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廈門市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)國資監(jiān)管提示函工作規(guī)則、責(zé)任約談工作規(guī)則和通報(bào)工作規(guī)則的通知

廈國資稽[2024]329號(hào)
字號(hào) 大號(hào) 標(biāo)準(zhǔn) 小號(hào)

類      別:其他法律法規(guī)
文      號(hào):廈國資稽[2024]329號(hào)
頒發(fā)日期:2024-12-03
地   區(qū):廈門
行   業(yè):全行業(yè)
時(shí)效性:有效

各市屬國有企業(yè)、委機(jī)關(guān)處室:

為貫徹落實(shí)以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管的要求,加快完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制,加大對(duì)監(jiān)管企業(yè)存在風(fēng)險(xiǎn)和問題警示力度,指導(dǎo)和督促監(jiān)管企業(yè)提高防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力,按照國務(wù)院國資委相關(guān)制度要求,制定《廈門市國資監(jiān)管提示函工作規(guī)則》、《廈門市國資監(jiān)管責(zé)任約談工作規(guī)則》和《廈門市國資監(jiān)管通報(bào)工作規(guī)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

廈門市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

2024年12月3日

(此件主動(dòng)公開)

廈門市國資監(jiān)管提示函工作規(guī)則

第一條 為加快形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,加大對(duì)市屬國有企業(yè)存在風(fēng)險(xiǎn)和問題警示力度,指導(dǎo)和督促市屬國有企業(yè)提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力,切實(shí)做好相關(guān)整改落實(shí)工作,推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,參照國務(wù)院國資委《國資監(jiān)管提示函工作規(guī)則》制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則所稱提示函是指市國資委在國資監(jiān)管工作中提示特定市屬國有企業(yè)有效應(yīng)對(duì)、整改存在風(fēng)險(xiǎn)和問題的公文。

第三條 提示函主要適用于市屬國有企業(yè)發(fā)生以下情形:

(一)貫徹黨中央、國務(wù)院重大決策部署、省委省政府部署要求和市委市政府交辦重要任務(wù)力度不夠,進(jìn)度緩慢或成效欠佳的;

(二)執(zhí)行黨章和黨內(nèi)其他法規(guī)以及市國資委黨委規(guī)范性文件不到位的;

(三)執(zhí)行國家法律法規(guī)、國資監(jiān)管規(guī)章和規(guī)范性文件以及國資監(jiān)管工作要求不到位或推動(dòng)改革不力,可能造成資產(chǎn)損失或其他不良后果的;

(四)企業(yè)改革發(fā)展、黨的建設(shè)、董事會(huì)運(yùn)行中存在苗頭性、傾向性問題或較大風(fēng)險(xiǎn)隱患的;

(五)企業(yè)未按規(guī)定執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度或報(bào)告情況不準(zhǔn)確、不及時(shí),可能對(duì)國資監(jiān)管工作造成不良影響的;

(六)落實(shí)出資人監(jiān)管和審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察監(jiān)督等整改要求可能逾期或不達(dá)標(biāo)的;

(七)在國際化經(jīng)營、國際交流合作、外事管理等工作中行為不當(dāng),可能造成較大負(fù)面影響的;

(八)其他需要提示的事項(xiàng)。

第四條 市國資委在國資監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)市屬國有企業(yè)存在上述第三條所列情形的,由相關(guān)業(yè)務(wù)處室擬制提示函,報(bào)經(jīng)分管委領(lǐng)導(dǎo)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)同意簽發(fā)后,由辦公室統(tǒng)一編號(hào),以市國資委函件形式向有關(guān)市屬國有企業(yè)印發(fā)提示函,并抄送稽查監(jiān)督辦公室,根據(jù)需要抄送組織人事處、有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第五條 有關(guān)市屬國有企業(yè)收到提示函后,認(rèn)真組織落實(shí),明確相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和職能部門的工作責(zé)任,對(duì)提示函事項(xiàng)進(jìn)行分析研判,制定工作方案,采取有效措施,做好風(fēng)險(xiǎn)防控或整改落實(shí)工作。

