市公房管理中心、市舊城保護(hù)開發(fā)有限公司：

為加強(qiáng)我市直管非住宅用房的租賃管理，妥善處理非住宅租金調(diào)整中出現(xiàn)的各類問題，根據(jù)《廈門市房屋租賃管理規(guī)定》和《關(guān)于調(diào)整市直管非住宅用房租金標(biāo)準(zhǔn)的通知》(廈國土房[2015]478號(hào))等有關(guān)規(guī)定，制定以下處理意見。

一、直管非住宅用房原承租人有下列情形之一的，市公房管理中心、市舊城保護(hù)開發(fā)有限公司可按規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際使用人(受轉(zhuǎn)租人)簽訂租賃協(xié)議，原承租一方含實(shí)際使用人(受轉(zhuǎn)租人)有租金等方面的重大違約情形，或原承租人(轉(zhuǎn)租人)與原受轉(zhuǎn)租人(含實(shí)際使用人)存在糾紛情況的除外。

(一)原承租人(轉(zhuǎn)租人)要求退租，而實(shí)際使用人(受轉(zhuǎn)租人)近期退出有困難的；

(二)原租賃合同或租賃協(xié)議已于2015年12月31日到期，原承租人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未續(xù)簽租賃合同或租賃協(xié)議，且逾期3個(gè)月未按規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)繳交租金的；

(三)原承租人(轉(zhuǎn)租人)已續(xù)簽租賃合同或租賃協(xié)議，但逾期6個(gè)月未按規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)繳交租金的，應(yīng)按租賃合同或租賃協(xié)議約定，視同合同終止；

(四)承租人原為國有企業(yè)或集體企業(yè)，現(xiàn)已改制或倒閉的。

按照上述規(guī)定簽訂租賃協(xié)議的，協(xié)議租賃期限最長至2018年12月31日，租賃期滿不再續(xù)租；租賃期內(nèi)遇有拆遷，按租賃合同或租賃協(xié)議處理；必要時(shí)予以公告，情況復(fù)雜的，在簽訂協(xié)議前需報(bào)市國土房產(chǎn)局會(huì)審。

二、直管非住宅用房承租人自主經(jīng)營的，承租人在新一輪合同期未續(xù)簽租賃合同或租賃協(xié)議并要求退租，但在規(guī)定期限內(nèi)騰退有困難的，市公房管理中心、市舊城保護(hù)開發(fā)有限公司可給予3至6個(gè)月的過渡期，過渡期內(nèi)可按原租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金，過渡期屆滿必須無條件騰退房屋。過渡期滿未騰退的，依市場評(píng)估租金標(biāo)準(zhǔn)追繳過渡期的市場租金與原租金標(biāo)準(zhǔn)差額部分，并依法收回房屋。

三、承租人承租店宅(包括原系住宅改為非住宅)，與其同住的直系家庭成員中有殘疾、低保優(yōu)撫對(duì)象的，經(jīng)承租人申請(qǐng)，并由有權(quán)機(jī)關(guān)出具相關(guān)證明，市公房管理中心、市舊城保護(hù)開發(fā)有限公司審核，報(bào)市國土房產(chǎn)局和市財(cái)政局審批，可在原有優(yōu)惠基礎(chǔ)上，再給予減免20％租金。

四、國有集體老企業(yè)承租的直管非住宅用房在1990年前已改作職工宿舍，現(xiàn)仍由本單位職工居住使用的，市公房管理中心、市舊城保護(hù)開發(fā)有限公司可按照公房住宅租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租。

五、承租人與營業(yè)執(zhí)照登記的法人代表(經(jīng)營人)系父母、配偶、子女等直系親屬關(guān)系的，經(jīng)承租人申請(qǐng)，市公房管理中心、市舊城保護(hù)開發(fā)有限公司核定，報(bào)市國土房產(chǎn)局審批，承租的直管非住宅用房可視同自營，按照市場評(píng)估租金標(biāo)準(zhǔn)的70％計(jì)租。如確因特殊原因需擴(kuò)大到兄弟、姐妹等非直系親屬的，經(jīng)承租人申請(qǐng)，市公房管理中心、市舊城保護(hù)開發(fā)有限公司核定，報(bào)市國土房產(chǎn)局和市財(cái)政局審批，可視同自營按前述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租。

六、承租人申請(qǐng)將原屬于住宅用途的房屋改為非住宅用房，或?qū)ⅰ暗暾弦弧庇梅炕謴?fù)為住宅用房的，經(jīng)市公房管理中心、市舊城保護(hù)開發(fā)有限公司核實(shí)后，可給予辦理房屋租賃用途變更手續(xù)。

七、直管非住宅用房承租人有下列情形之一的，在本輪租賃期內(nèi)，市公房管理中心、市舊城保護(hù)開發(fā)有限公司可暫按原租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租。

(一)用于直管公房搶險(xiǎn)搶修物資存放及直管公房管理服務(wù)用途的；

(二)經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)由使用人認(rèn)養(yǎng)的歷史風(fēng)貌建筑，且認(rèn)養(yǎng)合同未約定租金或租金約定不明確的；

(三)直管公房已被拆除尚未補(bǔ)償，需要依原租金暫時(shí)延續(xù)租賃關(guān)系的；

(四)因歷史原因，公房租賃標(biāo)的物不是房屋，而是空地的。

(五)用于公益性非盈利服務(wù)用途的。

八、直管非住宅用房承租人有下列情形之一，且當(dāng)時(shí)與公房管理部門對(duì)租金有約定，需繼續(xù)履約的，市公房管理中心、市舊城保護(hù)開發(fā)有限公司可按原租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(一)經(jīng)審批由承租人出資對(duì)房屋進(jìn)行翻、改、擴(kuò)建的；

(二)為解決其它房屋通行權(quán)問題作為補(bǔ)償租賃給承租人的。

九、直管非住宅用房承租人為非盈利性協(xié)會(huì)組織的，市公房管理中心、市舊城保護(hù)開發(fā)有限公司可按社區(qū)居委會(huì)租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租。

十、直管非住宅用房市場租金標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估時(shí)用途、面積認(rèn)定有誤的，市公房管理中心、市舊城保護(hù)開發(fā)有限公司報(bào)市國土房產(chǎn)局確認(rèn)后，由原評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核后按復(fù)核意見計(jì)租。復(fù)核成果函告市財(cái)政局。

十一、本意見發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期至2018年12月31日。2013年8月，市國土房產(chǎn)局、市財(cái)政局和市物價(jià)局聯(lián)合制定的《關(guān)于直管非住宅用房租賃管理有關(guān)問題的意見》(廈國土房[2013]347號(hào))于2015年12月31日自動(dòng)失效。

廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局

廈門市財(cái)政局

2016年6月23日