各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

《2017年全省政務(wù)公開工作要點(diǎn)》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

2017年5月13日

2017年全省政務(wù)公開工作要點(diǎn)

2017年全省政務(wù)公開工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》(中辦發(fā)[2016]8號(hào))及其實(shí)施細(xì)則和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》(鄂辦發(fā)[2016]35號(hào))要求，全面貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》(國辦發(fā)[2017]24號(hào))精神，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(以下簡(jiǎn)稱“五公開”)，加強(qiáng)解讀回應(yīng)，擴(kuò)大公眾參與，增強(qiáng)公開實(shí)效，助力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開。

一、圍繞助力穩(wěn)增長(zhǎng)推進(jìn)政務(wù)公開

(一)加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)。圍繞積極的財(cái)政政策、稅收政策和就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要通過參加新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布政策解讀稿等方式，深入解讀政策制定背景、依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、涉及范圍及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的亮點(diǎn)等，及時(shí)將政策意圖傳遞給市場(chǎng)和企業(yè)，以政策解讀的“透”贏得市場(chǎng)預(yù)期的“穩(wěn)”。按月公開全省財(cái)政收支等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)，發(fā)布國民經(jīng)濟(jì)形勢(shì)運(yùn)行情況解讀，按季度召開國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)發(fā)布解讀社會(huì)關(guān)注的重要指標(biāo)數(shù)據(jù)，開展反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)情況等方面的分析，引導(dǎo)社會(huì)各方正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。加大對(duì)黨中央、國務(wù)院決策部署貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)力度，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)、國土資源、城鄉(xiāng)低保、精準(zhǔn)扶貧等國計(jì)民生重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)審計(jì)結(jié)果公開，通過省人大常委會(huì)公報(bào)向社會(huì)公開審計(jì)和審計(jì)查明問題整改情況。(各市州人民政府，省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省統(tǒng)計(jì)局及其他有關(guān)政府部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí))

(二)推進(jìn)減稅、降費(fèi)、降低要素成本信息公開。圍繞新出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策措施，以及促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保障和改善民生等稅收優(yōu)惠政策，做好政府網(wǎng)站集中發(fā)布、新媒體主動(dòng)推送、宣傳解讀等工作，幫助市場(chǎng)主體將政策用好用足。實(shí)行收費(fèi)目錄清單管理，通過各級(jí)財(cái)政部門網(wǎng)站、政府門戶網(wǎng)站常態(tài)化集中發(fā)布本級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單，通過省物價(jià)局網(wǎng)站集中發(fā)布政府定價(jià)管理涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、考試考務(wù)收費(fèi)等收費(fèi)目錄清單，并適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整更新。監(jiān)督執(zhí)收單位在收費(fèi)場(chǎng)所公示收費(fèi)文件依據(jù)、主體、項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象等情況。及時(shí)公開清理規(guī)范涉企收費(fèi)、降低物流成本、降低企業(yè)用電、用地、用礦、人工、技術(shù)創(chuàng)新等要素成本的各項(xiàng)政策措施及執(zhí)行落實(shí)情況，擴(kuò)大傳播范圍，讓更多市場(chǎng)主體知曉政策、享受實(shí)惠。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革進(jìn)展情況公開，及時(shí)做好提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率支持企業(yè)穩(wěn)崗、社?；鸨O(jiān)督執(zhí)法、社保經(jīng)辦管理服務(wù)等信息公開工作。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省人社廳、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省物價(jià)局、省國稅局、省地稅局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí))

