各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會，各有關單位：

《關于進一步穩(wěn)經濟穩(wěn)市場主體若干措施》已經第26次市政府常務會議研究通過，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

廈門市人民政府辦公廳

2022年11月7日

關于進一步穩(wěn)經濟穩(wěn)市場主體若干措施

為進一步貫徹落實“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，持續(xù)落實落細國家和省扎實穩(wěn)住經濟一攬子政策措施及接續(xù)政策，充分釋放政策效益，激發(fā)市場主體活力，制定以下措施。

一、進一步減輕企業(yè)稅費負擔

(一)依法減免困難企業(yè)房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。全面落實國家、省相關稅收優(yōu)惠，對2022年同一小微企業(yè)、個體工商戶已減免至少3個月租金的出租人，可按規(guī)定就減租的不動產申請減免1年房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅，具體由廈門市稅務局公告實施。(責任單位：市稅務局、財政局)

(二)階段性降低職工基本醫(yī)療保險費率。自2023年1月1日至12月31日，用人單位職工基本醫(yī)療保險單位繳費率和靈活就業(yè)人員職工基本醫(yī)療保險繳費率，均在規(guī)定費率的基礎上降低1%，調整后的參保人員待遇不變。(責任單位：市醫(yī)保局、財政局、稅務局)

二、加大“財政政策+金融工具”支持力度

(三)擴大技術創(chuàng)新基金規(guī)模。將技術創(chuàng)新基金規(guī)模從100億元擴大至150億元。對企業(yè)增資擴產、技改項目、研發(fā)投入等提供融資支持，企業(yè)融資利息費用為2%/年，其余由財政補貼。(責任單位：市財政局、工信局)

(四)擴大增信基金制造業(yè)子基金支持對象。將增信基金制造業(yè)子基金支持對象從中型制造業(yè)企業(yè)擴大至中小微型制造業(yè)企業(yè)，按規(guī)定增加中小微型制造業(yè)企業(yè)信用，幫助其解決“貸不到”和“貸不夠”問題。(責任單位：市財政局)

(五)對小微企業(yè)首次貸款予以貼息。設立10億元規(guī)模的市小微企業(yè)首貸專項貸款，對符合條件的小微企業(yè)予以1%貼息，貼息時間不超過1年，單個企業(yè)貼息金額不超過10萬元。探索以適當形式與增信基金形成聯(lián)動，發(fā)揮政策疊加效應，推動金融機構加大服務小微首貸戶的力度。(責任單位：市金融監(jiān)管局、財政局)

本措施由市財政、工信、醫(yī)保、金融監(jiān)管、稅務等部門按職責負責解釋。

本措施自發(fā)布之日起實施，有效期5年，但本措施中已有有效期規(guī)定的，從其規(guī)定。實施期間，如國家、省另有規(guī)定的，按照“就高不重復”原則執(zhí)行。