第六條 對(duì)于提出的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),有關(guān)市屬國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展全面排查,準(zhǔn)確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)涉及的范圍、影響程度等,積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),做好企業(yè)間風(fēng)險(xiǎn)隔離。

第七條 對(duì)于需要整改落實(shí)的事項(xiàng),有關(guān)市屬國有企業(yè)要嚴(yán)格對(duì)照相關(guān)整改要求,細(xì)化整改措施,明確整改時(shí)限,切實(shí)整改落實(shí)到位。

第八條 有關(guān)市屬國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)在收到提示函10個(gè)工作日內(nèi)將風(fēng)險(xiǎn)防控或整改落實(shí)工作方案報(bào)送市國資委;對(duì)提示函事項(xiàng)持有異議的,應(yīng)當(dāng)正式向市國資委作出書面解釋說明。

第九條 有關(guān)市屬國有企業(yè)要按照確定的工作方案,積極采取措施防控風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)整改要求,完善關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的管控制度,優(yōu)化管理流程,強(qiáng)化內(nèi)控體系有效執(zhí)行,并通過企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和改進(jìn)等工作,確保風(fēng)險(xiǎn)可控在控,整改工作落實(shí)落地。

第十條 對(duì)于需要長期整改落實(shí)的事項(xiàng),有關(guān)市屬國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向市國資委報(bào)告工作進(jìn)展情況;對(duì)于可能造成較大、重大資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市國資委。

第十一條 有關(guān)市屬國有企業(yè)在提示函事項(xiàng)辦結(jié)后,要將相關(guān)工作開展情況、具體舉措、整改成效等形成專項(xiàng)工作報(bào)告,正式報(bào)送市國資委。

第十二條 市國資委將加強(qiáng)對(duì)市屬國有企業(yè)提示函事項(xiàng)的監(jiān)督檢查工作,跟蹤評(píng)估整改成效,切實(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,提升國資監(jiān)管效能。

第十三條 市國資委將定期匯總分析提示函反映市屬國有企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患和問題,有針對(duì)性地完善國資監(jiān)管政策制度,并將典型性、普遍性、多發(fā)性和系統(tǒng)性問題納入年度綜合檢查或?qū)m?xiàng)檢查范圍進(jìn)行抽查復(fù)核。

第十四條 市國資委對(duì)提示函事項(xiàng)整改不及時(shí)、不到位或不徹底的市屬國有企業(yè),將視情況進(jìn)行約談、通報(bào)。

第十五條 本規(guī)則適用于各市屬國有企業(yè)及其各級(jí)全資、控股子企業(yè),相關(guān)集體企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。

第十六條 本規(guī)則由市國資委負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。

提示函(樣式)

監(jiān)管提示函〔20××〕××號(hào)

×××集團(tuán)有限公司:

根據(jù)《廈門市國資監(jiān)管提示函工作規(guī)則》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就×××風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)向你公司發(fā)出監(jiān)管提示,請(qǐng)高度重視并遵照?qǐng)?zhí)行。

一、提示事項(xiàng)有關(guān)內(nèi)容

二、整改要求

1.對(duì)于提出的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),你司應(yīng)當(dāng)開展全面排查,準(zhǔn)確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)涉及的范圍、影響程度等,積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。

2.對(duì)于需要整改落實(shí)的事項(xiàng),你司要嚴(yán)格對(duì)照相關(guān)整改要求,細(xì)化整改措施,明確整改時(shí)限,切實(shí)整改落實(shí)到位。

相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控或整改落實(shí)工作方案請(qǐng)于××××年××月××日?qǐng)?bào)送市國資委(紙質(zhì)件加蓋單位公章,同時(shí)附電子版)。

廈門市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

年   月   日

聯(lián)系人:×××處×××   聯(lián)系電話:×××

抄送:×××

廈門市國資監(jiān)管責(zé)任約談工作規(guī)則

第一條 為健全管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,規(guī)范開展市屬國有企業(yè)責(zé)任約談工作,指導(dǎo)督促市屬國有企業(yè)加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,加大整改追責(zé)問責(zé)力度,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),依據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》《廈門市市屬國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,參照國務(wù)院國資委《國資監(jiān)管責(zé)任約談工作規(guī)則》制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則所稱責(zé)任約談,是指針對(duì)市屬國有企業(yè)存在的重大問題、資產(chǎn)損失或風(fēng)險(xiǎn)隱患以及其他造成或可能造成嚴(yán)重不良后果的重大事項(xiàng)等,市國資委依法依規(guī)對(duì)企業(yè)有關(guān)人員進(jìn)行告誡談話,提出監(jiān)管意見建議、責(zé)令整改追責(zé)的監(jiān)管措施。