(三)推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目和公共資源配置信息公開。推進(jìn)出臺(tái)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置領(lǐng)域信息公開實(shí)施辦法，明確公開主體、范圍、程序等。圍繞易地扶貧搬遷、重大水利工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等重大建設(shè)項(xiàng)目，依托省投資項(xiàng)目聯(lián)審平臺(tái)集中做好審批、核準(zhǔn)、備案等信息公開。著力推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督、執(zhí)法檢查、竣工備案等實(shí)施過程信息公開。大力推動(dòng)省、市(州)公共資源交易平臺(tái)透明運(yùn)行，將碳排放權(quán)交易、排污權(quán)交易、公立醫(yī)院藥品耗材、醫(yī)療器械招標(biāo)采購、二類疫苗釆購、林權(quán)交易等納入全省公共資源交易平臺(tái)，依法公開交易公告、資格審查、交易過程、成交、履約等信息，實(shí)現(xiàn)公共資源配置全流程公開和信息資源共享，加大公共資源交易領(lǐng)域違法違規(guī)記錄公開力度。認(rèn)真做好政府采購信息公開工作，做好采購項(xiàng)目公告、采購文件、采購項(xiàng)目預(yù)算資金、采購結(jié)果、采購合同、公共服務(wù)項(xiàng)目采購需求和驗(yàn)收結(jié)果等政府采購項(xiàng)目全過程信息公開，依法公開投訴監(jiān)督處理決定、集中采購機(jī)構(gòu)考核結(jié)果、違法失信記錄等監(jiān)管信息。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省公共資源交易管理局及其他有關(guān)政府部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí))

(四)推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目信息公開。全面公開PPP相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、項(xiàng)目進(jìn)展、專家?guī)斓刃畔ⅲ龊庙?xiàng)目準(zhǔn)備、實(shí)施等階段信息公開工作，加大對(duì)社會(huì)資本參與方式、項(xiàng)目合同和回報(bào)機(jī)制等內(nèi)容的公開力度，著力提高公開的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，激發(fā)社會(huì)資本的參與熱情。推進(jìn)公開PPP工作進(jìn)展、突出典型和成功案例。依托政府和社會(huì)資本合作信息平臺(tái)，依法依規(guī)公開PPP項(xiàng)目全生命周期有關(guān)事項(xiàng)。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)落實(shí))

二、圍繞助力促改革推進(jìn)政務(wù)公開

(一)推進(jìn)“放管服”改革信息公開。以清單管理推動(dòng)減權(quán)放權(quán)，及時(shí)向社會(huì)公開各類清單。要在全面公開省、市、縣政府工作部門權(quán)責(zé)清單的基礎(chǔ)上，及時(shí)動(dòng)態(tài)更新，通過在政府網(wǎng)站集中發(fā)布、開設(shè)反饋意見信箱、增加在線提交意見建議功能等方式，讓公眾了解放權(quán)情況，監(jiān)督放權(quán)進(jìn)程，評(píng)價(jià)放權(quán)效果。對(duì)于投資核準(zhǔn)事項(xiàng)清單、職業(yè)資格目錄清單、政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)清單、中介服務(wù)事項(xiàng)清單、工商登記前置審批事項(xiàng)目錄和企業(yè)設(shè)立后的經(jīng)營(yíng)許可清單等，都要在各市(州)政府和省政府部門網(wǎng)站集中公開。及時(shí)清理公開規(guī)范性文件的廢止、失效情況，并在政府網(wǎng)站已發(fā)布的原文件上作出明確標(biāo)注。圍繞年內(nèi)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋目標(biāo)，各級(jí)政府要匯總形成并統(tǒng)一公布本級(jí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等，及時(shí)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、“信用湖北”等平臺(tái)公開抽查結(jié)果和查處情況。推動(dòng)中介服務(wù)事項(xiàng)、收費(fèi)、機(jī)構(gòu)、過程和結(jié)果公開。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，年內(nèi)完成覆蓋省、市、縣三級(jí)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄編制工作，并通過本級(jí)政府門戶網(wǎng)站集中全面公開；建成省級(jí)一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)先推動(dòng)企業(yè)注冊(cè)登記、項(xiàng)目投資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，以及與群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)上網(wǎng)，加快實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)融合發(fā)展，讓企業(yè)和群眾辦事更加便捷。(省政府辦公廳、省編辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委等各有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí))。

