省直各部門，各市（不含大連）、沈撫示范區(qū)財(cái)政局：

現(xiàn)將《遼寧省省級(jí)預(yù)算績效管理專家?guī)旃芾頃盒修k法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

遼寧省財(cái)政廳

2021年10月11日

遼寧省省級(jí)預(yù)算績效管理

專家?guī)旃芾頃盒修k法

第一章 總 則

第一條 為推進(jìn)我省全面實(shí)施預(yù)算績效管理，強(qiáng)化預(yù)算績效管理智力支撐，提高預(yù)算績效管理工作質(zhì)量和效率，規(guī)范預(yù)算績效管理專家的聘用和管理，依據(jù)《中共遼寧省委 遼寧省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》和《遼寧省省級(jí)預(yù)算績效管理實(shí)施細(xì)則（試行）》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱省級(jí)預(yù)算績效管理專家(以下簡稱“專家”)，是指符合本辦法規(guī)定條件和要求，由省財(cái)政廳聘用的，以獨(dú)立身份參與預(yù)算績效管理相關(guān)工作的人員。

第三條 專家參與預(yù)算績效管理相關(guān)工作包括政策和項(xiàng)目事前績效評(píng)估、績效目標(biāo)審核、績效自評(píng)抽審、績效評(píng)價(jià)、重點(diǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審以及績效指標(biāo)體系建設(shè)等。

第四條 省級(jí)預(yù)算績效管理專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q“專家?guī)臁保?shí)行統(tǒng)一動(dòng)態(tài)管理，省財(cái)政廳根據(jù)專家的工作考核情況，對(duì)入庫專家適時(shí)更新。

第二章  專家?guī)斓慕M建

第五條 省財(cái)政廳通過公開征集、部門（單位）推薦、自我推薦和邀請(qǐng)相結(jié)合的方式選聘專家，主要分為績效管理專家和行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?。行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜腋鶕?jù)專家特長和行業(yè)項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行細(xì)分，確保各行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜以趯＜規(guī)炖锏倪m當(dāng)數(shù)量，并逐步健全各行業(yè)專家?guī)臁?/p>

第六條 入庫專家應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（一）具有良好的職業(yè)道德和信譽(yù)，能夠客觀公正、認(rèn)真誠實(shí)、廉潔自律地履職盡責(zé)；

（二）身體健康，年齡一般在65周歲以下，特殊情況可適當(dāng)放寬；

（三）績效管理專家應(yīng)具有財(cái)政管理、績效管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等方面的專業(yè)知識(shí)；行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜覒?yīng)具有某一行業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，在相關(guān)領(lǐng)域具有一定權(quán)威性，具有較強(qiáng)的綜合分析判斷能力；

（四）從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿5年，具有大學(xué)本科（含）以上文化程度或副高級(jí)（含）以上專業(yè)技術(shù)職稱。近3年內(nèi)參與過省財(cái)政廳組織的預(yù)算績效管理相關(guān)工作者優(yōu)先；

（五）本人愿意以獨(dú)立身份參與預(yù)算績效管理相關(guān)工作，并接受省財(cái)政廳監(jiān)督管理；

（六）無違法、違規(guī)、違紀(jì)等不良記錄；

（七）省財(cái)政廳要求的其他條件。

第七條 凡符合本辦法第六條規(guī)定的人員，可登陸遼寧省財(cái)政廳門戶網(wǎng)站(czt.ln.gov.cn)預(yù)算績效管理-預(yù)算績效管理信息公開模塊自行下載《遼寧省省級(jí)預(yù)算績效管理專家申請(qǐng)表》,按要求填寫電子版申請(qǐng)表，發(fā)送至遼寧省財(cái)政廳績效管理處郵箱：lnjxglc@126.com 同時(shí)，將下列資料寄送至省財(cái)政廳績效管理處(地址：沈陽市皇姑區(qū)北陵大街45-13號(hào)財(cái)政廳  郵編：110032   收件人：績效管理處1139室  電話：024-22832805)：

（一）《遼寧省省級(jí)預(yù)算績效管理專家申請(qǐng)表》紙質(zhì)版（須由本人所在單位簽署推薦意見并加蓋公章）1份；

（二）有效身份證件復(fù)印件1份；

（三）有效學(xué)歷、學(xué)位、專業(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格證書或其他證明專業(yè)技術(shù)能力的材料復(fù)印件1份；

（四）個(gè)人研究或工作成就材料（包括從事預(yù)算績效管理工作情況證明、科研成果等）；

（五）本人認(rèn)為需要申請(qǐng)回避的信息；

（六）本人近期1寸免冠照片兩張；

（七）省財(cái)政廳要求的其他材料。

第八條 遼寧省財(cái)政廳在門戶網(wǎng)站上發(fā)布專家選聘信息，對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核通過的專家即獲得預(yù)算績效管理專家資格，并納入預(yù)算績效管理專家?guī)旃芾怼?/p>

