各市(州)、縣(市)商務(wù)局：

為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和省委十屆三次全會(huì)關(guān)于深化行政審批制度改革，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的總體要求，根據(jù)《吉林省人民政府關(guān)于取消、下放和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(吉政發(fā)[2014]7號(hào))精神，為切實(shí)做好此次取消、下放行政審批項(xiàng)目的銜接工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、   省政府決定取消和下放的行政審批項(xiàng)目

此次省政府對(duì)各部門執(zhí)行的行政審批項(xiàng)目的清理，涉及我廳的行政審批項(xiàng)目共5項(xiàng)，其中取消1項(xiàng)，下放4項(xiàng)：

1、對(duì)外勞務(wù)合作項(xiàng)目審查、招收備案(取消)；

2、對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格核準(zhǔn)(下放市、州)；

3、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案(下放市、州、縣)；

4、邊境小額貿(mào)易的審批(下放邊境市、縣)；

5、《加工貿(mào)易進(jìn)出口商品省級(jí)審批目錄》以外的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)管理和審批(下放市、州)。

二、取消和下放的行政審批項(xiàng)目對(duì)接部門

請(qǐng)各市(州)、縣(市)商務(wù)主管部門盡快與我廳相關(guān)處(室)做好取消和下放行政審批項(xiàng)目的授權(quán)委托和項(xiàng)目銜接工作。其中，“對(duì)外勞務(wù)合作項(xiàng)目審查、招收備案”和“對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格核準(zhǔn)”項(xiàng)目的承接和后續(xù)監(jiān)管工作由廳境外就業(yè)處負(fù)責(zé)；“對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案”和“邊境小額貿(mào)易的審批”項(xiàng)目的承接和后續(xù)監(jiān)管工作由廳審批辦負(fù)責(zé)；“《加工貿(mào)易進(jìn)出口商品省級(jí)審批目錄》以外的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)管理和審批”項(xiàng)目的承接和后續(xù)監(jiān)管工作由廳機(jī)電處負(fù)責(zé)。

三、“邊境小額貿(mào)易的審批”項(xiàng)目下放工作有關(guān)要求

此次邊境小額貿(mào)易審批權(quán)的下放，目的是為了鼓勵(lì)我邊境地區(qū)積極開展與我國毗鄰國家間的邊境小額貿(mào)易合作，擴(kuò)大我省邊境貿(mào)易總量，促進(jìn)我省邊境貿(mào)易健康持續(xù)發(fā)展。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我省邊境小額貿(mào)易企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管，切實(shí)做到放管結(jié)合，請(qǐng)各邊境縣(市)商務(wù)主管部門在給企業(yè)出具邊貿(mào)權(quán)資質(zhì)文件的同時(shí)抄送廳審批辦備案存檔，以便于省廳及時(shí)了解掌握我省具有邊境小額貿(mào)易經(jīng)營權(quán)企業(yè)數(shù)量情況。

四、“對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案”審批項(xiàng)目下放工作有關(guān)要求

根據(jù)《商務(wù)部關(guān)于對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記有關(guān)問題的通知》(商貿(mào)函[2007]122號(hào))要求，文中對(duì)“對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案”登記工作進(jìn)一步下放已做出明確規(guī)定，具體要求如下：

(一)   所需條件

1、市(州)、縣(市)商務(wù)局備案登記部門要具備辦理備案登記所必須的固定的辦公場(chǎng)所，管理、錄入、技術(shù)支持和設(shè)備維護(hù)的專職人員以及連接商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的相關(guān)設(shè)備；

2、市(州)、縣(市)商務(wù)局近三年累計(jì)辦理外貿(mào)備案登記要達(dá)到50件以上(以實(shí)際發(fā)證數(shù)為準(zhǔn))；

3、市(州)、縣(市)商務(wù)局負(fù)責(zé)審批工作的人員要熟悉掌握相關(guān)政策及法律知識(shí)，并具備一定的英語水平。

(二)申請(qǐng)材料

符合條件的商務(wù)部門提供當(dāng)?shù)亟陙磙k理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記企業(yè)的數(shù)量情況；辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)的具體部門；是否具備所需條件的情況說明；負(fù)責(zé)辦理備案登記的各級(jí)負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式。

(三)辦理程序

符合條件的市(州)、縣(市)商務(wù)主管部門按規(guī)定向省商務(wù)廳提出書面申請(qǐng)，并于5月30日前將申請(qǐng)材料上報(bào)廳行政審批辦公室。經(jīng)省廳審核和實(shí)地考察后，對(duì)符合條件的單位由省廳轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部，之后商務(wù)部以部函形式出具書面委托，發(fā)放由商務(wù)部統(tǒng)一監(jiān)制的電子鑰匙和備案登記印章，并對(duì)外公布。

五、其它要求

各市(州)、縣(市)商務(wù)部門要站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)到做好承接工作的重要性，切實(shí)履行工作職責(zé)，認(rèn)真抓好落實(shí)，全面完成好此次取消、下放行政審批項(xiàng)目的承接工作任務(wù)。

聯(lián) 系 人：秦?fù)P 馬靜

聯(lián)系電話：0431-82752970

0431-82752971

吉林省商務(wù)廳

2014年5月8日