(二)推進(jìn)國資國企信息公開。做好國有產(chǎn)權(quán)交易、增資擴(kuò)股項(xiàng)目的信息披露和結(jié)果公示工作，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)與公共資源交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享。按月公開省出資企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，依法依規(guī)公開業(yè)績(jī)考核情況、改革重組結(jié)果、企業(yè)負(fù)責(zé)人重大變動(dòng)等信息。建立健全國有企業(yè)信息公開制度，在依法保護(hù)國家秘密和商業(yè)秘密的前提下，督促公開公司治理及管理架構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況、關(guān)聯(lián)交易、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平等信息。(省國資委負(fù)責(zé)落實(shí))

(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革信息公開。做好農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息公開工作，每月發(fā)布省內(nèi)批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格，按程序規(guī)定發(fā)布大宗農(nóng)產(chǎn)品和菜籃子產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息，及時(shí)公開小麥、稻谷、玉米、大豆收購價(jià)格信息，收購?fù)久恐馨l(fā)布主產(chǎn)區(qū)收購進(jìn)度信息。加大惠農(nóng)政策公開力度，深入解讀承包土地“三權(quán)分置”、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等政策措施，通過編印手冊(cè)、組織專題培訓(xùn)、駐村干部講解等方式，真正讓農(nóng)民群眾看得到、聽得懂。推動(dòng)地方政府及時(shí)公開農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資等工作進(jìn)展情況，方便農(nóng)民群眾知情、參與和監(jiān)督。(省農(nóng)業(yè)廳、省糧食局負(fù)責(zé)落實(shí))

(四)推進(jìn)財(cái)稅體制改革信息公開。深入推進(jìn)預(yù)決算公開，在本級(jí)政府門戶網(wǎng)站設(shè)立預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺(tái)(或?qū)?，集中公開政府預(yù)決算、部門預(yù)決算，除依法依規(guī)不予公開外，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省級(jí)部門預(yù)決算公開全覆蓋，對(duì)公開內(nèi)容進(jìn)行分類、分級(jí)，方便公眾查閱和監(jiān)督。按照政府債務(wù)領(lǐng)域信息公開相關(guān)規(guī)定，推動(dòng)各市、州、縣做好本級(jí)政府債務(wù)信息公開工作，公開本地政府債務(wù)種類、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和使用、償還等情況。繼續(xù)做好地方政府債券信息披露、跟蹤評(píng)級(jí)、發(fā)行結(jié)果等信息公開。大力推進(jìn)稅制改革信息公開，加強(qiáng)對(duì)資源稅、環(huán)保稅改革相關(guān)政策措施、操作辦法、改革進(jìn)展及成效的公開，強(qiáng)化對(duì)理順征管職責(zé)劃分、創(chuàng)新納稅服務(wù)機(jī)制、轉(zhuǎn)變征收管理方式、深度參與國際合作、優(yōu)化稅務(wù)組織體系、構(gòu)建稅收共治格局等改革任務(wù)的解讀，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切，凝聚稅制改革共識(shí)。(省財(cái)政廳、省國稅局、省地稅局分別負(fù)責(zé)落實(shí))

三、圍繞助力調(diào)結(jié)構(gòu)推進(jìn)政務(wù)公開

(一)推進(jìn)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能工作公開透明。圍繞推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等，加大政策及其執(zhí)行情況的公開力度，及時(shí)發(fā)布推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，調(diào)動(dòng)企業(yè)和科研人員參與新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的積極性。制定新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等方面監(jiān)管政策時(shí)，要通過征求意見、聽證座談、咨詢協(xié)商等方式，擴(kuò)大相關(guān)市場(chǎng)主體的參與度，使出臺(tái)的政策更加適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。注重收集公眾對(duì)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能政策的反映，主動(dòng)及時(shí)做好解疑釋惑和輿論引導(dǎo)工作。(各市州人民政府、省政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí))