第三章 專家的權(quán)利與義務(wù)

第九條 專家享有以下權(quán)利：

（一）專家在參與事前績效評(píng)估、績效目標(biāo)審核、績效自評(píng)抽審、績效評(píng)價(jià)以及績效指標(biāo)體系建設(shè)時(shí)，可查閱項(xiàng)目相關(guān)制度及相關(guān)情況，到部門、項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考評(píng)，提出專業(yè)質(zhì)詢，獨(dú)立發(fā)表意見，對(duì)需要表決的評(píng)審事項(xiàng)行使表決權(quán)；

（二）參與預(yù)算績效管理工作時(shí)，獲得相應(yīng)勞務(wù)報(bào)酬，支付專家的報(bào)酬結(jié)合實(shí)際工作量參照相關(guān)業(yè)務(wù)的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，按照“誰委托、誰付費(fèi)”的原則支付；

（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

第十條 專家應(yīng)履行以下義務(wù)：

（一）根據(jù)委托方要求如期按時(shí)參與預(yù)算績效管理相關(guān)工作，如遇特殊情況確實(shí)不能參加的，應(yīng)提前通知預(yù)算績效管理工作委托方；

（二）根據(jù)委托對(duì)預(yù)算績效管理工作提供咨詢和專業(yè)指導(dǎo)，出具獨(dú)立、具體、實(shí)用的預(yù)算績效管理相關(guān)工作意見建議、結(jié)論報(bào)告；

（三）自覺接受財(cái)政部門、監(jiān)察部門的監(jiān)督管理。及時(shí)向省財(cái)政廳書面報(bào)備通訊、單位變動(dòng)等情況；

（四）與計(jì)劃參與工作有利害關(guān)系或存在可能影響公正性情況的要主動(dòng)提出回避，并說明理由；

（五）不得向外部泄露所參與預(yù)算績效管理工作的相關(guān)資料和有關(guān)情況，未經(jīng)許可不得引用未公開的數(shù)據(jù)和相關(guān)結(jié)論；

（六）不得在參與預(yù)算績效管理工作過程中謀取不正當(dāng)利益；

（七）按要求參加省財(cái)政廳組織的有關(guān)培訓(xùn)；

（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第四章 專家?guī)斓墓芾?/strong>

第十一條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)建立專家檔案，并對(duì)入庫專家在省財(cái)政廳門戶網(wǎng)站上予以公示。省財(cái)政廳根據(jù)管理工作需要、專家工作表現(xiàn)情況對(duì)專家?guī)旖Y(jié)構(gòu)和規(guī)模進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第十二條 各級(jí)預(yù)算部門和財(cái)政部門可委托專家?guī)熘袑＜议_展預(yù)算績效管理相關(guān)工作。

第十三條 從專家?guī)熘衅刚?qǐng)專家的委托方，在專家參與預(yù)算績效管理相關(guān)工作結(jié)束后，應(yīng)據(jù)實(shí)公正填寫《省級(jí)預(yù)算績效管理專家工作情況反饋表》（表格可在省財(cái)政廳門戶網(wǎng)站-預(yù)算績效管理-預(yù)算績效管理信息公開模塊查詢下載），并及時(shí)將表格掃描件發(fā)送給省財(cái)政廳績效管理處（郵箱地址：lnjxglc@126.com）。委托方反饋的情況作為評(píng)價(jià)專家工作表現(xiàn)情況的重要依據(jù)。

第五章 違規(guī)處理

第十四條 專家在參與預(yù)算績效管理相關(guān)工作過程中有下列情況之一的，將列為不良行為記錄。行為嚴(yán)重的，將解除專家身份，造成經(jīng)濟(jì)損失的，有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

（一）已確認(rèn)參加預(yù)算績效管理相關(guān)工作的專家，未按規(guī)定時(shí)間參與相關(guān)工作，影響工作如期開展的；

（二）應(yīng)主動(dòng)回避而未主動(dòng)回避并及時(shí)報(bào)告委托方的；

（三）違反公平公正原則出具意見建議或報(bào)告結(jié)論的；

（四）違背職業(yè)道德和國家有關(guān)廉潔自律規(guī)定的；

（五）泄露參與工作相關(guān)資料或有關(guān)情況造成不良影響的；

（六）利用工作身份謀取不正當(dāng)利益的。

第十五條 不良記錄等對(duì)專家的處理結(jié)果，在省財(cái)政廳門戶網(wǎng)站預(yù)算績效管理信息公開模塊定期公告。

第六章 附 則

第十六條 本辦法由遼寧省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自2021年11月1日起施行。