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類 別:其他法律法規(guī)文 號(hào):吉財(cái)建[2010]810號(hào)頒發(fā)日期:2010-11-01
地 區(qū):吉林行 業(yè):全行業(yè)時(shí)效性:有效
第一章 總則
第一條 為支持地勘單位和礦業(yè)企業(yè)在省(國(guó))外開(kāi)展地質(zhì)勘查開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,省財(cái)政決定設(shè)立省(國(guó))外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)。為規(guī)范專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。
第二條 專項(xiàng)資金從省級(jí)收入探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款中安排。
第三條 專項(xiàng)資金由省財(cái)政廳和省國(guó)土資源廳共同管理。
第二章 支出范圍和支持方式
第四條 支出范圍:主要用于支持地勘單位和礦山企業(yè)在省(國(guó))外開(kāi)展省內(nèi)短缺、經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需且資源主要供應(yīng)省內(nèi)使用的煤、鐵、銅、鎳等礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。具體包括:
(一)為獲取礦業(yè)權(quán)而開(kāi)展的前期地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查與評(píng)價(jià),以及綜合研究、信息服務(wù)和管理;
(二)已取得礦業(yè)權(quán)的礦產(chǎn)資源預(yù)查、普查和詳查(以下簡(jiǎn)稱礦產(chǎn)資源勘查);
(三)礦產(chǎn)資源勘探和礦山建設(shè)(以下簡(jiǎn)稱礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā));
(四)國(guó)家支持的國(guó)外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查項(xiàng)目配套。
第五條 支持方式:對(duì)前期地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查與評(píng)價(jià),以及綜合研究、信息服務(wù)和管理項(xiàng)目,給予一定額度的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;對(duì)礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目,以無(wú)償補(bǔ)助的方式予以支持;對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以貸款貼息或參股的方式予以支持。
第六條 對(duì)項(xiàng)目單位與省內(nèi)其他機(jī)構(gòu)共同投資的礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目給予優(yōu)先支持。對(duì)企業(yè)之間并購(gòu)等重組性質(zhì)的項(xiàng)目及單純購(gòu)買礦業(yè)權(quán)的項(xiàng)目,專項(xiàng)資金不予支持。
第七條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,不危害國(guó)家主權(quán)、安全和公共利益;符合項(xiàng)目所在省(國(guó))法律法規(guī)與國(guó)際法準(zhǔn)則;項(xiàng)目所在地具有較好的內(nèi)外部條件,項(xiàng)目實(shí)施具有較好的社會(huì)或經(jīng)濟(jì)效益。
第八條 開(kāi)展前期地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查與評(píng)價(jià)的項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件:
(一)項(xiàng)目已獲得所在省(國(guó))礦產(chǎn)資源主管部門許可,或與所在省(國(guó))有關(guān)單位簽訂合同(協(xié)議);
(二)國(guó)外調(diào)查與評(píng)價(jià)項(xiàng)目,應(yīng)屬于我國(guó)與合作國(guó)政府地質(zhì)礦產(chǎn)合作諒解備忘錄或合作協(xié)議框架下的國(guó)際合作項(xiàng)目。
第九條 礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
(一)省外投資開(kāi)辦的礦業(yè)企業(yè)已經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門核準(zhǔn),礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)(核準(zhǔn)或備案);
(二)項(xiàng)目單位單獨(dú)持有或與省(國(guó))外合資、合作單位共同持有項(xiàng)目礦業(yè)權(quán);
(三)取得具有開(kāi)發(fā)價(jià)值成果的礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目,其成果應(yīng)轉(zhuǎn)讓省(國(guó))內(nèi)企業(yè)或由申請(qǐng)單位獨(dú)立或聯(lián)合省(國(guó))內(nèi)企業(yè)開(kāi)發(fā)。
第三章 項(xiàng)目申報(bào)、審核及預(yù)算管理
第十條 省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳根據(jù)國(guó)家政策和省礦產(chǎn)資源發(fā)展需要下發(fā)項(xiàng)目申報(bào)通知(指南)。
第十一條 項(xiàng)目組織實(shí)施或承辦單位為省直屬的,通過(guò)主管部門向省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳申報(bào);項(xiàng)目組織實(shí)施單位或承辦單位為市(州)、縣(市)所屬的,通過(guò)當(dāng)?shù)刎?cái)政局和國(guó)土資源局聯(lián)合向省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳申報(bào)。
第十二條 省國(guó)土資源廳對(duì)申報(bào)專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行初步審查后,與省財(cái)政廳共同組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審。
第十三條 已經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目,項(xiàng)目組織實(shí)施和承辦單位為省直屬的,省財(cái)政將補(bǔ)助資金直接撥付項(xiàng)目承擔(dān)單位;項(xiàng)目組織實(shí)施和承辦單位為市(州)、縣(市)所屬的,省財(cái)政廳將補(bǔ)助資金撥付市(州)、縣(市)財(cái)政局,由市(州)、縣(市)財(cái)政局將資金撥付項(xiàng)目承擔(dān)單位。
第四章 監(jiān)督管理
第十四條 省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳組織對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)行績(jī)效考評(píng)。
第十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,并積極配合有關(guān)部門開(kāi)展監(jiān)督檢查。
第十六條 前期地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查與評(píng)價(jià)項(xiàng)目和礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目結(jié)束后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)向省國(guó)土資源廳提交項(xiàng)目成果報(bào)告,并參照《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》規(guī)定的地質(zhì)資料匯交范圍向省地質(zhì)資料館匯交地質(zhì)資料。
第十七條 違反本辦法規(guī)定,截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金或造成專項(xiàng)資金流失的,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定處理。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五章 附則
第十八條 本辦法所稱地勘單位,是指具有甲級(jí)地質(zhì)勘查資質(zhì)的企事業(yè)單位。本辦法所稱礦業(yè)企業(yè),是指在工商部門注冊(cè)登記的經(jīng)營(yíng)范圍以礦產(chǎn)品開(kāi)發(fā)利用、礦產(chǎn)資源勘查、采礦、選礦等為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)。
第十九條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
二○一○年十一月一日