(二)推進(jìn)化解過剩產(chǎn)能工作信息公開。全面落實(shí)《省人民政府關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾的實(shí)施意見》(鄂政發(fā)[2014]20號(hào))有關(guān)要求，健全去產(chǎn)能公示公告制度，實(shí)行“事前公示、事后公告”。根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)要求，分批次向社會(huì)公示承擔(dān)化解過剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單、已完成化解過剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單?；膺^剩產(chǎn)能驗(yàn)收合格后，及時(shí)向社會(huì)公開上一年度化解過剩產(chǎn)能情況。充分利用本級(jí)政府門戶網(wǎng)站，集中發(fā)布化解過剩產(chǎn)能涉及的企業(yè)名單、企業(yè)產(chǎn)能、獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配、違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)和不達(dá)標(biāo)情況，并將相關(guān)信息報(bào)送省發(fā)展改革委在“信用湖北”網(wǎng)站公開。督促指導(dǎo)省屬企業(yè)做好去產(chǎn)能公示公告工作。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委等有關(guān)部門分別負(fù)責(zé)落實(shí))

(三)推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)品質(zhì)量提升工作信息公開。定期發(fā)布消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行情況分析報(bào)告，重點(diǎn)公開全域旅游、體育健身、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康管理、康復(fù)護(hù)理等新興服務(wù)業(yè)的消費(fèi)情況，引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)。通過“荊楚好標(biāo)準(zhǔn)”推選、湖北數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)館建設(shè)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作公開，推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果公開，做好質(zhì)量提升行動(dòng)和專項(xiàng)執(zhí)法信息公開，公開連續(xù)兩年監(jiān)督抽查不合格企業(yè)和連續(xù)多年抽檢合格“好產(chǎn)品”，加大執(zhí)法檢查結(jié)果和監(jiān)督抽查結(jié)果信息公開力度，公開質(zhì)量違法行為記錄、缺陷產(chǎn)品名單及后續(xù)處理情況，探索建立產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案和質(zhì)量失信“黑名單”，適時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)。定期或不定期發(fā)布消費(fèi)維權(quán)藍(lán)皮書、12315數(shù)據(jù)分析報(bào)告及消費(fèi)提示信息、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢信息及提示。加大對(duì)查處假冒偽劣、虛假廣告、價(jià)格欺詐等行為的公開力度。(省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、省物價(jià)局分別負(fù)責(zé)落實(shí))

四、圍繞助力惠民生推進(jìn)公開

(一)推進(jìn)扶貧脫貧和社會(huì)救助信息公開。圍繞實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，加大扶貧政策、扶貧對(duì)象、幫扶措施、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金項(xiàng)目安排等信息公開力度。公開各市(州)年度減貧進(jìn)程、建檔立卡貧困人口年度脫貧計(jì)劃、精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)行動(dòng)和專項(xiàng)工程進(jìn)展落實(shí)情況，重點(diǎn)公開彩票公益金、金融扶貧、旅游扶貧、健康扶貧、雨露計(jì)劃、易地扶貧等項(xiàng)目及資金安排情況，指導(dǎo)省扶貧基金會(huì)等社團(tuán)組織全面及時(shí)公開扶貧捐贈(zèng)信息。貧困縣要公開統(tǒng)籌整合使用的涉農(nóng)資金來源、用途和項(xiàng)目建設(shè)等情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政村要公示建檔立卡貧困人口和脫貧人口名單、扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況，確保扶貧對(duì)象看得到、看得懂、能監(jiān)督。高度重視困難群眾救助信息公開，依托省民政信息化綜合大平臺(tái)，進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等信息公開工作，切實(shí)增強(qiáng)公開的針對(duì)性和有效性，讓困難群眾知曉政策、得到保障。(各市州人民政府、省民政廳、省扶貧辦負(fù)責(zé)落實(shí))

