各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)：

今年14號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“莫蘭蒂”給我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重影響，為減少災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體帶來(lái)的損失，現(xiàn)就促進(jìn)農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建恢復(fù)生產(chǎn)工作，提出以下意見：

一、扶持措施

(一)溫室大棚災(zāi)后重建

1.因?yàn)?zāi)損毀的各類原已納入補(bǔ)貼的溫室大棚，如確實(shí)無(wú)法修復(fù)的，在原址上恢復(fù)重建，仍按市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)加快都市現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)實(shí)施辦法的通知》(廈農(nóng)[2016]147號(hào))執(zhí)行，市、區(qū)財(cái)政繼續(xù)給予60%補(bǔ)貼。

2.因?yàn)?zāi)恢復(fù)重建項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)后，經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門審核，可預(yù)撥50%財(cái)政補(bǔ)助款；項(xiàng)目竣工后，業(yè)主提出驗(yàn)收申請(qǐng)，各區(qū)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，經(jīng)公示無(wú)異議，15個(gè)工作日內(nèi)撥付補(bǔ)助資金。

3.原由農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)自己投資建設(shè)且未曾獲得財(cái)政補(bǔ)助的溫室大棚因?yàn)?zāi)毀壞，需要恢復(fù)重建的，可按以上災(zāi)后重建扶持政策執(zhí)行。

4.對(duì)2016年以前(含2016年)市級(jí)審批下達(dá)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，已通過驗(yàn)收而未審核、結(jié)算的或已竣工準(zhǔn)備驗(yàn)收的，因此次臺(tái)風(fēng)受災(zāi)，可預(yù)拔70%的財(cái)政應(yīng)補(bǔ)資金，以解決建設(shè)業(yè)主生產(chǎn)自救的資金困難。

5.對(duì)2016年以前(含2016年)市級(jí)審批下達(dá)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，已開工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度在50%以上尚未竣工的，因此次臺(tái)風(fēng)受災(zāi)，可預(yù)撥50%的財(cái)政應(yīng)補(bǔ)資金，以解決建設(shè)業(yè)主生產(chǎn)自救的資金困難。

6.溫室大棚災(zāi)后重建自籌資金部分，由財(cái)政按實(shí)際貸款期限計(jì)算的利息總額的50%，給予最長(zhǎng)期限不超過兩年的貼息補(bǔ)助。每個(gè)建設(shè)單位最高不超過100萬(wàn)元。

7.鼓勵(lì)市、區(qū)國(guó)有企業(yè)參與投資溫室大棚重建項(xiàng)目，引導(dǎo)農(nóng)戶以承包地入股，擴(kuò)大溫室大棚規(guī)模，提高建設(shè)層次和標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)溫室大棚抵御臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害能力，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平。

(二)溫室大棚修復(fù)

1.因臺(tái)風(fēng)受損需要修復(fù)薄膜的(按廈農(nóng)[2016]147號(hào)文件中規(guī)定的簡(jiǎn)易鋼管連棟大棚標(biāo)準(zhǔn)以上的大棚)，按大棚占地面積給予每平方米10元(折合6670元/畝)的補(bǔ)助；因臺(tái)風(fēng)受損需要修復(fù)玻璃或PC板的，按大棚占地面積給予每平方米50元(折合33350元/畝)的補(bǔ)助。

2.因臺(tái)風(fēng)倒毀需要修復(fù)的簡(jiǎn)易水泥柱大棚，按每畝1000元給予補(bǔ)助。

(三)農(nóng)作物恢復(fù)生產(chǎn)

1.蔬菜：因?yàn)?zāi)需要改種、補(bǔ)種的，根據(jù)受災(zāi)情況，給予每畝100元的補(bǔ)助。

2.水果：已掛果來(lái)不及采收的受災(zāi)果園(其中龍眼指已高接換種、近三年有管理的果園)，根據(jù)受災(zāi)情況，給予每畝100元的補(bǔ)助。

3.水稻：受災(zāi)絕收的按每畝400元給予補(bǔ)助，減產(chǎn)的按減產(chǎn)比例給予適當(dāng)補(bǔ)助。

4.食用菌：受災(zāi)的按一個(gè)生長(zhǎng)周期總產(chǎn)量生產(chǎn)成本的10%給予補(bǔ)助。

5.蔬菜種苗：受災(zāi)的按育苗大棚育苗床的面積，給予每平方米30元的補(bǔ)助。

(四)畜禽恢復(fù)生產(chǎn)

1.無(wú)害化處理設(shè)施更新補(bǔ)助

為保障我市畜禽無(wú)害化處理工作的開展，對(duì)符合達(dá)標(biāo)排放的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)因?yàn)?zāi)損毀需要更新的無(wú)害化處理機(jī)械，按照《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制的通知》的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)給予補(bǔ)助。

2.標(biāo)準(zhǔn)化改造項(xiàng)目重建補(bǔ)助

為保證標(biāo)準(zhǔn)化改造項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)原定的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)已經(jīng)驗(yàn)收完成的改造項(xiàng)目因臺(tái)風(fēng)受災(zāi)受損的，鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行重建、修復(fù)、更新，做到達(dá)標(biāo)排放的，通過獎(jiǎng)勵(lì)方式給予補(bǔ)助。

二、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)各有關(guān)部門要把農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建恢復(fù)生產(chǎn)工作作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)，增強(qiáng)做好災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，全力支持受災(zāi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體(含農(nóng)戶)開展農(nóng)作物受災(zāi)后的生產(chǎn)自救，幫助修復(fù)、重建受損被毀的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建。

(二)摸清情況。各區(qū)要組織力量，對(duì)因?yàn)?zāi)受損的各類農(nóng)田和農(nóng)業(yè)設(shè)施進(jìn)行核實(shí)，及時(shí)收集掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)和生產(chǎn)恢復(fù)情況，有針對(duì)性開展各項(xiàng)救助工作，幫助農(nóng)民盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

(三)狠抓落實(shí)。要盡快將扶持資金切塊下達(dá)到各區(qū)，由各區(qū)統(tǒng)籌包干，組織鎮(zhèn)(街)、村(居)核實(shí)災(zāi)情，給予補(bǔ)助，有力有序有效地推進(jìn)農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建恢復(fù)生產(chǎn)。

廈門市人民政府

2016年9月20日