各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《廈門市公共資源交易市場(chǎng)政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)區(qū)管理規(guī)定(試行)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

廈門市財(cái)政局

2013年4月12日

廈門市公共資源交易市場(chǎng)政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)區(qū)管理規(guī)定(試行)

一、總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我市政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易，加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)區(qū)的管理，保護(hù)政府采購(gòu)各方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》及其他有關(guān)法律法規(guī)文件規(guī)定，結(jié)合我市政府采購(gòu)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱評(píng)標(biāo)區(qū)是政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在市政務(wù)服務(wù)中心公共資源交易區(qū)組織開展政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)的區(qū)域和場(chǎng)所。

第三條 廈門市財(cái)政局是負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督管理的部門，政府采購(gòu)管理辦公室對(duì)進(jìn)入公共資源交易市場(chǎng)評(píng)標(biāo)區(qū)交易的政府采購(gòu)項(xiàng)目和政府采購(gòu)各方當(dāng)事人(簡(jiǎn)稱當(dāng)事人)進(jìn)行監(jiān)管。

二、人員管理

第四條 進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)的當(dāng)事人包括：政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)輔助工作人員(簡(jiǎn)稱輔助工作人員)、政府采購(gòu)評(píng)審專家(簡(jiǎn)稱評(píng)審專家)、采購(gòu)單位采購(gòu)人代表和監(jiān)管人員、行評(píng)代表現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員、公證人員等。

第五條 輔助工作人員應(yīng)事先向廈門市人民政府行政審批管理辦公室登記備案，進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)應(yīng)佩戴統(tǒng)一制作的工作牌。

第六條 評(píng)審專家應(yīng)采用指紋簽到或輸入身份證號(hào)兩種方式進(jìn)行身份認(rèn)證，進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行登記并佩戴評(píng)審專家專用工作牌。

第七條 其他當(dāng)事人應(yīng)提供單位介紹信，經(jīng)輔助工作人員組織身份驗(yàn)證和登記后方可進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)，嚴(yán)禁未經(jīng)身份驗(yàn)證和登記的人員進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)。單位介紹信應(yīng)加蓋本單位公章方可生效，內(nèi)容應(yīng)包含項(xiàng)目名稱、單位、工作人員姓名、身份證號(hào)碼等基本信息。

第八條 已進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)但尚未參與實(shí)質(zhì)性評(píng)審工作的評(píng)審專家，因故退出評(píng)審的，應(yīng)說明退出原因并由輔助工作人員書面記錄。

第九條 評(píng)審專家原則上不得在評(píng)審期間離開評(píng)標(biāo)區(qū)。評(píng)審專家因特殊原因確需離開的，須由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)報(bào)監(jiān)管部門批準(zhǔn)。輔助工作人員負(fù)責(zé)登記并由評(píng)審專家本人簽字確認(rèn)。

第十條 其他當(dāng)事人原則上不得在評(píng)審結(jié)束前自行離開評(píng)標(biāo)區(qū)。

第十一條 因項(xiàng)目評(píng)審需要中途離開評(píng)標(biāo)區(qū)查驗(yàn)樣品或演示操作的，應(yīng)由輔助工作人員登記進(jìn)出時(shí)間和進(jìn)出原因等信息，需再次返回評(píng)標(biāo)區(qū)的當(dāng)事人不得在評(píng)標(biāo)區(qū)外與他人進(jìn)行聯(lián)系或接觸。

三、秩序管理

第十二條 輔助工作人員應(yīng)事先準(zhǔn)備需帶入評(píng)標(biāo)區(qū)的評(píng)審項(xiàng)目資料和刻錄在移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備的輔助資料。評(píng)審過程中原則上不得再?gòu)脑u(píng)標(biāo)區(qū)外補(bǔ)充帶入任何資料。

第十三條 當(dāng)事人應(yīng)將各類通訊工具、手提電腦、U盤、光盤、MP3、MP4和其他移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備統(tǒng)一寄存在評(píng)標(biāo)區(qū)外的專用儲(chǔ)物柜內(nèi)，不得帶入評(píng)標(biāo)區(qū)。輔助工作人員評(píng)審需要并作為項(xiàng)目資料封存的移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備除外。

第十四條 輔助工作人員和評(píng)審專家應(yīng)在指定的評(píng)標(biāo)室內(nèi)完成評(píng)審工作，不得與非本評(píng)審項(xiàng)目的人員討論涉及本評(píng)審項(xiàng)目的內(nèi)容。

第十五條 輔助工作人員評(píng)審期間僅負(fù)責(zé)組織評(píng)審工作、整理評(píng)審資料和核查評(píng)審報(bào)告等日常事務(wù)，不得參與具體評(píng)審，不得發(fā)表傾向性意見，不得誘導(dǎo)評(píng)審專家做出評(píng)審結(jié)論。

