為規(guī)范和加強(qiáng)省級高校財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)的管理，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，經(jīng)商省教育廳同意，我們制定了《省級高?？蒲袑ｍ?xiàng)資金管理暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

附件：省級高?？蒲袑ｍ?xiàng)資金管理辦法

二○○九年五月二十日

省級高校科研專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為提高高?？蒲兴胶途C合實(shí)力，促進(jìn)高校內(nèi)涵式發(fā)展，省財(cái)政設(shè)立了高校科研專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”)。為規(guī)范和加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理，提高資金使用效益，制定本辦法。

第二條 專項(xiàng)資金主要用于省教育廳直屬普通高校開展科學(xué)技術(shù)、人文社會科學(xué)研究，高校優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)勵(lì)等方面。重點(diǎn)支持中青年教師提高科研水平，增強(qiáng)其承擔(dān)國家和省重大科研項(xiàng)目的能力，促進(jìn)高校教學(xué)改革與發(fā)展。

第三條 專項(xiàng)資金按照“擇優(yōu)支持、重點(diǎn)投入、規(guī)范管理、追蹤問效”的原則進(jìn)行分配、管理和使用。

第二章 項(xiàng)目預(yù)算的確定

第四條 每年春季學(xué)期開學(xué)后，各高校按照公開、公正、公平的原則，初審出申請專項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目，在3月底前上報(bào)省教育廳進(jìn)行評審，同時(shí)抄報(bào)財(cái)政廳。省教育廳在高校初選的基礎(chǔ)上，按照國家科技與社科研究項(xiàng)目遴選要求和評審程序，組織專家評審出當(dāng)年省級高?？蒲许?xiàng)目。

第五條 每年6月底前，省財(cái)政廳在省教育廳評審出的科研項(xiàng)目基礎(chǔ)上，委托中介機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行評審評估。遴選出當(dāng)年省級財(cái)政重點(diǎn)支持的項(xiàng)目。原則上理工農(nóng)醫(yī)類項(xiàng)目預(yù)算不低于5萬元、人文社科類項(xiàng)目預(yù)算不低于2萬元。

第六條 省財(cái)政廳根據(jù)預(yù)算評審評估結(jié)果，批復(fù)項(xiàng)目預(yù)算。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政廳下達(dá)到高校主管部門，再由高校主管部門撥付到所屬高校。

第三章 專項(xiàng)資金的使用

第七條 專項(xiàng)資金單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?。

第八條 專項(xiàng)資金要嚴(yán)格用于指定用途。具體支出范圍為：

(一)材料費(fèi)。指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

(二)設(shè)備費(fèi)。指專用儀器設(shè)備購置、運(yùn)輸、安裝費(fèi);自制專用儀器設(shè)備的材料、配件購置費(fèi)和加工費(fèi)。

(三)實(shí)驗(yàn)室改裝費(fèi)。指為改善項(xiàng)目研究的實(shí)驗(yàn)條件，對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行簡易改裝所開支的費(fèi)用。

(四)信息費(fèi)。指計(jì)算機(jī)錄入、軟件設(shè)計(jì)及有關(guān)測試、計(jì)算、分析、文獻(xiàn)檢索、資料查詢以及專利申請等費(fèi)用。

(五)調(diào)研費(fèi)。指為完成項(xiàng)目研究而進(jìn)行的調(diào)研和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)所開支的差旅費(fèi)、通訊費(fèi)、交通費(fèi)等。差旅費(fèi)的開動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(六)會議費(fèi)。指圍繞項(xiàng)目研究舉行的項(xiàng)目開題、專題研討、成果鑒定等小型會議費(fèi)用。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、開支標(biāo)準(zhǔn)和會期。

(七)圖書資料費(fèi)。指為項(xiàng)目研究所購買的圖書資料以及檔案、文獻(xiàn)、稿件查閱、打印、復(fù)印、翻譯等費(fèi)用。

(八)協(xié)作費(fèi)。指外單位協(xié)作承擔(dān)項(xiàng)目研究工作開支的費(fèi)用。

(九)成果鑒定費(fèi)。指項(xiàng)目完成后進(jìn)行成果鑒定的費(fèi)用。

(十)勞務(wù)費(fèi)。指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給項(xiàng)目組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員和項(xiàng)目組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。

(十一)管理費(fèi)。指項(xiàng)目依托學(xué)校提取的用于項(xiàng)目管理的費(fèi)用，提取比例不得超過項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的5%。

第九條 項(xiàng)目結(jié)題前，專項(xiàng)資金結(jié)余可以轉(zhuǎn)入下一年度繼續(xù)使用。項(xiàng)目結(jié)題后，專項(xiàng)資金結(jié)余可繼續(xù)用于該項(xiàng)目的后續(xù)研發(fā)。

第十條 使用科研經(jīng)費(fèi)購置的固定資產(chǎn)，均屬國有資產(chǎn)，學(xué)校應(yīng)及時(shí)納入單位資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理，認(rèn)真維護(hù)，共享使用。

第四章 管理責(zé)任

第十一條 高校要建立和完善專項(xiàng)資金管理責(zé)任制，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與科研、財(cái)務(wù)等部門的職責(zé)與權(quán)限，制定內(nèi)部管理辦法，建立健全內(nèi)部控制制度，確保科研經(jīng)費(fèi)規(guī)范、合理、有效使用。

第十二條 專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目預(yù)算，按規(guī)定開支使用科研經(jīng)費(fèi)，并對經(jīng)費(fèi)開支的真實(shí)性、合法性負(fù)直接責(zé)任。項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)提出財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請，通過驗(yàn)收后，方可辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)。

第十三條 學(xué)校財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算，指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制專項(xiàng)資金預(yù)算，并監(jiān)督專項(xiàng)資金按預(yù)算執(zhí)行。在辦理具體開支時(shí)，要嚴(yán)格審核原始憑證，嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的支出范圍使用專項(xiàng)資金。項(xiàng)目完成后，由學(xué)校財(cái)務(wù)部門接受項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請，對專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)驗(yàn)收。

第五章 附　則

第十四條 專項(xiàng)資金實(shí)行中期檢查和項(xiàng)目完成情況備案制度。備案材料包括：年度進(jìn)展報(bào)告、鑒定材料或研究報(bào)告、鑒定證書和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等。

第十五條 省財(cái)政廳和有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定對專項(xiàng)資金的管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對項(xiàng)目效益顯著、經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范的高校將加大經(jīng)費(fèi)支持力度；對未按計(jì)劃開展項(xiàng)目研究、不按規(guī)定結(jié)題、項(xiàng)目完成率低和科研經(jīng)費(fèi)支出不規(guī)范的學(xué)校，將核減直至取消其下一年度的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，并限制有關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)科研經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。對弄虛作假、截留、挪用、擠占科研經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第十六條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。