第三條 市國資委在國資監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)市屬國有企業(yè)存在下列情形之一的,可以開展責(zé)任約談:

(一)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央、國務(wù)院決策部署、省委省政府部署要求以及市委市政府重大工作要求存在問題的;

(二)違反黨章和黨內(nèi)法規(guī)以及市國資委黨委規(guī)范性文件的;

(三)違反國家法律法規(guī)和國有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件及政策規(guī)定的;

(四)規(guī)劃投資、財(cái)務(wù)管控、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、產(chǎn)權(quán)管理、改革重組、國企混改、公司治理、業(yè)績考核、薪酬分配、資本運(yùn)營、科技創(chuàng)新、依法經(jīng)營、合規(guī)管理、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管控、內(nèi)部審計(jì)、監(jiān)督追責(zé)、網(wǎng)絡(luò)安全、選人用人、巡視巡察和黨的建設(shè)等方面存在突出問題的;

(五)存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患或發(fā)生可能造成嚴(yán)重不良后果的重大事項(xiàng)的;

(六)發(fā)生重大資產(chǎn)損失及損失風(fēng)險(xiǎn),因減少或挽回資產(chǎn)損失等工作需要,暫未啟動(dòng)責(zé)任追究程序的;

(七)未按規(guī)定執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,或瞞報(bào)漏報(bào)謊報(bào)遲報(bào)重大資產(chǎn)損失及損失風(fēng)險(xiǎn)的;

(八)對(duì)出資人監(jiān)管、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視監(jiān)督、督查等工作以及國資監(jiān)管提示函、通報(bào)中提出的整改要求,拒絕整改、拖延整改、整改不力或弄虛作假的;

(九)在國際化經(jīng)營、國際交流合作、外事管理等工作中有嚴(yán)重不當(dāng)行為的;

(十)其他需要責(zé)任約談的事項(xiàng)。

第四條 出現(xiàn)第三條所列責(zé)任約談情形的,市國資委相關(guān)處室根據(jù)職責(zé)報(bào)經(jīng)市國資委黨委會(huì)議或委主任辦公會(huì)議研究同意后啟動(dòng)責(zé)任約談工作,擬制《責(zé)任約談通知書》,報(bào)經(jīng)市國資委主要領(lǐng)導(dǎo)審簽同意,由辦公室統(tǒng)一編號(hào),以市國資委名義印發(fā)被約談市屬國有企業(yè),并抄送稽查監(jiān)督辦公室,根據(jù)需要抄送組織人事處、有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

《責(zé)任約談通知書》內(nèi)容主要包括約談事由、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員和需要提交的材料及提交時(shí)限等。

第五條 責(zé)任約談?dòng)墒袊Y委領(lǐng)導(dǎo)主持。根據(jù)工作需要,可請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委駐市國資委紀(jì)檢監(jiān)察組以及市國資委有關(guān)處室共同參加責(zé)任約談,在責(zé)任約談前,就有關(guān)責(zé)任約談內(nèi)容和意見要求等進(jìn)行溝通協(xié)商。

第六條 責(zé)任約談形式分為個(gè)別約談和集體約談。多家市屬國有企業(yè)存在同類問題或約談事項(xiàng)涉及多家市屬國有企業(yè)的,可以開展集體約談。

第七條 責(zé)任約談對(duì)象為市屬國有企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人。根據(jù)需要,市國資委可指定市屬國有企業(yè)及所屬子企業(yè)相關(guān)人員參加約談。

第八條 責(zé)任約談包括以下內(nèi)容:

(一)說明約談事由和目的,指出企業(yè)存在的問題,提示相關(guān)人員的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),提出監(jiān)管要求和整改意見。