第十六條 對(duì)需投標(biāo)人代表現(xiàn)場(chǎng)答辯的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)由輔助工作人員事先安排投標(biāo)人代表談判或答辯的順序，并由其他輔助工作人員按照順序?qū)⑼稑?biāo)人代表領(lǐng)入評(píng)標(biāo)區(qū)外指定的答辯室。

第十七條 進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)的當(dāng)事人評(píng)審期間必須在評(píng)標(biāo)區(qū)內(nèi)就餐。

第十八條 對(duì)需啟動(dòng)隔夜評(píng)標(biāo)的政府采購(gòu)項(xiàng)目，輔助工作人員應(yīng)在晚上22:00之前提請(qǐng)?jiān)u審專家組暫停評(píng)審工作，封存項(xiàng)目評(píng)審資料，安排當(dāng)事人在評(píng)標(biāo)區(qū)專用休息室休息。

第十九條 當(dāng)事人如遇特殊情況確需與外界取得聯(lián)系的，經(jīng)報(bào)監(jiān)管部門批準(zhǔn)同意后，輔助工作人員負(fù)責(zé)登記通話內(nèi)容和通話時(shí)間，并作為采購(gòu)項(xiàng)目存檔資料。

四、設(shè)備管理

第二十條 當(dāng)事人應(yīng)自覺愛護(hù)評(píng)標(biāo)區(qū)的評(píng)標(biāo)設(shè)備，嚴(yán)禁未經(jīng)允許擅自移動(dòng)評(píng)標(biāo)區(qū)相關(guān)設(shè)備。

第二十一條 評(píng)審過程中如出現(xiàn)計(jì)算機(jī)等故障，輔助工作人員負(fù)責(zé)聯(lián)系駐場(chǎng)技術(shù)保障人員解決。

第二十二條 進(jìn)入公共交易市場(chǎng)評(píng)審的政府采購(gòu)項(xiàng)目，如投標(biāo)文件所包含的樣品(或模型)體積較大時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)事先報(bào)備，落實(shí)好放置樣品(或模型)的場(chǎng)地，妥善加以保管。評(píng)審工作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)將樣品(或模型)運(yùn)出公共交易市場(chǎng)，并負(fù)責(zé)清理樣品存放場(chǎng)地。

五、資料管理

第二十三條 輔助工作人員在評(píng)審專家組正式出具評(píng)審報(bào)告后，應(yīng)做好以下工作：

(一)現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)評(píng)審報(bào)告，發(fā)現(xiàn)評(píng)審報(bào)告不符合要求或出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤的，提請(qǐng)?jiān)u審專家組現(xiàn)場(chǎng)更正。

(二)現(xiàn)場(chǎng)制作并打印“采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)函”和“采購(gòu)結(jié)果公告”。

第二十四條 評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后，輔助工作人員應(yīng)對(duì)所有帶入評(píng)標(biāo)區(qū)的資料逐件進(jìn)行核對(duì)，列出采購(gòu)項(xiàng)目的封存資料清單，將清單內(nèi)所列的文件資料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)封存?，F(xiàn)場(chǎng)封存應(yīng)使用經(jīng)監(jiān)管部門統(tǒng)一蓋章確認(rèn)的采購(gòu)項(xiàng)目封條，并統(tǒng)一存放在評(píng)標(biāo)區(qū)政府采購(gòu)資料室。

第二十五條 評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后，輔助工作人員可帶出評(píng)標(biāo)區(qū)的資料包括：

(一)采購(gòu)項(xiàng)目的“采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)函”和“采購(gòu)結(jié)果公告”；

(二)流標(biāo)的采購(gòu)項(xiàng)目資料(需密封帶出)；

(三)投標(biāo)人或報(bào)價(jià)人證件原件；

(四)其他經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)帶出的資料。

當(dāng)事人不得擅自將與評(píng)審項(xiàng)目有關(guān)的文件資料帶出評(píng)標(biāo)區(qū)。

第二十六條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)因受理質(zhì)疑需要調(diào)閱采購(gòu)項(xiàng)目密封資料，應(yīng)事先向監(jiān)管部門申請(qǐng)，并由監(jiān)管部門出具“政府采購(gòu)項(xiàng)目調(diào)檔聯(lián)系單”方可調(diào)閱。調(diào)閱結(jié)束，如質(zhì)疑期未滿或采購(gòu)結(jié)果未公布，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將項(xiàng)目資料重新封存。

第二十七條 對(duì)質(zhì)疑期滿且已公布采購(gòu)結(jié)果的項(xiàng)目，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)憑加蓋本單位公章的介紹信，辦理封存資料帶出評(píng)標(biāo)區(qū)有關(guān)手續(xù)。

第二十八條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將電子監(jiān)控形成的聲像資料進(jìn)行刻錄，并作為項(xiàng)目資料存檔。

六、附 則

第二十九條 本規(guī)定由廈門市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。