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廈門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局廈門市財(cái)政局關(guān)于做好2013年國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

廈經(jīng)企[2013]183號(hào)
字號(hào) 大號(hào) 標(biāo)準(zhǔn) 小號(hào)

類      別:其他法律法規(guī)
文      號(hào):廈經(jīng)企[2013]183號(hào)
頒發(fā)日期:2013-05-02
地   區(qū):廈門
行   業(yè):全行業(yè)
時(shí)效性:有效

各有關(guān)企業(yè):

為進(jìn)一步做好2013年中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金有關(guān)工作,根據(jù)《關(guān)于做好2013年中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金有關(guān)工作的通知》(工信廳聯(lián)企業(yè)〔2013〕65號(hào))、《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(財(cái)企〔2012〕96號(hào)),結(jié)合《廈門市貫徹財(cái)政部、工業(yè)和信息化部中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的實(shí)施細(xì)則》(廈財(cái)企〔2012〕49號(hào))文件精神,現(xiàn)就我市2013年國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)工作,通知如下:

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,促進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,引導(dǎo)中小企業(yè)專精特新發(fā)展,支持創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型和勞動(dòng)密集型小型微型企業(yè)發(fā)展,改善中小企業(yè)服務(wù)環(huán)境,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。專項(xiàng)資金安排向小型微型企業(yè)傾斜。

二、支持重點(diǎn)

(一)促進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化

1. 制造水平提升項(xiàng)目。重點(diǎn)支持中小企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新材料,開發(fā)新產(chǎn)品的技術(shù)改造項(xiàng)目。

2. 研發(fā)能力提升項(xiàng)目。重點(diǎn)支持中小企業(yè)購(gòu)置研發(fā)設(shè)備、儀器、軟件,改造相關(guān)場(chǎng)地及設(shè)施項(xiàng)目。

3. 信息化應(yīng)用項(xiàng)目。重點(diǎn)支持中小企業(yè)應(yīng)用安全可靠軟件和信息技術(shù)提高研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、管理水平,以及軟件和信息技術(shù)應(yīng)用服務(wù)的項(xiàng)目。

4. 專業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目。重點(diǎn)支持中小企業(yè)為符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)作配套,提高專業(yè)化發(fā)展水平的技術(shù)改造項(xiàng)目。

5. 新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。重點(diǎn)支持中小企業(yè)發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、集成電路設(shè)計(jì)等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

6. 節(jié)能減排項(xiàng)目。重點(diǎn)支持中小企業(yè)應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品的技術(shù)改造項(xiàng)目。

7. 安全生產(chǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)支持中小企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件的技術(shù)改造,以及提升食品藥品安全水平的技術(shù)改造項(xiàng)目。

8. 專利補(bǔ)助項(xiàng)目。重點(diǎn)支持中小企業(yè)創(chuàng)造和運(yùn)用專利技術(shù)。

(二)改善中小企業(yè)服務(wù)環(huán)境

1. 小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)支持為滿足小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展需求,改造現(xiàn)有場(chǎng)地以及相應(yīng)的公用工程、公共服務(wù)設(shè)施,新建、擴(kuò)建小企業(yè)創(chuàng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目。

2. 服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)改造提升項(xiàng)目。重點(diǎn)支持為中小企業(yè)提供技術(shù)、質(zhì)量、信息、集中治污減排等服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)的技術(shù)改造項(xiàng)目,主要為中小企業(yè)提供服務(wù)的物流企業(yè)倉儲(chǔ)條件和物流信息平臺(tái)改造項(xiàng)目,食品、藥品質(zhì)量安全和誠(chéng)信平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。

3. 創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目(統(tǒng)稱服務(wù)項(xiàng)目)。重點(diǎn)支持為小型微型企業(yè)提供工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)推廣、技術(shù)咨詢、信息化服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量控制、設(shè)備共享等創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目;為初創(chuàng)小型微型企業(yè)提供的創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地及設(shè)施等創(chuàng)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。

三、申報(bào)條件

每個(gè)項(xiàng)目單位只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。申報(bào)"支持重點(diǎn)"為"(一)促進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化"項(xiàng)下各類項(xiàng)目的,項(xiàng)目單位須具有獨(dú)立企業(yè)法人資格,而且符合現(xiàn)行國(guó)家中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;申報(bào)其他項(xiàng)目的,項(xiàng)目單位須具有獨(dú)立法人資格。

(一)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化項(xiàng)目

1. 項(xiàng)目基本條件

項(xiàng)目須按固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理規(guī)定進(jìn)行核準(zhǔn)或備案(專利補(bǔ)助項(xiàng)目、信息化應(yīng)用項(xiàng)目除外),申報(bào)時(shí)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資已完成70%以上,屬于2013年底前建成且建設(shè)期不超過2年的在建項(xiàng)目。核準(zhǔn)或備案文件未明確建設(shè)期的,項(xiàng)目建設(shè)起始日期為核準(zhǔn)或備案時(shí)間。