(二)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。實(shí)行環(huán)境保護(hù)例行新聞發(fā)布會(huì)制度，及時(shí)公開環(huán)境政策措施、環(huán)境治理工作進(jìn)展等信息，特別是要加大重污染天氣等治理措施、進(jìn)展、成效方面的信息公開力度，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。每月發(fā)布13個(gè)地級(jí)市36個(gè)集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)月報(bào)，每季度發(fā)布全省91個(gè)縣級(jí)城市集中式飲用水源地水質(zhì)狀況，繼續(xù)按季度做好供水廠出水、用戶水龍頭水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息公開。實(shí)行環(huán)評(píng)受理、審批和驗(yàn)收全過程公開，加大環(huán)境違法案件查處信息公開力度，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。做好特重大或敏感突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查報(bào)告公開工作，加強(qiáng)中央環(huán)境保護(hù)督查整改工作信息公開。推進(jìn)建設(shè)全省企業(yè)環(huán)境信息公開統(tǒng)一平臺(tái)，加大污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開力度。及時(shí)公開全面推進(jìn)“河長(zhǎng)制”工作實(shí)施方案、管理保護(hù)目標(biāo)以及河湖保護(hù)情況，扎實(shí)做好防汛抗旱、農(nóng)村飲水安全、水資源管理等民生水利工作信息公開，推進(jìn)水利建設(shè)市場(chǎng)信息全流程公開和資源共享。(省環(huán)保廳、省水利廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省住建廳負(fù)責(zé)落實(shí))

(三)推進(jìn)教育衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。推進(jìn)義務(wù)教育招生入學(xué)政策信息公開，招生報(bào)名前2周，縣級(jí)教育行政部門和義務(wù)教育學(xué)校要向社會(huì)主動(dòng)公開縣域內(nèi)義務(wù)教育招生入學(xué)具體政策和流程安排，義務(wù)教育學(xué)校劃片范圍、招生計(jì)劃、程序、時(shí)間、辦學(xué)條件，省級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)的初中特長(zhǎng)生招生信息和錄取辦法，咨詢方式、監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)、信訪接待地址等。特別做好隨遷子女入學(xué)辦法、入學(xué)流程、證件要求和辦理方式等信息公開，接受社會(huì)監(jiān)督。針對(duì)部分適齡兒童或少年延緩入學(xué)、休學(xué)或自行實(shí)施義務(wù)教育等特殊需求，做好政策解讀工作。進(jìn)一步做好教育監(jiān)管信息公開，繼續(xù)推進(jìn)高校本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告、高校信息公開年度報(bào)告公開。做好國家教育督導(dǎo)評(píng)估監(jiān)測(cè)報(bào)告、全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件情況、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定情況公開。推動(dòng)省屬高等院校認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)公開制度。推行衛(wèi)生計(jì)生重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度。做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開和改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況公開工作，以市(州)為單位指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公開常規(guī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、常用藥品和主要醫(yī)用耗材價(jià)格信息。通過大數(shù)據(jù)監(jiān)控，實(shí)施院內(nèi)抗菌藥物總費(fèi)用、耗材使用總費(fèi)用和輔助檢查總費(fèi)用公示。推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，建立違規(guī)違紀(jì)處理結(jié)果公開機(jī)制，改善群眾就醫(yī)感受。(省教育廳、省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)落實(shí))

(四)推進(jìn)食品藥品安全領(lǐng)域信息公開。加大食品藥品監(jiān)管信息公開力度，公開監(jiān)管執(zhí)法依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果，檢查結(jié)果應(yīng)在審定批準(zhǔn)后2個(gè)工作日內(nèi)公開，每周更新日常監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)信息。加強(qiáng)食品藥品安全違法行為處罰信息公開，在行政處罰結(jié)論作出后5個(gè)工作日內(nèi)公開行政處罰信息，在責(zé)令召回決定作出當(dāng)日公開產(chǎn)品召回信息。及時(shí)公開抽檢檢驗(yàn)信息，在抽檢結(jié)果審定后5個(gè)工作日內(nèi)公開抽檢信息，同時(shí)公布合格產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品信息，及時(shí)公布不合格產(chǎn)品核查處置情況，確保核查處置信息公開率達(dá)到100%。進(jìn)一步做好藥品上市審批和監(jiān)督檢查信息公開，原則上當(dāng)日公開行政審批信息。藥品停產(chǎn)整頓、收回或撤銷證書等監(jiān)督檢查信息，在省食藥監(jiān)局網(wǎng)站進(jìn)行公告的同時(shí)，報(bào)國家食藥監(jiān)督總局公開曝光。做好醫(yī)藥代表登記備案信息公開工作。(省食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)落實(shí))

