，提升城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平，“十四五”期間，各縣（區(qū)）重點(diǎn)打造一個輻射全域的縣域物流配送中心，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的全覆蓋。

（五）冷鏈物流補(bǔ)短板工程

1.加快建設(shè)產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施。加強(qiáng)果蔬產(chǎn)地預(yù)冷、儲存保鮮和低溫運(yùn)輸，保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)從源頭開始，實(shí)現(xiàn)溫度控制，發(fā)展冷鏈運(yùn)輸和低溫銷售，建立以生產(chǎn)企業(yè)為核心的冷鏈物流體系，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。加快產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場低溫儲藏保鮮設(shè)施建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)與果蔬產(chǎn)地對接，在果蔬運(yùn)輸環(huán)節(jié)推廣全程溫控技術(shù)，建立面向銷售終端的一體化冷鏈物流快速調(diào)配體系。

2.構(gòu)建冷鏈物流體系。支持南昌、上饒、贛州等地積極申報(bào)國家骨干冷鏈物流基地。鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)加快生鮮食品配送中心建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品配送的冷鏈物流配送體系建設(shè)，大力提升農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸車輛匹配比例，利用第三方物流，構(gòu)建跨區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品長途冷鏈物流體系。完善流程管理和標(biāo)準(zhǔn)對接，提高冷鏈流通率和行業(yè)監(jiān)管水平，減少污染，降低損耗，形成設(shè)施先進(jìn)、上下游銜接、功能完善、管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)健全的冷鏈物流配送服務(wù)體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量和居民消費(fèi)安全。

3.加快發(fā)展“最后一公里”城市冷鏈配送。依托市場主體，加強(qiáng)冷鏈自提柜、儲藏柜、社區(qū)配送站等末端節(jié)點(diǎn)建設(shè)，推廣冷藏箱、保溫周轉(zhuǎn)箱、箱體蓄冷等配送設(shè)備和技術(shù)，大力發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送。加快推進(jìn)物流園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等冷鏈物流配套設(shè)施建設(shè)，支持大型連鎖企業(yè)改造建設(shè)生鮮食品配送中心，提高集中配送能力。鼓勵生鮮農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體加強(qiáng)與配送、快遞等企業(yè)合作，開展多品種、小批量、多批次的冷鏈共同配送服務(wù)。

專欄5：冷鏈物流補(bǔ)短板工程

加快構(gòu)建“全鏈條、網(wǎng)絡(luò)化、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、可追溯、新模式、高效率”的現(xiàn)代冷鏈物流體系，推動冷鏈物流產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。加大冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力推動全省城鄉(xiāng)冷鏈物流骨干網(wǎng)建設(shè)。加快南昌肉類聯(lián)合加工廠冷鏈物流中心、贛州冷鏈物流中心（二期）、江天農(nóng)博城、景德鎮(zhèn)冷鏈農(nóng)產(chǎn)品物流園等項(xiàng)目建設(shè)，補(bǔ)齊冷鏈項(xiàng)目短板，促進(jìn)消費(fèi)升級，助力鄉(xiāng)村振興。

（六）電商物流融合發(fā)展工程

1.加快電商與快遞協(xié)同發(fā)展。抓住電子商務(wù)快速發(fā)展的重大機(jī)遇，依托江西的區(qū)位和交通優(yōu)勢，吸引國內(nèi)外電子商務(wù)巨頭布局建設(shè)中部地區(qū)區(qū)域物流節(jié)點(diǎn)。深化與阿里巴巴、京東、拼多多等知名電商的戰(zhàn)略合作，深入推動“贛品網(wǎng)上行”，擴(kuò)大電子商務(wù)物流業(yè)務(wù)規(guī)模。推動電子商務(wù)與物流協(xié)同發(fā)展。推動高鐵貨運(yùn)場站、空港貨運(yùn)設(shè)施建設(shè)，積極開展高鐵、航空快遞業(yè)務(wù)。支持商貿(mào)物流企業(yè)發(fā)展店鋪?zhàn)蕴?、配送到柜、?shí)體店上門送貨等業(yè)務(wù)。搭建縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級電商服務(wù)和物流配送體系，提升電子商務(wù)在農(nóng)村的應(yīng)用水平。

2.提升服務(wù)能力，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托江西特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作。鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，開展電商生產(chǎn)資料配送。支持快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)延伸，打造一批集商業(yè)服務(wù)、金融服務(wù)、通信服務(wù)、快遞派收等功能為一體的信息化農(nóng)家店。圍繞農(nóng)超對接、廠超對接、十分鐘消費(fèi)圈等新模式，推動各設(shè)區(qū)市將配套建設(shè)物流（快遞）配送站、智能終端設(shè)施納入城市社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展“網(wǎng)訂店取”、“網(wǎng)訂店送”等網(wǎng)購配送，構(gòu)建覆蓋面廣、服務(wù)精細(xì)的終端配送網(wǎng)絡(luò)，提升最后一百米的物流配送能力。

