省委各部、委，省政府各廳、委和各直屬機構(gòu)，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省高級人民法院，省人民檢察院，各人民團體，各民主黨派省委和省工商聯(lián)：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將新修訂的《吉林省省直機關(guān)差旅費管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：吉林省省直機關(guān)差旅費管理辦法

吉林省財政廳

2025年12月2日?

附件

吉林省省直機關(guān)差旅費管理辦法

第一章??總??則

第一條??為進一步加強和規(guī)范省直機關(guān)國內(nèi)差旅費管理，嚴格落實黨政機關(guān)帶頭過緊日子要求，根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定，參照《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條??本辦法所稱省直機關(guān)，是指省委各部、委，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省高級人民法院，省人民檢察院，各人民團體，各民主黨派省委和省工商聯(lián)（以下簡稱“各單位”）。

第三條??差旅費是指各單位工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。

第四條??各單位應當建立健全出差審批制度，加強計劃管理和統(tǒng)籌把關(guān)，強化必要性、合規(guī)性、經(jīng)濟性審核；工作人員出差前必須按規(guī)定報經(jīng)本單位有關(guān)領導批準，從嚴控制出差人數(shù)、天數(shù)和頻率；加強對到基層調(diào)研等公務活動的統(tǒng)籌規(guī)范，防止重復扎堆增加基層負擔；嚴格差旅費預算管理，控制差旅費規(guī)模；嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務目的的差旅活動，嚴禁以任何名義和方式變相旅游，嚴禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學習交流和考察調(diào)研。

第五條??省財政廳按照分地區(qū)、分級別、分項目的原則，結(jié)合我省實際制定差旅費標準，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展、物價及消費水平變動情況適時調(diào)整。

第二章??城市間交通費

第六條??城市間交通費是指各單位工作人員因公臨時到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發(fā)生的費用。

第七條??出差人員應當按規(guī)定等級乘坐交通工具。出差人員乘坐交通工具等級見下表：

省級及相當職務人員出差，因工作需要，隨行一人可乘坐同等級交通工具。

未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自理。

第八條??到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務、確保安全的前提下，應當選乘相對經(jīng)濟便捷的交通工具。

城市間交通乘坐火車最快4小時內(nèi)可到達的，除應急公務外，應當選擇火車出行；在當日20時至次日7時期間乘車時間6小時以上的，或者連續(xù)乘車超過12小時的，省級及相當職務人員可以乘坐高鐵（動車）高級軟臥、全列軟席列車高級軟臥；廳局級及相當職務人員經(jīng)批準可以乘坐高鐵（動車）一等臥、動臥和全列軟席列車軟臥，其余人員經(jīng)批準可以乘坐高鐵（動車）二等臥、動臥和全列軟席列車軟臥。乘坐飛機的，應當優(yōu)先購買通過政府采購方式確定的國內(nèi)航空公司航班優(yōu)惠機票。按規(guī)定等級應乘坐飛機經(jīng)濟艙、高鐵（動車）一等座席別的，不得購買超級經(jīng)濟艙、優(yōu)選一等座等席別；確因執(zhí)行緊急公務等特殊工作需要購買的，嚴格履行報批程序。在選乘長途客車時，應當選擇大型客車。

除陪同省部級及以上人員、外賓接待等必要情況外，廳局級及以下人員不得使用貴賓通道。

第九條??省內(nèi)公務出行，應當選擇公共交通，如執(zhí)行應急等特殊公務或到達地交通條件不具備，自行選擇出行方式有困難，難以滿足工作需要的，經(jīng)單位領導批準，可使用應急保障用車或采取社會租賃方式解決，但不再領取交通費用補貼。省外公務出行，原則上不得使用公務用車，應當選擇公共交通方式，按照有關(guān)規(guī)定據(jù)實報銷交通費用。

第十條??乘坐飛機的，民航發(fā)展基金、燃油附加費可憑票據(jù)報銷；乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的，每人次可購買交通意外保險一份,所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險的，不再重復購買。

第三章??住宿費

第十一條??住宿費是指各單位工作人員因公臨時出差期間入住賓館（包括酒店、招待所等）發(fā)生的房租費用。

第十二條??住宿費限額標準如下：

（一）省內(nèi)差旅住宿費標準：根據(jù)全省各市（州）、縣（市、區(qū)）經(jīng)濟發(fā)展狀況、物價水平及景區(qū)季節(jié)性因素，劃分為三個類別標準（詳見附件1）。

（二）省外差旅住宿費標準：執(zhí)行財政部公布的各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及所轄地區(qū)差旅住宿費標準（詳見附件2）。

