各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會：

今年14號臺風(fēng)“莫蘭蒂”給我市帶來嚴重災(zāi)害，災(zāi)后重建任務(wù)十分繁重。為支持商貿(mào)企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)經(jīng)營和保障市場供應(yīng)，確保全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，特提出以下意見：

一、財政政策支持

㈠支持大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場災(zāi)后重建。對大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，因受災(zāi)重建，在2017年3月31日前投入建設(shè)或提升改造的，按固定資產(chǎn)投入的20%給予補助，每家最高不超過1000萬元。對以上企業(yè)在2016年12月31日前因災(zāi)后恢復(fù)經(jīng)營而新增的流動資金貸款，按新增貸款利息總額的50%給予補助，補助期限不超過兩年，每家企業(yè)最高不超過100萬元。

㈡支持商貿(mào)基礎(chǔ)行業(yè)和設(shè)施災(zāi)后重建。對限額以上商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營的物流冷鏈、倉儲配送中心、早午餐工程、汽車拆解、再生資源回收等商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施，因受災(zāi)在2017年3月31日前投入建設(shè)或提升改造且投入金額在50萬元以上的，根據(jù)“誰投入，補助誰”的原則，按固定資產(chǎn)投入的10%給予補助，每家企業(yè)最高不超過500萬元。

㈢支持商貿(mào)企業(yè)恢復(fù)經(jīng)營。對限額以上受災(zāi)商貿(mào)企業(yè)在2016年12月31日前因恢復(fù)經(jīng)營而新增流動資金貸款且貸款金額在300萬元以上的，按新增貸款利息總額的50%給予補助，補助期限不超過兩年，每家企業(yè)最高不超過100萬元。

㈣支持“菜籃子”基地恢復(fù)生產(chǎn)。給予受災(zāi)的市“菜籃子”調(diào)控基地每家5萬元恢復(fù)生產(chǎn)補助資金；給予受災(zāi)的市水葉菜、芽苗菜應(yīng)急基地每家20萬元恢復(fù)生產(chǎn)補助資金。

㈤以上災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營補助與我市其它各項惠企政策可同時享受。所需資金按現(xiàn)行財政體制承擔(dān)，并由各區(qū)、開發(fā)區(qū)負責(zé)兌現(xiàn)。

二、稅收政策支持

㈠受災(zāi)企業(yè)納稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)部門批準最長可以延期3個月。

㈡企業(yè)因受災(zāi)發(fā)生的相關(guān)資產(chǎn)損失，允許在申報企業(yè)所得稅前扣除。

㈢企業(yè)因受災(zāi)嚴重，導(dǎo)致繳納房產(chǎn)稅、土地使用稅確有困難的，可按法定程序申請減免2016年度下半年應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅和土地使用稅。

㈣實行定期定額征收的納稅人，根據(jù)受災(zāi)情況調(diào)整定額。

三、金融政策支持

㈠各銀行等金融機構(gòu)按優(yōu)先支持、優(yōu)惠利率的原則，開通“綠色通道”，加大對受災(zāi)企業(yè)的信貸支持。對受災(zāi)企業(yè)已有貸款不斷貸、不抽貸，并視恢復(fù)生產(chǎn)需要增加授信。

㈡各保險機構(gòu)“應(yīng)賠盡賠、能賠快賠”，主動做好查勘理賠工作，并進一步簡化接報案和理賠手續(xù)。

四、其他政策支持

㈠對受災(zāi)嚴重的批發(fā)市場、商超、農(nóng)產(chǎn)品物流配送企業(yè)，需異地搬遷改造或原址重建的，發(fā)改、國土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等部門要開通綠色通道，簡化辦事程序，加快審批進程，并在相關(guān)規(guī)費方面給予優(yōu)惠或減免。

㈡因受災(zāi)需要重建或異地搬遷的企業(yè)，受災(zāi)前所欠電費可向電力部門申請延遲繳交。

㈢受災(zāi)嚴重的商貿(mào)企業(yè)，所需繳交的屬地方級收入的行政事業(yè)性收費可緩至2017年補繳。

五、相關(guān)要求

各相關(guān)部門要把商貿(mào)企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)經(jīng)營和保障市場供應(yīng)工作作為當前的一項重要工作，增強責(zé)任感，認真履行職責(zé)，制定實施方案，健全工作責(zé)任制，把各項災(zāi)后支持政策落到實處，要深入了解商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營情況，統(tǒng)籌安排補助資金，保障救助重點，全力支持受災(zāi)商貿(mào)企業(yè)盡快恢復(fù)經(jīng)營，保障市場供應(yīng)穩(wěn)定。各部門要加強災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)(經(jīng)營)專項資金監(jiān)管，財政部門適時開展檢查，審計部門進行審計，確保救災(zāi)資金安全有效使用。

廈門市人民政府

2016年9月29日