《吉林省重大水利工程建設(shè)基金征收使用管理暫行辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：吉林省重大水利工程建設(shè)基金征收使用管理暫行辦法

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吉林省重大水利工程建設(shè)基金征收使用管理暫行辦法

第一條 為規(guī)范我省重大水利工程建設(shè)基金的籌集和使用管理，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、水利部 《國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金征收使用管理暫行辦法》(財(cái)綜[2009]90號(hào))有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 吉林省重大水利工程建設(shè)基金(以下簡(jiǎn)稱重大水利基金)是國(guó)家為加強(qiáng)中西部地區(qū)重大水利工程建設(shè)，利用三峽工程建設(shè)基金停征后的電價(jià)空間設(shè)立的政府性基金。

重大水利基金全額納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理。

第三條 重大水利基金在全省范圍內(nèi)籌集，按照全省扣除國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)業(yè)排灌用電后的全部銷售電量4厘/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)征收。

全部銷售電量包括：

(1)省電力有限公司銷售給電力用戶的電量、省電力有限公司的躉售電量(即轉(zhuǎn)供單位實(shí)際銷售給電力用戶的抄見電量)、省電力有限公司銷售給子公司(非轉(zhuǎn)供單位)的電量和對(duì)境外銷售電量；

(2)企業(yè)自備電廠自發(fā)自用電量;

(3)省地方水電有限公司銷售給電力用戶的抄見電量(即小水電自發(fā)自用電量，不含通過地網(wǎng)收購(gòu)上省網(wǎng)銷售的小水電電量，不含省電力有限公司銷售給省地方水電有限公司的電量)。

涉及外省電力交易，計(jì)入受電省份銷售電量。

第四條 重大水利基金從2010年1月1日起開始征收，至2019年12月31日止。

第五條 重大水利基金由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)征收。除企業(yè)自備電廠自發(fā)自用電量外，重大水利基金由省電力有限公司、省地方水電有限公司在向電力用戶收取電費(fèi)時(shí)一并代征。企業(yè)自備電廠自發(fā)自用電量應(yīng)繳納的重大水利基金由擁有自備電廠企業(yè)直接上繳。并按月與省財(cái)政廳對(duì)賬，出具對(duì)賬說明。

第六條 重大水利基金按月征收。省電力有限公司、省地方水電有限公司、擁有自備電廠企業(yè)應(yīng)于每月結(jié)束后10日內(nèi)將征收的重大水利基金上繳省財(cái)政專戶。上繳省財(cái)政專戶時(shí)使用“非稅收入一般繳款書”，其中：“收款人全稱”欄填寫“吉林省財(cái)政廳”、“收款人賬號(hào)”欄填寫“22001450100059336666”、“收款人開戶銀行”欄填寫“建行長(zhǎng)春西安大路支行”、“收入項(xiàng)目編碼”欄填寫“103015803”、“收入項(xiàng)目名稱”欄填寫“省級(jí)重大水利工程建設(shè)基金”。電匯上繳省財(cái)政專戶的，在電匯附言中一定注明：103015803省級(jí)重大水利工程建設(shè)基金。

第七條 省財(cái)政廳應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，將繳入財(cái)政專戶核對(duì)無誤的重大水利基金及時(shí)繳入省級(jí)國(guó)庫(kù)。繳庫(kù)時(shí)，重大水利基金收入列政府收支分類科目第103類01款58項(xiàng)03目“省級(jí)重大水利工程建設(shè)資金”。

第八條 省財(cái)政廳應(yīng)根據(jù)省電力有限公司、擁有自備電廠企業(yè)和省地方水電有限公司全年實(shí)際銷售電量(自發(fā)自用電量)，在次年3月底前完成對(duì)相關(guān)企業(yè)全年應(yīng)繳重大水利基金的匯算清繳工作。省財(cái)政廳開展匯算清繳工作時(shí)，應(yīng)對(duì)電力用戶欠繳電費(fèi)、電網(wǎng)企業(yè)核銷壞賬損失的電量情況進(jìn)行審核，經(jīng)確認(rèn)后不計(jì)入相關(guān)企業(yè)全年實(shí)際銷售電量。

第九條 重大水利基金繳納義務(wù)人應(yīng)準(zhǔn)確計(jì)量自發(fā)自用電量和銷售電量，不能準(zhǔn)確計(jì)量的，由省財(cái)政廳按照其最大發(fā)電(售電)能力核定自發(fā)自用電量和銷售電量，并確定重大水利基金征收數(shù)額。