專欄6：電商物流融合發(fā)展工程

通過電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展，推動快遞物流轉(zhuǎn)型升級、電子商務(wù)提質(zhì)增效、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)銜接統(tǒng)一、數(shù)據(jù)資源規(guī)范共享、供應(yīng)鏈協(xié)同創(chuàng)新，提升經(jīng)濟(jì)整體效率。以京東亞洲一號南昌向塘物流園、中國智能骨干網(wǎng)南昌核心節(jié)點(diǎn)、蘇寧易購江西電商物流中心、韻達(dá)江西快遞電商總部基地、圓通江西橫峰智創(chuàng)園、中通快遞贛東北智能科技電商快遞產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目為龍頭，深化電商與物流融合發(fā)展，提升集約化水平。

（七）國際物流培育工程

1.建設(shè)開放通道。優(yōu)化通道空間布局，加快構(gòu)建以水陸空運(yùn)輸無縫對接、鐵海江海多式聯(lián)運(yùn)和通關(guān)一體化為特征的現(xiàn)代集疏運(yùn)體系。支持試驗(yàn)區(qū)建設(shè)向南對接粵港澳大灣區(qū)、向東對接長三角地區(qū)和海峽西岸城市群、向西對接長株潭城市群和成渝城市群、向北對接京津冀地區(qū)和新亞歐大陸橋的開放通道。

2.打造開放平臺。加快發(fā)展中國（南昌）、中國（贛州）、中國（九江）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，支持“單一窗口”建設(shè)，在信息共享、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、打造跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈等方面先行先試。進(jìn)一步提升各類開放平臺的功能定位和作用，鼓勵實(shí)現(xiàn)錯位協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)各開放平臺在政策要素、信息物流、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上協(xié)同合作。

3.培育開放主體。積極引進(jìn)國內(nèi)外知名跨境電商企業(yè)入駐跨境電商產(chǎn)業(yè)園，大力培育本土龍頭企業(yè)，完善配套產(chǎn)業(yè)鏈，形成集群效應(yīng)，打造良好的跨境電商生態(tài)圈。支持企業(yè)建立全球物流供應(yīng)鏈和境外物流服務(wù)體系，通過整合省內(nèi)外貿(mào)、物流、電商等企業(yè)現(xiàn)有的海外倉儲資源，支持有實(shí)力的企業(yè)建設(shè)一批跨境電子商務(wù)公共海外倉。

專欄7：國際物流培育工程

搶抓江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，深度融入“一帶一路”建設(shè)，大力實(shí)施開放主戰(zhàn)略，全面推動內(nèi)陸開放功能平臺建設(shè)，發(fā)展國際物流，加快融入國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈。以南昌昌北國際機(jī)場三期擴(kuò)建為契機(jī)，加強(qiáng)貨郵保障能力建設(shè)，布局完善國內(nèi)、國際貨站等航空貨運(yùn)設(shè)施，適應(yīng)保稅倉儲、出口拼裝、進(jìn)出境快件等物流需要。

（八）應(yīng)急物流保障工程

1.建立健全應(yīng)急物流儲備體系。支持南昌、九江、贛州、上饒、宜春等地加快建設(shè)應(yīng)急物資儲備中心，推進(jìn)應(yīng)急物資運(yùn)輸、倉儲資源和配送網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化布局。加強(qiáng)與大型商貿(mào)物流企業(yè)合作，有效利用社會倉儲物流設(shè)施、大型冷庫等資源，建設(shè)肉類、果蔬、食品等生活必需品的應(yīng)急儲備庫和應(yīng)急配送中心，為省內(nèi)居民提供應(yīng)急保障。進(jìn)一步擴(kuò)大儲備商品規(guī)模，調(diào)整儲備商品品種，形成合理高效的應(yīng)急物流儲備體系。

2.完善應(yīng)急物流響應(yīng)處理機(jī)制。各地商務(wù)主管部門建立與當(dāng)?shù)匚锪鲄f(xié)會、大型商貿(mào)企業(yè)、物流龍頭企業(yè)的合作溝通機(jī)制，針對各主體不同的功能定位，分門別類進(jìn)行有效管理，做好應(yīng)急方案研究、應(yīng)急預(yù)案制定等工作，定期舉行應(yīng)急物流合作演練。充分發(fā)揮全省重點(diǎn)商貿(mào)物流企業(yè)調(diào)度機(jī)制，提升應(yīng)急事件物流信息互通共享水平，確保在面對不同事件時，能迅速組建一批專業(yè)的應(yīng)急物流團(tuán)隊(duì)。