申請(qǐng)無償資助的項(xiàng)目,固定資產(chǎn)投資規(guī)模不超過1500萬元;申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目,固定資產(chǎn)投資規(guī)模不超過2000萬元。項(xiàng)目建筑工程投資不得超過固定資產(chǎn)投資的30%。

2. 其他條件

(1)制造水平提升項(xiàng)目,要求企業(yè)采用與項(xiàng)目相關(guān)的有效期內(nèi)的國(guó)家專利(其中購(gòu)買技術(shù)應(yīng)提供相關(guān)購(gòu)買證明),或者具有2010年以來國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品證書、省部級(jí)新產(chǎn)品鑒定證書。

(2)研發(fā)能力提升項(xiàng)目,技術(shù)人員占企業(yè)總?cè)藬?shù)比例不低于15%,連續(xù)三年研發(fā)投入不低于企業(yè)銷售收入的2%,新產(chǎn)品銷售收入不低于企業(yè)全部銷售收入20%。

(3)信息化應(yīng)用項(xiàng)目,要求項(xiàng)目在2011年底前建成,建設(shè)期不超過2年,且2012年運(yùn)行良好。

(4)專業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目,企業(yè)2012年提供協(xié)作配套產(chǎn)品的銷售額應(yīng)占全部銷售收入50%以上。

(5)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,其中的節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目是指列入《國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄》、《工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排電子信息應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)向目錄》,且已進(jìn)入推廣應(yīng)用階段的技術(shù)和產(chǎn)品。

(6)節(jié)能減排項(xiàng)目,企業(yè)應(yīng)有明顯的節(jié)能、減排效果。

(7)安全生產(chǎn)項(xiàng)目,企業(yè)應(yīng)有明顯的安全生產(chǎn)效果。

(8)專利補(bǔ)助項(xiàng)目,企業(yè)在2010年至2012年期間獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)的專利個(gè)數(shù)在6項(xiàng)以上(其中發(fā)明專利在2項(xiàng)以上),且50%以上的專利已在生產(chǎn)中應(yīng)用。

(二)改善中小企業(yè)服務(wù)環(huán)境項(xiàng)目

1. 項(xiàng)目基本條件

項(xiàng)目須按照固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理規(guī)定進(jìn)行核準(zhǔn)或備案(服務(wù)項(xiàng)目、單純購(gòu)置設(shè)備的服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)改造提升項(xiàng)目除外),申報(bào)時(shí)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資已完成70%以上,屬于2013年底前建成且建設(shè)期不超過2年的在建項(xiàng)目。核準(zhǔn)或備案文件未明確建設(shè)期的,項(xiàng)目建設(shè)起始日期為核準(zhǔn)或備案時(shí)間。服務(wù)項(xiàng)目須為2012年內(nèi)開展的服務(wù)業(yè)務(wù)。

申請(qǐng)無償資助的項(xiàng)目,固定資產(chǎn)投資規(guī)模不超過2500萬元;申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目,固定資產(chǎn)投資規(guī)模不超過3000萬元。小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目,固定資產(chǎn)投資規(guī)??煞艑挼?000萬元。

2. 其他條件

(1)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目不得涉及新征用土地。新建、擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)廠房的,小型微型企業(yè)入住戶數(shù)的比率不低于80%。將投資規(guī)模較大的項(xiàng)目拆分為小項(xiàng)目的,不予支持。

(2)創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)單位需為國(guó)家和省級(jí)認(rèn)定的示范平臺(tái),年服務(wù)小型微型企業(yè)100家以上,用戶滿意度在90%以上,對(duì)小型微型企業(yè)提供的公益性服務(wù)或低收費(fèi)服務(wù)要占到總服務(wù)量的20%以上。

(3)創(chuàng)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目需要年服務(wù)注冊(cè)三年內(nèi)的初創(chuàng)小微企業(yè)不少于30家,對(duì)小型微型企業(yè)提供的公益性服務(wù)或低收費(fèi)服務(wù)要占到總服務(wù)量的20%以上。

四、支持方式和支持額度

(一)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化項(xiàng)目

1. 專利補(bǔ)助項(xiàng)目。資金支持方式為無償資助,對(duì)企業(yè)2010年至2012年期間獲得的專利,每個(gè)發(fā)明專利補(bǔ)助不超過8萬元,每個(gè)實(shí)用新型專利補(bǔ)助不超過5萬元,單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助額不超過200萬元。

2. 其他項(xiàng)目。資金支持方式分無償資助和貸款貼息兩種,其中,貸款貼息額度根據(jù)項(xiàng)目貸款額及人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率確定,貼息期不超過兩年。對(duì)單個(gè)項(xiàng)目支持金額不超過200萬元,且支持金額不超過項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的20%,不超過企業(yè)已投入的自有資金總額。