第十三條??差旅住宿費標準為各單位工作人員出差的住宿費上限標準，各類人員應當堅持“勤儉節(jié)約”原則，在職務級別對應的限額內(nèi)選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿，省級及相當職務人員住普通套間，廳局級以下人員住單間或標準間，并及時足額結(jié)算住宿費，不得超標準或者要求下級單位、其他單位負擔。

第十四條??出差人員由于特殊原因，無法在中午12點前辦理賓館退房結(jié)算，導致加收半天住宿費用的，出差人員可向單位提供情況說明，經(jīng)單位領導審批同意后，可給予報銷。

第四章??伙食補助費

第十五條??伙食補助費是指對各單位工作人員在因公出差期間給予的伙食費用補助。

第十六條??伙食補助費按出差自然（日歷）天數(shù)計算，按規(guī)定標準包干使用。出差目的地為西藏、青海、新疆的，伙食補助費標準為每人每天120元；出差目的地為省內(nèi)或其他地區(qū)的，伙食補助費標準為每人每天100元。

第十七條??出差人員出差期間按規(guī)定領取伙食補助費。除確因工作需要由接待單位按規(guī)定安排一次工作餐外，出差人員用餐費用應當自行解決。

出差人員需接待單位協(xié)助安排用餐的，應當在公函中列明用餐需求，提前告知就餐標準，并向伙食提供方交納伙食費。在單位內(nèi)部食堂用餐，有對外收費標準的，出差人員按其收費標準交納；沒有對外收費標準的，早餐按照日伙食補助費標準的20%交納，午餐、晚餐分別按照日伙食補助費標準的40%交納。在賓館、飯店等餐飲服務單位用餐的，按照餐飲服務單位收費標準交納相關(guān)費用。

第五章??市內(nèi)交通費

第十八條??市內(nèi)交通費是指各單位工作人員因公臨時出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費用。

第十九條??市內(nèi)交通費按出差自然（日歷）天數(shù)計算，每人每天80元包干使用，往返駐地和機場的交通費屬于市內(nèi)交通費范疇的，不再另外報銷。

第二十條??出差人員出差期間應按規(guī)定領取市內(nèi)交通費。出差人員所在單位派車或乘坐配合部門車輛出差等情形的，不得領取市內(nèi)交通費補助。

第二十一條??公務外出確需接待單位協(xié)助提供交通工具的，應當在公函中事先告知接待單位用車需求；接待單位有收費標準的，出差人員按其收費標準交納，最高不超過日市內(nèi)交通費標準；沒有收費標準的，每人每半天按照日市內(nèi)交通費標準的50%交納。

第六章??報銷管理

第二十二條??差旅費原則上應當使用部門預算資金解決；出差人員應當嚴格按規(guī)定開支差旅費，費用由所在單位承擔，不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。

第二十三條??城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑票據(jù)報銷。各單位應加強計劃統(tǒng)籌，減少機票車票等退改簽費用。經(jīng)單位領導批準發(fā)生的訂票費、簽轉(zhuǎn)或退票費、交通意外保險費憑據(jù)報銷。因公務需要在機場、火車（客車）站發(fā)生的托運、打包等零星費用支出，經(jīng)單位領導批準，可與機票、火車票和長途客車票一同報銷。

住宿費在標準限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷；伙食補助費和市內(nèi)交通費按規(guī)定標準報銷，在途期間的伙食補助費按當天最后到達目的地的標準報銷。未按規(guī)定開支差旅費的，超支部分由個人自理。

第二十四條??各單位工作人員出差結(jié)束后應當及時辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應當提供出差審批單、交通工具票據(jù)、住宿費發(fā)票、出差人員用餐用車情況表等憑證（詳見附件3）。

除特殊情況外，住宿費、城市間交通費支出等按規(guī)定應用公務卡方式結(jié)算。

第二十五條??各單位財務部門應當嚴格按規(guī)定審核差旅費開支，對未經(jīng)批準，以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。

出差人員實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的，如住在自己家或到邊遠地區(qū)出差，無法取得住宿費發(fā)票的，由出差人員說明情況并經(jīng)所在部門領導批準，可報銷城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費，其他情況一般不予報銷差旅費。