專欄8：應(yīng)急物流保障工程

充分利用國家物流樞紐、多式聯(lián)運(yùn)示范工程、物流園區(qū)、配送中心等資源，構(gòu)建應(yīng)急物資集中、轉(zhuǎn)運(yùn)及分撥、配送網(wǎng)絡(luò)。建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、反應(yīng)迅捷、運(yùn)行有序、高效可靠的應(yīng)急物流體系，建設(shè)集滿足多種應(yīng)急需要為一體的物流中心，形成一批具有較強(qiáng)應(yīng)急物流運(yùn)作能力的骨干物流企業(yè)。完善全省醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品、快消品的儲備設(shè)施，健全應(yīng)急救助物資儲備體系。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

健全部門聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)商務(wù)主管部門與發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、交通運(yùn)輸、海關(guān)、郵政管理、供銷合作等部門和單位之間的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)跨地域跨部門物流信息共享和工作協(xié)同，形成政策合力。建立健全規(guī)劃落實(shí)機(jī)制，各市、縣（區(qū)）要高度重視，結(jié)合本地實(shí)際制定商貿(mào)物流發(fā)展規(guī)劃，明確責(zé)任主體、時間表和規(guī)劃路徑，并注重與本規(guī)劃的銜接，使規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和各項(xiàng)措施切實(shí)得到貫徹落實(shí)。

（二）強(qiáng)化金融支持

深化政銀企合作，推廣供應(yīng)鏈金融，鼓勵金融機(jī)構(gòu)探索適合商貿(mào)物流發(fā)展特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品和服務(wù)方案，積極發(fā)展倉單質(zhì)押、存貨質(zhì)押、在途貨物抵押、應(yīng)收賬款融資等物流金融業(yè)務(wù)。支持符合條件的物流企業(yè)通過股權(quán)投資、債券融資、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具和上市等多種方式拓寬融資渠道，積極引導(dǎo)國有平臺投入冷鏈物流、城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)、公共信息平臺等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

（三）優(yōu)化用地保障

落實(shí)商貿(mào)物流業(yè)用地政策，制定物流產(chǎn)業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮并滿足商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的合理用地需求，優(yōu)先保障國家級和省級示范物流園區(qū)、重點(diǎn)物流產(chǎn)業(yè)集群以及納入規(guī)劃的重點(diǎn)物流項(xiàng)目的物流倉儲用地。建立科學(xué)分類評價機(jī)制，優(yōu)先支持效益高、質(zhì)量好的物流園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)，引導(dǎo)園區(qū)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。提倡合理集約用地，鼓勵利用已有廠區(qū)、閑置倉庫、舊廠房改造或加層改造等建設(shè)符合規(guī)劃的物流基礎(chǔ)設(shè)施，盤活省內(nèi)城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)交界閑置、低效用地，提高物流項(xiàng)目的土地利用率。

（四）規(guī)范市場環(huán)境

推進(jìn)優(yōu)化商貿(mào)物流營商環(huán)境，積極推動解決城市配送車輛通行難、停靠難、卸貨難、罰款多、收費(fèi)多“三難兩多”等問題，各設(shè)區(qū)市應(yīng)盡快制定出臺城市配送車輛標(biāo)識管理辦法和通行便利政策，對生活必需品配送、鮮活農(nóng)產(chǎn)品和冷藏保鮮品配送、共同（集中）配送以及使用節(jié)能和新能源的車輛予以優(yōu)先通行，并抓好清理和規(guī)范商貿(mào)物流領(lǐng)域行政事業(yè)性收費(fèi)政策落實(shí)。

（五）推進(jìn)人才培養(yǎng)

引導(dǎo)省內(nèi)高等院校開設(shè)商貿(mào)物流相關(guān)課程，培養(yǎng)與商貿(mào)物流發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)人才。鼓勵有條件的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和社會機(jī)構(gòu)共同開展職業(yè)教育與培訓(xùn)，提高商貿(mào)物流專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，完善各項(xiàng)技能資格認(rèn)證制度。加強(qiáng)海內(nèi)外精通商貿(mào)物流、經(jīng)營管理和信息化的高層次人才引進(jìn)，優(yōu)化人才福利待遇、職稱評聘、成果轉(zhuǎn)化獎勵等激勵措施，推動出臺高層次人才在住房、醫(yī)療、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等配套政策。

（六）強(qiáng)化監(jiān)測體系

依托行業(yè)協(xié)會完善商貿(mào)物流行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度，健全統(tǒng)計(jì)樣本庫，完善全面反映我省商貿(mào)物流發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益及潛力的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系，提高政策調(diào)控的前瞻性和有效性。運(yùn)用信息技術(shù)，采用企業(yè)直報(bào)、社會采集等方式，完善數(shù)據(jù)報(bào)送體系。綜合運(yùn)用第三方評估、社會監(jiān)督評價等多種方式，完善政策實(shí)施評估體系，科學(xué)評估實(shí)施效果，確保各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。

附表

“十四五”時期重點(diǎn)發(fā)展的15個物流產(chǎn)業(yè)集群