(二)改善中小企業(yè)服務(wù)環(huán)境項(xiàng)目

小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)改造提升項(xiàng)目的資金支持方式分無償資助和貸款貼息兩種,其中,貸款貼息額度根據(jù)項(xiàng)目貸款額及人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率確定,貼息期不超過兩年。對(duì)單個(gè)項(xiàng)目支持金額不超過400萬元,且支持金額不超過該項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的30%,不超過企業(yè)已投入的自有資金總額。

服務(wù)項(xiàng)目支持方式為無償資助,根據(jù)服務(wù)小型微型企業(yè)數(shù)量、質(zhì)量(滿意度)和收費(fèi)情況適當(dāng)給予資助,資助金額不超過上一年度該機(jī)構(gòu)服務(wù)支出額的20%,最高補(bǔ)助額不超過50萬元。

(三)已通過其他渠道獲取中央財(cái)政資金支持的項(xiàng)目,專項(xiàng)資金不再重復(fù)支持;將投資規(guī)模較大的項(xiàng)目拆分為小項(xiàng)目的,不予支持。

(四)以前年度已獲得中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金資助并已完成項(xiàng)目建設(shè)的企業(yè),需繼續(xù)申請(qǐng)專項(xiàng)資金資助新項(xiàng)目的,必須對(duì)已建成項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收審計(jì),經(jīng)組織申報(bào)部門(單位)驗(yàn)收后才能申報(bào)新項(xiàng)目。

五、提交資料

1. 封面(見附件1);

2. 目錄及材料自查表(見附件1);

3. 中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)及審核意見表(系統(tǒng)打印);

4. 企業(yè)基本情況表(系統(tǒng)打印);

5. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)復(fù)印件;

6. 前2年度完稅(免稅)證明匯總表和完稅證明等;

7. 近2年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表(專利補(bǔ)助項(xiàng)目、信息化應(yīng)用項(xiàng)目提供近3年度);

8. 項(xiàng)目基本情況和執(zhí)行情況;

9. 固定資產(chǎn)投資估算表和設(shè)備投資明細(xì)表(專利補(bǔ)助項(xiàng)目除外);

10. 投資主管部門出具的該項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件(專利補(bǔ)助項(xiàng)目、信息化應(yīng)用項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目、單純購(gòu)置設(shè)備的服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)改造提升項(xiàng)目除外);

11. 環(huán)保部門出具的該項(xiàng)目環(huán)保評(píng)價(jià)意見復(fù)印件(專利補(bǔ)助項(xiàng)目、信息化應(yīng)用項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目、單純購(gòu)置設(shè)備的服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)改造提升項(xiàng)目除外);

12. 提供項(xiàng)目已投入情況和自有資金匯總表及憑證復(fù)印件,包括合同、付款憑證、發(fā)票等;申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目,還需要提供該項(xiàng)目的貸款合同、貸款憑證、利息支付明細(xì)表、利息支付憑證(復(fù)印件要求清晰,無法識(shí)別的視為無效)。

13. 其他要求提供的材料:與項(xiàng)目有關(guān)的有效期內(nèi)的國(guó)家專利、國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品證書、省部級(jí)新產(chǎn)品鑒定證書、生產(chǎn)許可證等;

14. 項(xiàng)目單位對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。

以上材料請(qǐng)以A4紙雙面打印并按順序裝訂成冊(cè),要求平裝,一式兩份(一份正本,一份副本)。

六、申報(bào)程序、時(shí)間及聯(lián)系方式

第一階段:項(xiàng)目?jī)?chǔ)備階段(網(wǎng)上儲(chǔ)備封庫時(shí)間2013年5月15日)。申報(bào)單位請(qǐng)登錄國(guó)家中小企業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)(網(wǎng)址:www.sme.gov.cn)注冊(cè)填報(bào),申報(bào)項(xiàng)目基本情況,企業(yè)須于5月15日前完成項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。符合條件的儲(chǔ)備項(xiàng)目進(jìn)入項(xiàng)目申報(bào)庫。

第二階段:項(xiàng)目申報(bào)階段(網(wǎng)上申報(bào)封庫時(shí)間2013年5月31日)。進(jìn)入項(xiàng)目申報(bào)庫的項(xiàng)目,登錄國(guó)家中小企業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)(網(wǎng)址:www.sme.gov.cn)按系統(tǒng)要求提交項(xiàng)目申報(bào)材料,企業(yè)須于5月31日前完成項(xiàng)目申報(bào)。

第三階段:紙質(zhì)材料提交階段。通過申報(bào)審核的項(xiàng)目,必須在2013年6月3日前完成紙質(zhì)材料的提交,逾期不予受理。

材料提交地址:廈門市湖濱北路61號(hào)市政府東樓市經(jīng)發(fā)局企業(yè)處903室。

項(xiàng)目管理系統(tǒng)填報(bào)咨詢電話:2233621、2233929、2211821。

市經(jīng)發(fā)局企業(yè)處聯(lián)系電話:5049231、5397531

市經(jīng)發(fā)局廉政信息反饋電話及郵箱:5054292、5054291@

廈門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

廈門市財(cái)政局

2013年5月2日