第七章??其他相關(guān)規(guī)定

第二十六條??接待單位應當根據(jù)出差人員告知的用餐標準和協(xié)助提供的交通工具，按規(guī)定收取出差人員相關(guān)費用，不得拒收、少收，并及時出具行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)或稅務發(fā)票，確無法出具上述憑證的，可出具食堂收款憑證或單位能證明的其他收款憑證。加強收取費用的管理，做好業(yè)務臺賬登記，納入統(tǒng)一核算，其中收取的伙食費用于抵頂接待單位的招待費支出，收取的市內(nèi)交通費用于抵頂接待單位的車輛運行支出。

第二十七條??接待單位協(xié)助安排用餐、提供交通工具的，出差人員應當索取相應的憑證，相關(guān)憑證作為報銷附件，不作為報銷依據(jù)。

第二十八條??工作人員外出參加會議、培訓，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會議、培訓期間的食宿費和市內(nèi)交通費由會議、培訓舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支；往返會議、培訓地點的差旅費由所在單位按本辦法有關(guān)規(guī)定報銷。

第二十九條??省直在長各單位工作人員到長春遠郊區(qū)參加會議、培訓的，不報銷住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費；到遠郊區(qū)開展其他公務活動且實際發(fā)生住宿、伙食、交通等費用的，按照本辦法規(guī)定標準報銷差旅費，統(tǒng)一安排伙食、交通工具的，不得報銷伙食補助費和市內(nèi)交通費。長春遠郊區(qū)是指九臺區(qū)、雙陽區(qū)。

第三十條??各單位差旅費支出要嚴格執(zhí)行政府會計準則制度相關(guān)規(guī)定進行會計核算。各單位差旅費支出預算會計通過“行政支出”等一級科目，并設置“差旅費”明細科目核算；財務會計通過“業(yè)務活動費用”等科目核算。

第八章??監(jiān)督問責

第三十一條??各單位應當加強對本單位工作人員差旅活動和經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理，對本單位差旅審批制度、差旅費預算及規(guī)?？刂曝撠煟幌嚓P(guān)領導、財務人員等對差旅費報銷要嚴格審核把關(guān)，確保票據(jù)來源合法，內(nèi)容真實完整、合規(guī)。對未經(jīng)批準擅自出差、不按規(guī)定開支和報銷差旅費的人員進行嚴肅處理。

一級預算單位要強化對所屬預算單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，重大問題向省財政廳報告。各單位應當自覺接受審計部門對出差活動及相關(guān)經(jīng)費支出的審計監(jiān)督。

第三十二條??省財政廳會同有關(guān)部門對各單位差旅費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：

（一）單位差旅審批制度是否健全，出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；

（二）差旅費開支范圍和標準是否符合規(guī)定；

（三）差旅費報銷是否符合規(guī)定；

（四）是否向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費；

（五）是否按規(guī)定收取和交納差旅伙食費、市內(nèi)交通費；

（六）差旅費管理和使用的其他情況。

第三十三條??出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。

第三十四條??違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責任：

（一）單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴的；

（二）虛報冒領差旅費的；

（三）擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標準的；

（四）不按規(guī)定報銷差旅費的；

（五）轉(zhuǎn)嫁差旅費的；

（六）其他違反本辦法行為的。

有前款所列行為之一的，由省財政廳會同有關(guān)部門責令改正，違規(guī)資金應予追回，并視情通報。同時，對直接責任人和相關(guān)負責人，報請其所在單位按規(guī)定給予行政處分，涉嫌嚴重違法的，移交司法機關(guān)處理。

第九章??附則

第三十五條??各單位應當按照本辦法，結(jié)合本單位實際情況，制定差旅費管理具體規(guī)定。省直事業(yè)單位差旅費管理參照本辦法執(zhí)行。

第三十六條??本辦法由省財政廳負責解釋。

第三十七條??本辦法自印發(fā)之日起施行?！都质∝斦d關(guān)于印發(fā)〈吉林省省直機關(guān)差旅費管理辦法〉的通知》（吉財行〔2014〕398號）《吉林省財政廳關(guān)于調(diào)整吉林省省直機關(guān)差旅住宿費標準等有關(guān)問題的通知》（吉財黨群〔2015〕904號）《吉林省財政廳關(guān)于印發(fā)吉林省省直機關(guān)赴省外差旅住宿費標準的通知》（吉財黨群〔2016〕323號）《吉林省財政廳關(guān)于規(guī)范差旅伙食費和市內(nèi)交通費收交管理有關(guān)事項的通知》（吉財黨政〔2019〕749號）同時廢止。其他有關(guān)省直機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

附件：1. 吉林省省直機關(guān)工作人員赴省內(nèi)差旅住宿費限額標準表

2. 吉林省省直機關(guān)赴省外差旅住宿費標準明細表

3. 出差人員用餐和用車情況表