各自治縣、區(qū)人民政府，市政府各委辦局、直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》（遼政辦發(fā)〔2022〕29號(hào)）精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就提高我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜通知如下。

一、提高標(biāo)準(zhǔn)

（一）最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)

城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月695元提高到每人每月709元，農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每年5832元（每人每月486元）提高到每人每年6192元（每人每月516元）。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府；配合部門(mén)：市民政局、市財(cái)政局）

低收入家庭界定標(biāo)準(zhǔn)按照《本溪市民政局  本溪市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈本溪市最低生活保障、低收入家庭對(duì)象認(rèn)定辦法〉的通知》（本民發(fā)〔2020〕59號(hào)）有關(guān)規(guī)定，即1.5倍低保標(biāo)準(zhǔn)同步調(diào)整，其中調(diào)整后的城市低收入家庭界定標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1063.5元，農(nóng)村低收入家庭界定標(biāo)準(zhǔn)為每人每年9288元（每人每月774元）。

（二）特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)

城市特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每月1037元提高到  1078元，農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每月856元提高到904元。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府；配合部門(mén)：市民政局、市財(cái)政局）

（三）孤兒（含事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，下同）基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)

集中供養(yǎng)孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)由每人每月2085元提高到2190元，散居孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)由每人每月1924元提高到2059元。就學(xué)未就業(yè)的成年孤兒，在基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上再增加的保障金由每人每月420元提高到440元。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府；配合部門(mén)：市民政局、市財(cái)政局）

（四）60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1945年9月2日以前參加革命工作且原享受本人標(biāo)準(zhǔn)工資100%生活費(fèi)、1945年9月3日至1949年9月30日期間參加革命工作且原享受本人工資70%生活費(fèi)、1949年10月1日至1957年底以前參加革命工作且原享受本人工資40%救濟(jì)、1949年10月1日至1957年底以前參加革命工作且原享受生活困難補(bǔ)助費(fèi)的60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，分別由每人每月624元、584元、541元、500元提高到656元、614元、569元、525元。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府；配合部門(mén)：市民政局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市國(guó)資委）

二、執(zhí)行時(shí)間

新標(biāo)準(zhǔn)從2022年7月1日起執(zhí)行。各縣（區(qū)）要從2022年7月1日起，對(duì)新申請(qǐng)最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育的對(duì)象按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核確認(rèn)，給予保障、供養(yǎng)；對(duì)已經(jīng)在冊(cè)的城鄉(xiāng)低保、特困人員、孤兒和60年代精簡(jiǎn)退職職工按照新標(biāo)準(zhǔn)重新核算低保金、供養(yǎng)金或補(bǔ)助金，并按規(guī)定發(fā)放到位。（責(zé)任部門(mén)：各縣（區(qū)）政府）

三、資金籌集與安排

各縣（區(qū)）要采取調(diào)整預(yù)算支出結(jié)構(gòu)和增加資金安排等措施，足額籌集資金，確保城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補(bǔ)助資金需求。市財(cái)政根據(jù)各縣（區(qū)）財(cái)力、保障任務(wù)、資金使用效率、工作績(jī)效等因素，對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾救助工作給予資金補(bǔ)助，重點(diǎn)向經(jīng)濟(jì)比較貧困、財(cái)力比較弱、保障任務(wù)比較重、工作管理比較好、資金存在缺口的地區(qū)傾斜。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府；配合部門(mén)：市民政局、市財(cái)政局）

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切部門(mén)協(xié)作。提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障和特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)是省《政府工作報(bào)告》中確定的重點(diǎn)任務(wù)。提高孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是確保特殊群體與全市其他群體一道共享改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的重要舉措。各縣（區(qū)）要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，全力推動(dòng)落實(shí)。各級(jí)民政部門(mén)要積極會(huì)同財(cái)政等部門(mén)制定工作方案，合理測(cè)算提標(biāo)的資金需求。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要抓緊籌措落實(shí)所需資金，確保資金及時(shí)足額發(fā)放。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府；配合部門(mén)：市民政局、市財(cái)政局）

（二）加強(qiáng)信息核對(duì)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)救助。要進(jìn)一步加強(qiáng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)，完善信息核對(duì)平臺(tái)，健全跨部門(mén)信息比對(duì)機(jī)制，全面開(kāi)展社會(huì)救助申請(qǐng)家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況核對(duì)，全力提高申請(qǐng)審核確認(rèn)和動(dòng)態(tài)管理的準(zhǔn)確性，確保精準(zhǔn)救助。要鞏固民生領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，扎實(shí)做好困難群眾兜底保障工作，妥善落實(shí)過(guò)渡期內(nèi)各項(xiàng)銜接政策。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府）

（三）加強(qiáng)管理，有序?qū)嵤?。一是按照?yīng)保盡保的原則，要在2022年6月底前對(duì)現(xiàn)有最低生活保障對(duì)象、特困人員進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí)，及時(shí)調(diào)整最低生活保障對(duì)象、特困人員及救助金額。重新核定后的低保金額（不含分類施保金額，下同）低于原低保金額的按原低保金額給予保障，高于原低保金額的按新核定的低保金額給予保障。2022年3月1日前按最低工資標(biāo)準(zhǔn)審核確認(rèn)的最低生活保障家庭，其實(shí)際人口、收入、財(cái)產(chǎn)沒(méi)有明顯變化的，可不調(diào)整其救助水平。原本煤戶、銅鋅礦救助對(duì)象，按每人每月提高14元計(jì)算救助金額。二是做好新增最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)對(duì)象的審核確認(rèn)工作，凡符合條件的均要按照新的最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算保障金，納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)范圍。三是2022年7月底前，完成現(xiàn)有最低生活保障對(duì)象、低收入家庭、特困人員救助對(duì)象的數(shù)據(jù)重新統(tǒng)計(jì)和低保信息系統(tǒng)錄入工作，及時(shí)更新相關(guān)數(shù)據(jù)。四是市內(nèi)由各級(jí)企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)發(fā)放生活補(bǔ)助金的60年代精簡(jiǎn)退職職工均按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，中省直駐溪單位可參照?qǐng)?zhí)行。五是各級(jí)民政、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)提標(biāo)工作的督導(dǎo)，建立定期報(bào)告和通報(bào)制度。各縣（區(qū)）民政部門(mén)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，向市民政局報(bào)告提標(biāo)工作進(jìn)展情況。市民政局將對(duì)各縣（區(qū)）落實(shí)提標(biāo)工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，并適時(shí)報(bào)市政府。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府；配合部門(mén)：市民政局、市財(cái)政局）

《本溪市人民政府辦公室關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》（本政辦發(fā)〔2021〕19號(hào)）同時(shí)廢止。

本溪市人民政府辦公室

2022年6月30日