(二)聽取被約談人員對(duì)相關(guān)問題的陳述,主要包括有關(guān)問題基本情況,造成的資產(chǎn)損失、損失風(fēng)險(xiǎn)或影響,問題原因分析,已采取整改或責(zé)任追究措施,下一步工作計(jì)劃等情況。

(三)對(duì)被約談人員進(jìn)行必要的詢問。

(四)其他需要約談的內(nèi)容。

第九條 市國資委相關(guān)處室應(yīng)當(dāng)做好責(zé)任約談?dòng)涗洠s談結(jié)束后形成約談紀(jì)要,可以根據(jù)工作需要印送被約談市屬國有企業(yè)。約談紀(jì)要內(nèi)容主要包括:約談時(shí)間、地點(diǎn),約談主持及參加人員,約談事由、被約談人陳述情況、國資監(jiān)管意見要求等。

第十條 有關(guān)市屬國有企業(yè)收到《責(zé)任約談通知書》后,應(yīng)當(dāng)以書面或電話形式確認(rèn)通知事項(xiàng),按要求安排有關(guān)人員準(zhǔn)時(shí)參加約談并提交相關(guān)書面陳述材料。

第十一條 有關(guān)市屬國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任約談意見要求,研究制定工作方案,明確落實(shí)措施、責(zé)任主體和時(shí)間安排。工作方案于責(zé)任約談后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送市國資委。

第十二條 有關(guān)市屬國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織落實(shí)責(zé)任約談意見要求和工作方案,主動(dòng)采取措施,制止糾正違規(guī)行為,減少或挽回資產(chǎn)損失,降低損失風(fēng)險(xiǎn),消除不良影響。

第十三條 有關(guān)市屬國有企業(yè)對(duì)于責(zé)任約談涉及違反黨規(guī)黨紀(jì)、違規(guī)經(jīng)營投資造成資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。

第十四條 有關(guān)市屬國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)責(zé)任約談中提出的問題風(fēng)險(xiǎn),在本企業(yè)開展同類問題風(fēng)險(xiǎn)排查,舉一反三,堵塞管理漏洞,有效防范類似問題發(fā)生。

第十五條 有關(guān)市屬國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市國資委報(bào)告約談事項(xiàng)整改工作進(jìn)展情況。約談意見要求落實(shí)完成后,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)工作開展情況、采取措施、落實(shí)成效及責(zé)任追究情況等形成專項(xiàng)工作報(bào)告,正式報(bào)送市國資委。

第十六條 市國資委對(duì)有關(guān)市屬國有企業(yè)整改落實(shí)工作進(jìn)行指導(dǎo)督促和評(píng)估,推動(dòng)市屬國有企業(yè)提升管理水平。

第十七條 市國資委將責(zé)任約談反映市屬國有企業(yè)存在的重大問題風(fēng)險(xiǎn)、整改措施及成效、責(zé)任追究情況等,作為被約談市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)等重要參考。

第十八條 市國資委對(duì)被約談市屬國有企業(yè)整改不力或不到位、不徹底的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的將追究責(zé)任。

責(zé)任約談?wù)穆鋵?shí)情況將作為認(rèn)定違規(guī)經(jīng)營投資損失及責(zé)任,以及作出責(zé)任處理意見建議的重要參考。

第十九條 市國資委稽查監(jiān)督辦公室將定期匯總分析責(zé)任約談反映市屬國有企業(yè)存在的重大問題風(fēng)險(xiǎn)以及責(zé)任追究情況,對(duì)典型性、普遍性問題,組織開展共性問題專項(xiàng)核查,督促指導(dǎo)市屬國有企業(yè)健全管控機(jī)制和責(zé)任追究工作體系。

第二十條 市國資委相關(guān)處室應(yīng)當(dāng)按照“誰組織、誰負(fù)責(zé)”的原則,將《責(zé)任約談通知書》、約談紀(jì)要、企業(yè)報(bào)送的有關(guān)材料等立卷歸檔。涉及違規(guī)經(jīng)營投資問題和線索的有關(guān)材料,移送市國資委稽查監(jiān)督辦公室按照有關(guān)業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行管理。