五、圍繞助力防風(fēng)險(xiǎn)推進(jìn)政務(wù)公開

(一)圍繞防范金融風(fēng)險(xiǎn)推進(jìn)公開。執(zhí)行金融領(lǐng)域相關(guān)政策時(shí)，要高度重視政策解讀和輿論引導(dǎo)工作，做到同步聯(lián)動(dòng)，防止脫節(jié)。密切關(guān)注政府債務(wù)、銀行信貸、企業(yè)投資負(fù)債、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面的輿情，針對(duì)誤讀、曲解、不實(shí)等情況，注重發(fā)揮主要新聞媒體的作用，多用事實(shí)和數(shù)據(jù)說話，及時(shí)開展有理有據(jù)的回應(yīng)，防止風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期自我實(shí)現(xiàn)。及時(shí)公開行政處罰決定、市場(chǎng)禁入決定和行政許可決定，不斷提高執(zhí)法公信力和透明度。(人民銀行武漢分行、湖北銀監(jiān)局、湖北證監(jiān)局、湖北保監(jiān)局、省財(cái)政廳、省政府金融辦分別負(fù)責(zé)落實(shí))

(二)圍繞促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展推進(jìn)公開。加快建立統(tǒng)一規(guī)范、準(zhǔn)確及時(shí)的房地產(chǎn)市場(chǎng)信息定期發(fā)布機(jī)制，公開商品房預(yù)售許可、商品房交易等信息，及時(shí)發(fā)布房地產(chǎn)去庫存、穩(wěn)市場(chǎng)等調(diào)控政策，做好差別化信貸、稅收等調(diào)控政策解讀工作，及時(shí)公開違法違規(guī)房地產(chǎn)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)查處結(jié)果，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，防止虛假宣傳和惡意炒作，指導(dǎo)市、州、縣建立完善房地產(chǎn)市場(chǎng)信息公開專欄。指導(dǎo)、督促各市(州)及時(shí)規(guī)范發(fā)布土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果信息，按季度公布房地產(chǎn)用地供應(yīng)數(shù)據(jù)、城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。力爭(zhēng)2017年7月底前完成省級(jí)征地信息公開平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省征地信息在線統(tǒng)一發(fā)布。繼續(xù)推進(jìn)住房保障信息公開，深化棚戶區(qū)改造政策及相關(guān)任務(wù)完成情況公開，縣級(jí)政府要做好農(nóng)村危房改造政策檔案制作、管理和改造信息公開。公開補(bǔ)助資金分配結(jié)果，對(duì)政策執(zhí)行和資金使用實(shí)行年度績(jī)效評(píng)價(jià)，公開評(píng)價(jià)結(jié)果。(省住建廳、省國土資源廳分別負(fù)責(zé)落實(shí))

(三)圍繞防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故推進(jìn)公開。及時(shí)發(fā)布重特大事故預(yù)警信息和安全提示，做好重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查信息公開工作。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察信息公開力度，公開常規(guī)檢查執(zhí)法、暗查暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查等執(zhí)法信息。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、行政處罰、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理情況信息，重點(diǎn)做好社會(huì)影響較大、關(guān)注度較高的事故信息發(fā)布工作。落實(shí)好安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度，并向社會(huì)公布。(省安監(jiān)局負(fù)責(zé)落實(shí))

