各有關單位：

現(xiàn)將廈門市科技局、廈門市財政局聯(lián)合修訂的《廈門市市級高新技術企業(yè)備案辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

廈門市科學技術局 廈門市財政局

2018年4月18日

廈門市市級高新技術企業(yè)備案管理辦法

第一章 總則

第一條 為加快培育高新技術企業(yè)后備隊伍，壯大我市高新技術產(chǎn)業(yè)，針對國家高新技術企業(yè)認定前的培育階段，擇優(yōu)遴選具有較大發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)進入市級高新技術企業(yè)庫備案并予以扶持。具體備案辦法參照科技部、財政部、國家稅務總局印發(fā)的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火[2016]32號)制定。

第二條 本辦法所稱的市級高新技術企業(yè)是指：在《國家重點支持的高新技術領域》內，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權，并以此為基礎開展經(jīng)營活動，經(jīng)濟和技術各項指標接近或達到國家高新技術企業(yè)認定標準要求且在廈門市注冊的企業(yè)。

第三條 市科技局、市財政局負責全市市級高新技術企業(yè)備案工作的指導、管理和監(jiān)督。各區(qū)(含火炬高新區(qū)，下同)科技主管部門負責市級高新技術企業(yè)備案的受理和審核工作。

第四條 通過備案的市級高新技術企業(yè)，其資格自備案通過之日起有效，有效期3年。資格有效期內的國家級高新技術企業(yè)(含當年到期的)，不備案為市級高新技術企業(yè)。

第二章 備案條件與程序

第五條 備案為市級高新技術企業(yè)需同時滿足以下條件：

(一)企業(yè)需具有獨立法人資格、獨立經(jīng)營場所，申請備案時在廈門市注冊成立滿一年以上；

(二)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品(服務)在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權的所有權，企業(yè)申報前擁有I類自主知識產(chǎn)權1項(含)以上或申報前三年內擁有II類自主知識產(chǎn)權2項(含)以上；

(三)對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務)發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍；

(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%，近一年繳交社會保險或個人所得稅超過6個月(含)的職工不少于5人；

(五)近一年銷售收入一般不低于50萬元且不高于2億元，若低于50萬元的，其近一年研究開發(fā)費用總額不低于50萬元；

(六)近一年的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例不低于3%；

(七)近一年高新技術產(chǎn)品(服務)收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于50%；

(八)企業(yè)申請備案前一年內未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。

第六條 申請備案市級高新技術企業(yè)需提供以下材料：

(一)市級高新技術企業(yè)備案申請書；

(二)知識產(chǎn)權相關材料；

(三)企業(yè)職工和科技人員情況說明材料；

(四)經(jīng)具有資質的中介機構出具的企業(yè)近一個會計年度研究開發(fā)費用和高新技術產(chǎn)品(服務)收入專審報告或鑒證報告；

(五)經(jīng)具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近一個會計年度的財務會計報告；

(六)近一個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表。

第七條 廈門市市級高新技術企業(yè)備案工作程序如下：

(一)各區(qū)科技主管部門發(fā)布年度申報通知，申報企業(yè)向其財稅隸屬區(qū)的科技主管部門提交申請材料；

(二)各區(qū)科技主管部門對申報材料進行審核和抽查(可視情況對部分企業(yè)進行實地核查)，審核通過即完成備案，通過的名單同步在市科技信息網(wǎng)(www.xmsti.gov.cn)公開；

(三)各區(qū)科技主管部門分批次將擬兌現(xiàn)獎勵的備案企業(yè)名單提交市科技局。市科技局對擬予以獎勵的備案企業(yè)進行抽查，對存在問題的企業(yè)交由各區(qū)科技主管部門核實情況并提出處理建議。核查確認其不符合備案條件的，取消其市級高企資格；核查無異議的，在市科技信息網(wǎng)進行公示(5個工作日)，公示通過后進入獎勵資金撥付環(huán)節(jié)。

第三章 監(jiān)督管理

第八條 市級高新技術企業(yè)實行月報制度。在每月5日之前，企業(yè)需登陸廈門市統(tǒng)計網(wǎng)上直報系統(tǒng)報送上個月企業(yè)相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)(報送單位選擇廈門市科技局)。

第九條 市級高新技術企業(yè)發(fā)生合并、分立、轉業(yè)、遷移、歇業(yè)等其他影響市級高新技術企業(yè)資格的情況，須在2個月內通過區(qū)科技主管部門報市科技局備案。

第十條 對已備案通過的市級高新技術企業(yè)，市科技局、市財政局在日常管理過程中發(fā)現(xiàn)其不符合備案條件的，取消其市級高新技術企業(yè)資格。

第十一條 已備案的市級高新技術企業(yè)有下列行為之一的，取消其市級高新技術企業(yè)資格：

(一)在申請備案過程中存在嚴重弄虛作假行為的；

(二)發(fā)生重大安全、重大質量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的；

(三)未按第九條要求報告與備案條件有關重大變化情況的；

(四)連續(xù)6個月未報送企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。

因嚴重弄虛作假行為而被取消市級高企資格的，依法追回相關獎勵資金，依法列入失信聯(lián)合懲戒名單，并上報“廈門市信用管理工作平臺”。

第四章 附 則

第十二條 本辦法由市科技局負責解釋。

第十三條 本辦法未盡事宜，參照科技部、財政部、國家稅務總局印發(fā)的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火[2016]32號)和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火[2016]195號)執(zhí)行。

第十四條 本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期三年。原《廈門市市級高新技術企業(yè)備案及扶持辦法》(廈科聯(lián)[2017]17號)同時廢止，相關扶持政策另行制定。