第二十一條 責(zé)任約談工作應(yīng)該嚴(yán)格遵守保密制度規(guī)定,《責(zé)任約談通知書》、約談紀(jì)要等有關(guān)材料按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定密

和管理。

第二十二條 對(duì)生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污染事件的約談工作,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 本規(guī)則適用于各市屬國有企業(yè)及其各級(jí)全資、控股子企業(yè),相關(guān)集體企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。

第二十四條 本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。

責(zé)任約談通知書(樣式)

監(jiān)管約談函〔20××〕××號(hào)

×××集團(tuán)有限公司:

根據(jù)《廈門市國資監(jiān)管責(zé)任約談工作規(guī)則》有關(guān)規(guī)定,定于××××年××月××日××?xí)r,在市國資委×××(地點(diǎn)),由×××(約談單位)×××(約談主持人及職務(wù))就×××(約談事由)事項(xiàng)與你公司進(jìn)行責(zé)任約談。請(qǐng)你公司主要負(fù)責(zé)人/分管負(fù)責(zé)人/相關(guān)部門負(fù)責(zé)人/有關(guān)子企業(yè)負(fù)責(zé)人/相關(guān)責(zé)任人等(被約談對(duì)象)按時(shí)參加。

請(qǐng)于××××年××月××日將責(zé)任約談事項(xiàng)有關(guān)說明材料報(bào)送市國資委(紙質(zhì)件加蓋單位公章,同時(shí)附電子版)。

廈門市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

年   月   日

聯(lián)系人:×××處×××   聯(lián)系電話:×××

抄送:×××

責(zé)任約談紀(jì)要(樣式)

約談時(shí)間:××××年××月××日 上(下)午××:××。

約談地點(diǎn):市國資委×××

約談主持人:×××(姓名及職務(wù))

約談單位及人員:×××處×××、×××(姓名及職務(wù))

共同約談單位及人員:×××處×××、×××(姓名及職務(wù))

被約談企業(yè)及人員:×××集團(tuán)有限公司×××(姓名及職務(wù))

記錄人:×××

約談事由:×××等問題

約談要求:

一、被約談人員陳述情況

二、有關(guān)監(jiān)管意見要求

(一)……。

(二)……。

……

三、其他事項(xiàng)

廈門市國資監(jiān)管通報(bào)工作規(guī)則

第一條 為加快形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,有效開展對(duì)市屬國有企業(yè)重大違規(guī)問題和資產(chǎn)損失事件的通報(bào)工作,發(fā)揮警示教育和懲戒震懾作用,強(qiáng)化整改落實(shí)工作,推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,參照國務(wù)院國資委《國資監(jiān)管通報(bào)工作規(guī)則》制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則所稱通報(bào)是指市國資委在國資監(jiān)管工作中,對(duì)市屬國有企業(yè)存在的典型性、普遍性或重大違規(guī)問題和資產(chǎn)損失事件,在各市屬國有企業(yè)范圍內(nèi)予以批評(píng)、教育和警示的公文。

第三條 通報(bào)主要適用于市屬國有企業(yè)發(fā)生以下情形:

(一)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示以及黨中央、國務(wù)院決策部署、省委省政府部署要求和市委市政府重大工作要求存在重大問題或產(chǎn)生其他嚴(yán)重不良后果的;

(二)嚴(yán)重違反黨章和黨內(nèi)其他法規(guī)以及市國資委黨委規(guī)范性文件的;

(三)嚴(yán)重違反國家法律法規(guī)和國有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件及政策規(guī)定的;

(四)企業(yè)改革發(fā)展、黨的建設(shè)、董事會(huì)運(yùn)行中存在突出問題,造成重大資產(chǎn)損失、重大風(fēng)險(xiǎn)或其他嚴(yán)重不良后果的;

(五)企業(yè)未按規(guī)定執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,或惡意瞞報(bào)漏報(bào)謊報(bào),對(duì)國資監(jiān)管工作造成嚴(yán)重不良影響的;

(六)對(duì)出資人監(jiān)管和審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)的問題拒絕整改、敷衍整改或反復(fù)整改不到位的;