六、增強(qiáng)政務(wù)公開實(shí)效

(一)全面落實(shí)“五公開”工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“五公開”工作要求，將“五公開”納入辦文辦會(huì)程序，建立公開內(nèi)容動(dòng)態(tài)擴(kuò)展機(jī)制，修訂完善《湖北省政府信息公開基本目錄》。對(duì)涉及公眾利益、需要社會(huì)廣泛知曉的電視電話會(huì)議，除涉及國家秘密外，要積極通過網(wǎng)絡(luò)、新媒體直播等向社會(huì)公開。進(jìn)一步做好全國人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作，對(duì)涉及公共利益、社會(huì)廣泛關(guān)注的建議提案，原則上都要公開答復(fù)全文，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切，接受群眾監(jiān)督，參照全國人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開辦法，積極推進(jìn)各級(jí)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作。按照統(tǒng)一部署，組織開展好基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作。把政務(wù)公開工作納入政府目標(biāo)績(jī)效考核體系，加大分值權(quán)重，制定政務(wù)公開考核辦法，加大考核結(jié)果運(yùn)用力度。(各市州縣人民政府、省政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí))

(二)主動(dòng)做好解讀回應(yīng)工作。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好重要政策解讀回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的通知》(鄂政辦函[2015]96號(hào))要求，按照“誰起草、誰解讀”的原則，做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。各地各部門主要負(fù)責(zé)同志要通過參加新聞發(fā)布會(huì)、接受訪談、發(fā)表解讀文章等方式帶頭宣講政策，解疑釋惑，傳遞權(quán)威信息。嚴(yán)格執(zhí)行特別重大、重大突發(fā)事件最遲5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息、24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)的時(shí)限要求，落實(shí)通報(bào)批評(píng)和約談制度，確?；貞?yīng)不超時(shí)、內(nèi)容不敷衍。(省委宣傳部、省政府辦公廳牽頭，各市州人民政府、省政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí))

(三)加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)。各地各部門辦公廳(室)要切實(shí)履行政府網(wǎng)站監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)，做好日常監(jiān)測(cè)和季度抽查，及時(shí)公開抽查情況。推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化，對(duì)保障不力的要關(guān)停上移，切實(shí)提高管理水平。要用好管好政務(wù)新媒體，明確開辦主體責(zé)任，健全內(nèi)容發(fā)布審核機(jī)制，強(qiáng)化互動(dòng)和服務(wù)功能，切實(shí)解決更新慢、“雷人雷語”、無序發(fā)聲、敷衍了事等問題。按照全國政務(wù)服務(wù)體系普查要求，全面梳理進(jìn)駐政務(wù)大廳服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)信息公開、系統(tǒng)建設(shè)情況等，認(rèn)真組織填報(bào)，確保數(shù)據(jù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展要求，積極推進(jìn)政府公報(bào)同步上網(wǎng)，加快歷史公報(bào)數(shù)字化工作進(jìn)度。(省政府辦公廳牽頭，各市州人民政府、省政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí))

(四)依法規(guī)范依申請(qǐng)公開工作。政府信息公開條例修訂完成后，及時(shí)啟動(dòng)政府信息公開規(guī)定修訂工作。暢通依申請(qǐng)公開受理渠道，依法保障公眾合理的信息需求。各地各部門要進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開答復(fù)工作，嚴(yán)格按照法定時(shí)限答復(fù)，增強(qiáng)答復(fù)內(nèi)容針對(duì)性并明示救濟(jì)渠道，答復(fù)形式要嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。對(duì)依申請(qǐng)公開工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政方面問題，要及時(shí)向相關(guān)單位提出工作建議。對(duì)公眾申請(qǐng)較為集中的政府信息，可以轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開。

各地各部門要充分認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下做好政務(wù)公開工作的重大意義，轉(zhuǎn)變理念，提高認(rèn)識(shí)，將政務(wù)公開納入重要議事日程，主要負(fù)責(zé)同志年內(nèi)至少聽取1次政務(wù)公開工作匯報(bào)，研究部署推進(jìn)工作。要結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案或工作措施，明確工作責(zé)任，并在本要點(diǎn)公布后30個(gè)工作日內(nèi)在本地本部門政府網(wǎng)站公開。有牽頭任務(wù)的省政府部門要積極對(duì)接國家相關(guān)部委相關(guān)工作要求，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)公開工作的指導(dǎo)與督促，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。省政府辦公廳將組織對(duì)各地各部門落實(shí)情況進(jìn)行督查和考評(píng)。