第十條 省財(cái)政廳按重大水利基金實(shí)際繳庫(kù)額的2‰向代征單位支付代征手續(xù)費(fèi)，代征手續(xù)費(fèi)由省財(cái)政廳在重大水利基金收入中提取和撥付。代征單位不得從代征收入中直接提留代征手續(xù)費(fèi)。

第十一條 省電力有限公司、省地方水電有限公司、擁有自備電廠企業(yè)應(yīng)將代征或應(yīng)上繳的重大水利基金與其正常業(yè)務(wù)收入分賬核算并及時(shí)足額上繳，不得拖延繳納。逾期不繳納的，省財(cái)政廳應(yīng)責(zé)令其限期繳納，并從滯納之日起按日加收滯納部分2‰的滯納金。滯納金納入本金一并核算。

第十二條 未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，任何地方、部門和單位均不得擅自減免重大水利基金，不得調(diào)整基金征收范圍和征收標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條　重大水利基金由省發(fā)展和改革委員會(huì)納入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃統(tǒng)籌安排，并由省財(cái)政廳編制年度基金收支預(yù)算。省財(cái)政廳根據(jù)批準(zhǔn)的年度投資計(jì)劃、基金收支預(yù)算和基金實(shí)際征收入庫(kù)情況安排資金。

第十四條　重大水利基金應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定安排使用，實(shí)行?？顚Ｓ?，年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。

重大水利基金的資金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條　重大水利基金支出在政府收支分類科目中列第213類04款72項(xiàng)“國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金支出(地方重大水利工程建設(shè))”。執(zhí)行中財(cái)政部調(diào)整支出科目的，按調(diào)整后的執(zhí)行。

第十六條　重大水利基金主要用于：

(一)省級(jí)重大水利工程建設(shè)；

(二)國(guó)家參與或補(bǔ)助投資的水利工程的資金匹配；　(三)全省水利中長(zhǎng)期規(guī)劃中確定的水利投資重點(diǎn)領(lǐng)

域；

(四)需省級(jí)補(bǔ)助和支持的地方重點(diǎn)水利工程；

(五)其他經(jīng)省政府批準(zhǔn)同意列支的水利工程。

第十七條　重大水利基金的使用由省發(fā)展和改革委員會(huì)商省水利廳提出近期和下一年度的使用方向和投資重點(diǎn)，各級(jí)發(fā)展改革部門會(huì)同同級(jí)水行政主管部門根據(jù)省里提出的使用方向和投資重點(diǎn)，對(duì)申請(qǐng)使用重大水利基金的建設(shè)項(xiàng)目，建立項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，并于每年8月底前將下年度擬申請(qǐng)重大水利基金的投資計(jì)劃聯(lián)合上報(bào)省發(fā)展和改革委員會(huì)、省水利廳。

省水利廳根據(jù)全省水利工程建設(shè)實(shí)際需要，提出申請(qǐng)重大水利基金全省水利項(xiàng)目(含省直)的建議計(jì)劃，報(bào)省發(fā)展和改革委員會(huì)。

第十八條　省發(fā)展和改革委員會(huì)商省水利廳審核后下達(dá)投資計(jì)劃，抄送省財(cái)政廳，由省財(cái)政廳編制年度重大水利基金收支預(yù)算。

第十九條　水行政主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施，財(cái)政部門按項(xiàng)目的工程進(jìn)度撥付資金，

第二十條　使用重大水利基金的項(xiàng)目竣工后，按水利建設(shè)程序和相關(guān)的水利工程竣工驗(yàn)收辦法進(jìn)行審查、驗(yàn)收。

第二十一條 重大水利基金預(yù)決算管理、財(cái)務(wù)管理按照現(xiàn)行財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》和財(cái)政部、水利部《水利基本建設(shè)資金管理辦法》、《吉林省水利資金管理責(zé)任制度》等規(guī)章制度執(zhí)行。

第二十二條 各級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、水利、審計(jì)、監(jiān)察部門應(yīng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)重大水利基金征收、撥付、使用和管理情況的監(jiān)督檢查，確?；鸢匆?guī)定征繳和使用。

第二十三條 對(duì)違反本規(guī)定，多征、減征、緩征、停征，或者侵占、截留、挪用重大水利基金的單位及責(zé)任人，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))和《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第281號(hào))進(jìn)行處罰或行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省發(fā)展和改革委員會(huì)、省水利廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自2010年1月1日起執(zhí)行，三峽工程建設(shè)基金同時(shí)停止征收，原涉及三峽工程建設(shè)基金征收使用管理的文件一律廢止。