(七)在國際化經(jīng)營、國際交流合作、外事管理等工作中行為不當(dāng),造成重大負(fù)面影響或其他嚴(yán)重不良后果的;

(八)其他需要通報(bào)的事項(xiàng)。

第四條 市國資委在國資監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)市屬國有企業(yè)存在上述第三條所列情形的,由相關(guān)業(yè)務(wù)處室報(bào)經(jīng)市國資委黨委會(huì)議或委主任辦公會(huì)議研究同意后擬制通報(bào)稿,報(bào)經(jīng)委主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后,由辦公室統(tǒng)一編號(hào),以市國資委函件的形式向各市屬國有企業(yè)印發(fā)通報(bào),并抄送稽查監(jiān)督辦公室,根據(jù)需要抄送組織人事處、有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第五條 有關(guān)市屬國有企業(yè)收到通報(bào)后,及時(shí)傳達(dá)部署,企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員及有關(guān)職能部門認(rèn)真分析通報(bào)事項(xiàng)產(chǎn)生的根源,研究制定整改工作方案,明確整改措施、責(zé)任主體和時(shí)間進(jìn)度,認(rèn)真落實(shí)整改要求。

第六條 有關(guān)市屬國有企業(yè)在收到通報(bào)20個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)工作情況及整改工作方案報(bào)送市國資委。

第七條 有關(guān)市屬國有企業(yè)相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)積極采取措施,立即糾正違規(guī)行為,消除不良影響,減少或挽回資產(chǎn)損失,有效防范類似事件發(fā)生。

第八條 有關(guān)市屬國有企業(yè)內(nèi)控(風(fēng)險(xiǎn))管理部門對(duì)照通報(bào)事項(xiàng)反映的重大缺陷和管理漏洞,完善關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的管控制度,優(yōu)化管理流程,強(qiáng)化內(nèi)控體系有效執(zhí)行,切實(shí)提升內(nèi)控體系管控水平。

第九條 有關(guān)市屬國有企業(yè)黨委辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)將通報(bào)事項(xiàng)納入年度工作重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)和問題整改工作跟蹤檢查力度,檢驗(yàn)整改工作成效,確保整改工作落實(shí)落地。

第十條 對(duì)于通報(bào)事項(xiàng)涉及違反黨規(guī)黨紀(jì)、違規(guī)經(jīng)營投資造成資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的,有關(guān)市屬國有企業(yè)要嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

第十一條 對(duì)于需要長期整改落實(shí)的通報(bào)事項(xiàng),有關(guān)市屬國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向市國資委報(bào)告整改工作進(jìn)展情況。

第十二條 有關(guān)市屬國有企業(yè)對(duì)通報(bào)事項(xiàng)整改落實(shí)后,要將整改工作開展情況、具體舉措、整改成效及人員處理情況等形成專項(xiàng)工作報(bào)告,正式報(bào)送市國資委。

第十三條 各市屬國有企業(yè)要從通報(bào)事項(xiàng)中汲取教訓(xùn),引以為戒,舉一反三,主動(dòng)開展對(duì)照檢查,發(fā)現(xiàn)類似問題應(yīng)當(dāng)按照通報(bào)相關(guān)要求做好整改落實(shí)工作。

第十四條 市國資委將加強(qiáng)對(duì)市屬國有企業(yè)通報(bào)事項(xiàng)整改落實(shí)工作的監(jiān)督檢查,評(píng)估整改成效,推動(dòng)企業(yè)不斷完善內(nèi)部管控機(jī)制。

第十五條 市國資委將定期匯總分析通報(bào)反映市屬國有企業(yè)存在的重大風(fēng)險(xiǎn)事件和突出問題,有針對(duì)性地完善國資監(jiān)管政策制度,并納入年度綜合檢查或?qū)m?xiàng)檢查范圍進(jìn)行抽查復(fù)核。

第十六條 市國資委對(duì)整改不到位或拖延整改的市屬國有企業(yè),將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第十七條 本規(guī)則適用于各市屬國有企業(yè)及其各級(jí)全資、控股子企業(yè),相關(guān)集體企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。

第十八條 本規(guī)則由市國資委負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。